大分市議会 2021-09-10 令和 3年総務常任委員会（ 9月10日）
これは、過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法に基づき、過疎地域内の産業振興を図るため、過疎地域内において取得した一定の事業用資産に対する固定資産税を課税免除しようとするものです。 本年３月末で期限を迎えました過疎地域自立促進特別措置法に代わり、過疎地域について総合的かつ計画的な対策を実施するために、過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法が４月より施行されております。
これは、過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法に基づき、過疎地域内の産業振興を図るため、過疎地域内において取得した一定の事業用資産に対する固定資産税を課税免除しようとするものです。 本年３月末で期限を迎えました過疎地域自立促進特別措置法に代わり、過疎地域について総合的かつ計画的な対策を実施するために、過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法が４月より施行されております。
市報おおいたにつきましては、大分市報発行規則に基づき、行政が発行する広報物としてふさわしい内容か、記載事項に誤りや漏れはないか、言い回しや表記は適切かなどを確認するため、制作過程において校正を４回程度行った上で、最終チェックを行い、校了しております。 最後に、３点目の再発防止策についてです。
市報おおいたにつきましては、大分市報発行規則に基づき、行政が発行する広報物としてふさわしい内容か、記載事項に誤りや漏れはないか、言い回しや表記は適切かなどを確認するため、制作過程において校正を４回程度行った上で、最終チェックを行い、校了しております。 最後に、３点目の再発防止策についてです。
次に、事業概要ですが、購入対象者は非課税者分と子育て世帯分の条件を満たす者であり、重複する場合は両方の立場で購入ができます。 また、購入限度額は、非課税者分は１人につき、子育て世帯分は対象の子供１人につき２万5,000円分の商品券を２万円で購入できるというものです。
次に、事業概要ですが、購入対象者は非課税者分と子育て世帯分の条件を満たす者であり、重複する場合は両方の立場で購入ができます。 また、購入限度額は、非課税者分は１人につき、子育て世帯分は対象の子供１人につき２万5,000円分の商品券を２万円で購入できるというものです。
課税の誤りは到底許されません。７月20日には、市民団体の課税の誤りを是正する改善を求める申し入れに同席をさせていただきました。 そこで、質問しますが、課税の誤りは納税者からの訴え及び原課の調査の発生件数、過誤の金額について明らかにすることを求めましたが、調査結果について報告を求めます。 ○議長（野尻哲雄） 杉﨑財務部長。
課税の誤りは到底許されません。７月20日には、市民団体の課税の誤りを是正する改善を求める申し入れに同席をさせていただきました。 そこで、質問しますが、課税の誤りは納税者からの訴え及び原課の調査の発生件数、過誤の金額について明らかにすることを求めましたが、調査結果について報告を求めます。 ○議長（野尻哲雄） 杉﨑財務部長。
まず１点目は、資料の左側、国民健康保険税の課税限度額の引き上げについてでございます。国民健康保険税の課税限度額は、地方税法施行令により規定をされておりますが、国におきまして、その根拠となります地方税法等の一部を改正する等の法律案が今国会に提出をされておりますことから、本市におきましても同額の引き上げを実施するものでございます。
まず１点目は、資料の左側、国民健康保険税の課税限度額の引き上げについてでございます。国民健康保険税の課税限度額は、地方税法施行令により規定をされておりますが、国におきまして、その根拠となります地方税法等の一部を改正する等の法律案が今国会に提出をされておりますことから、本市におきましても同額の引き上げを実施するものでございます。
平成２７年第１回定例会において、介護保険料の改定等に関する議案が上程され、その議案内容は、市民税課税層の所得に応じて多段階設定を行うなど、９段階（１１区分）から１２段階に変更されたものであり、負担能力に応じた更にきめ細かい設定を行っているものでありました。慎重に審査した結果、承認することといたしました。 本委員会として、今後も介護保険料等の動向を注視していきます。」となっております。
平成２７年第１回定例会において、介護保険料の改定等に関する議案が上程され、その議案内容は、市民税課税層の所得に応じて多段階設定を行うなど、９段階（１１区分）から１２段階に変更されたものであり、負担能力に応じた更にきめ細かい設定を行っているものでありました。慎重に審査した結果、承認することといたしました。 本委員会として、今後も介護保険料等の動向を注視していきます。」となっております。
この税制改正により、所得税及び市町村民税の課税額が上昇するため、平成24年度以降の保育料が上がる世帯が出てまいります。そのため、国の通知に基づき、税制改正前の税額を再計算することにより、その影響が生じないような運用をしているところでございます。
この税制改正により、所得税及び市町村民税の課税額が上昇するため、平成24年度以降の保育料が上がる世帯が出てまいります。そのため、国の通知に基づき、税制改正前の税額を再計算することにより、その影響が生じないような運用をしているところでございます。
すると担当者が、臨時福祉給付金は、生活保護者と課税者の扶養親族は対象外となっており、あなたはある課税者の扶養に入っているので対象とはなりませんとの回答でした。 Ａさんはひとり暮らしであり、別に誰かの被扶養者になってるわけでもありません。誰の扶養になっているかと聞いても、個人情報だからと教えられないということでした。Ａさんは、それはおかしい、もう一度調べてくれと担当者に申し出ました。
すると担当者が、臨時福祉給付金は、生活保護者と課税者の扶養親族は対象外となっており、あなたはある課税者の扶養に入っているので対象とはなりませんとの回答でした。 Ａさんはひとり暮らしであり、別に誰かの被扶養者になってるわけでもありません。誰の扶養になっているかと聞いても、個人情報だからと教えられないということでした。Ａさんは、それはおかしい、もう一度調べてくれと担当者に申し出ました。
もともと消費税――消費活動に対する課税と申しますのは、広く課税をされるということから、安定財源ということが何より特徴であります。また、各世代間の負担の公平を図るという意味からも、社会保障制度の財源としてふさわしいものであるというふうに考えております。 今後の高齢化社会、そういった状況を考えれば、消費税増税はやむを得ないものというふうに考えております。 ○議長（板倉永紀） 福間議員。
もともと消費税――消費活動に対する課税と申しますのは、広く課税をされるということから、安定財源ということが何より特徴であります。また、各世代間の負担の公平を図るという意味からも、社会保障制度の財源としてふさわしいものであるというふうに考えております。 今後の高齢化社会、そういった状況を考えれば、消費税増税はやむを得ないものというふうに考えております。 ○議長（板倉永紀） 福間議員。
この自己採点方式とは、入札参加者が評価基準に留意して、各評価項目を自己採点した自己採点表と入札書をもとに、仮の評価値で１位となった者を発注者が審査し、誤りがなければ落札者として決定する方式です。これにより審査日数が削減され、10日ほど期間が短縮されることで、業者が入札に参加しやすくなります。
この自己採点方式とは、入札参加者が評価基準に留意して、各評価項目を自己採点した自己採点表と入札書をもとに、仮の評価値で１位となった者を発注者が審査し、誤りがなければ落札者として決定する方式です。これにより審査日数が削減され、10日ほど期間が短縮されることで、業者が入札に参加しやすくなります。
次に、二重課税についてでございますが、家庭ごみの処理は市町村の責務ではございますが、地方自治法第227条においては、当該普通地方公共団体の事務で特定の者のためにするものについては、手数料を徴収することができることとされております。 家庭ごみの処理については、それを必要とする住民のために行うサービスの提供であり、そのサービスに応じた手数料を徴収することができると判断いたしております。