別府市議会 2011-09-06 平成23年第3回定例会（第1号 9月 6日）
地方自治法第１２１条の規定により、説明のため市長ほか関係者の出席を求めましたので、御了承願います。 開議に先立ち、報告事項がございます。 去る７月１４日、東京都において開催されました第１０８回全国競輪主催地議会議長会定期総会に出席いたしましたが、その概要については、お手元に報告書を配付しておりますので、これにより御了承願います。 これより、会議を開きます。
地方自治法第１２１条の規定により、説明のため市長ほか関係者の出席を求めましたので、御了承願います。 開議に先立ち、報告事項がございます。 去る７月１４日、東京都において開催されました第１０８回全国競輪主催地議会議長会定期総会に出席いたしましたが、その概要については、お手元に報告書を配付しておりますので、これにより御了承願います。 これより、会議を開きます。
まず、平成２３年度の国民健康保険税の課税状況についてでありますが、所得階層別の被保険者数では、全被保険者数９,０９２人のうち無所得の被保険者数が４,７０３人と全体の５１.７％となっております。これは年少者や無職の配偶者などの被扶養者が多いと思われます。所得５０万円未満が１７.７％、５０万円から１００万円未満が１０.７％と、所得１００万円未満までが昨年と同様全体の８割となっております。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（足立義弘） 質疑なしと認めます。 以上で質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。 討論はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（足立義弘） 討論なしと認めます。 お諮りいたします。 本案は、委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（足立義弘） 御異議なしと認めます。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（足立義弘） 質疑なしと認めます。 以上で質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。 討論はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（足立義弘） 討論なしと認めます。 お諮りいたします。 本案は、委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（足立義弘） 御異議なしと認めます。
これは、地震等の災害時に被災者等を捜索する災害救助犬の出動や捜索活動を円滑に行うためのもので、九州の市町村では初めての取り組みであります。また、懸案でありました市内全域を対象に、地震、津波、災害を想定した防災訓練を９月４日に９５の行政区及び自主防災組織の参加をいただきながら、実施いたしました。当日は、避難場所、避難路の確認、災害時要援護者の把握及び避難方法の確立等を目的に実施いたしました。
また、24年度建設、25年度開設に向けて、現在、認可保育所の新設事業者を９月30日まで公募しております。７月15日号の市報及びホームページにて募集をいたしました。８月８日の事前説明会におきましては、個人、団体を含め19名の出席がございました。 また、家庭的保育事業につきましては、家庭的保育者３名について募集し、24年２月の開設を予定しております。
また、24年度建設、25年度開設に向けて、現在、認可保育所の新設事業者を９月30日まで公募しております。７月15日号の市報及びホームページにて募集をいたしました。８月８日の事前説明会におきましては、個人、団体を含め19名の出席がございました。 また、家庭的保育事業につきましては、家庭的保育者３名について募集し、24年２月の開設を予定しております。
次に、看板設置の委託料なのですけれども、これはそれぞれの避難場所に、ここが避難所でありますよということの避難所の看板でございます。それと津波用もまた別に看板を設置いたします。それと、今ビル所有者といろいろ協議しておりますけれども、津波避難ビルを予定しております。そこにもここが津波避難ビルでありますよという看板を設置する予定にしております。
中津市においても５月３０日に中津市地域防災計画再検討委員会を設置し、避難場所等の見直し、地区別避難ルートの設定、行動マニュアルの作成などの作業に取り組んでおります。 また、大規模災害時の応援協定を国土交通省九州地方整備局と、物資供給協定をＮＰＯ法人コメリ災害対策センターと、燃料の供給支援協定を大分県石油商業組合中津支部と締結したほか、他の団体とも協定締結に向けた協議を進めているところです。
（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（河野有二郎君） 御異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期は、本日から９月２２日までの２２日間とすることに決定いたしました。
次に、議第44号、市長、副市長、水道事業管理者及び常勤の監査委員の退職手当の額についてであります。 これは、任期が満了した市長、副市長、水道事業管理者及び常勤の監査委員の退職手当の額を定めようとするものであり、異議なく原案を承認することに決定いたしました。 次に、報告議案の専決処分した事件の承認についてであります。
次に、議第44号、市長、副市長、水道事業管理者及び常勤の監査委員の退職手当の額についてであります。 これは、任期が満了した市長、副市長、水道事業管理者及び常勤の監査委員の退職手当の額を定めようとするものであり、異議なく原案を承認することに決定いたしました。 次に、報告議案の専決処分した事件の承認についてであります。
７番として、新たな避難者の確認ということで、これが一番重要でありますが、ホームページ及び市報で市が未確認の避難者に向けて連絡を呼びかけております。また、各部局、各課に手続事務等で得た避難者情報を総務課へ提供依頼しておりまして、その提供に基づきまして総務課から本人に当たっております。
７番として、新たな避難者の確認ということで、これが一番重要でありますが、ホームページ及び市報で市が未確認の避難者に向けて連絡を呼びかけております。また、各部局、各課に手続事務等で得た避難者情報を総務課へ提供依頼しておりまして、その提供に基づきまして総務課から本人に当たっております。
続きまして、議第44号、市長、副市長、水道事業管理者及び常勤の監査委員の退職手当の額についての審査を行います。 執行部の説明を求めます。 ○三重野総務部次長兼人事課長 議第44号、市長、副市長、水道事業管理者及び常勤の監査委員の退職手当の額について、御説明申し上げます。議案の44の１ページをお開きください。
続きまして、議第44号、市長、副市長、水道事業管理者及び常勤の監査委員の退職手当の額についての審査を行います。 執行部の説明を求めます。 ○三重野総務部次長兼人事課長 議第44号、市長、副市長、水道事業管理者及び常勤の監査委員の退職手当の額について、御説明申し上げます。議案の44の１ページをお開きください。
○生山土木建築部長 震災後の防災対策につきましては、今回の補正予算等でも計上させていただいておりますように、海岸部の避難経路の整備など、生活空間に一番身近な防災対策としてまず取り組みを進めていきたいと考えております。
本日は傍聴者の方がおられるようですけれども、傍聴者の方は遵守事項を守ってもらえるようによろしくお願いしたいと思います。 審査の前に、執行部から、先般の４月１日付及び５月16日付人事異動に伴う職員の紹介をお願いしたいと思います。 ○足立教育長 委員会の審査に先立ちまして、貴重な時間をいただき、まことにありがとうございます。
本日、新たに説明員になりました者につきまして、課長級以上の自己紹介をさせていただきたいと思います。なお、先般の委員会におきまして、既に自己紹介が終わっている者につきましては除かせていただきますので、御了承のほどよろしくお願いいたします。 〔説明員自己紹介〕 ○入田福祉保健部長 異動者の自己紹介については以上でございます。 それでは、議案の概要について御説明を申し上げます。