別府市議会 2020-12-10 令和 2年第4回定例会（第5号12月10日）
これまで市長は、市民の皆様に痛みを伴う事業の廃止・縮小を行いました。例えば市営施設の料金の値上げ、福祉サービスの見直し、市民生活に直接影響が出る事業も聖域なしに行政改革を提案されてきました。これは逆に言えば、そこまでしないと別府市の財政状況は厳しいということを意味しています。
これまで市長は、市民の皆様に痛みを伴う事業の廃止・縮小を行いました。例えば市営施設の料金の値上げ、福祉サービスの見直し、市民生活に直接影響が出る事業も聖域なしに行政改革を提案されてきました。これは逆に言えば、そこまでしないと別府市の財政状況は厳しいということを意味しています。
ただ、あえてこの場で言わせてもらいますけれども、今回、人口減少や少子高齢化が進む中で、福祉も聖域化することなく持続可能な福祉制度を維持していくためにも、痛みを伴う取り組みもしていくということ、そのこと自体を否定するつもりはありませんし、理解もできるところはあります。
つまり部落民の、部落出身の自分たちしか差別というのはわからないのだ、足を踏んだ人は、踏まれた人の痛みはわからない。だから差別、部落出身者以外は全て差別者だという理屈なのですよ。ですから、市長初めこうやって部課長、当時の部課長が全部並べられて、一個一個、部落差別をどう思うかと、こう聞かれるわけですよね。うまく答えられなければ糾弾されるわけです。そうした結果、いろんな不当な要求がされました。
小学生の約３割が、ランドセルを背負ったときに痛みを感じているというふうなことも、これはランドセルメーカーがアンケート調査をしています。このような現状を当局もわかっていると思いますが、どういうふうに捉えておりますか。 ○学校教育課長（姫野 悟君） お答えいたします。
救急隊員の任務でございますが、傷病者の救命はもちろん、病気やけがの悪化防止、痛みの軽減、迅速な搬送、この３点が重要な任務となっております。 ○12番（松川章三君） ありがとうございます。みんな命にかかわるような重要な仕事を消防本部としてはやられて、消防隊としてはやられておるわけでございます。 今、隊編成の資格、任務についてはよくわかりました。
この「足病」を発症しても、先ほど申しました末梢神経の障害がございますと痛みを感じにくい、そして発見がおくれることも多く、さらに高血糖の状態であると細菌への抵抗力が弱い、そして静脈硬化等で血液が流れにくいということは、栄養が行き渡らない、酸素も行き渡らない、そういった状況がありまして、症状の進みぐあいが早く、治癒が困難な状態となることもございます。
治療自体は１日１回、時間は15分から20分程度、痛みや熱はほとんど感じないそうです。この治療が終われば、その後観光もでき、隣りにあるリゾートホテルに滞在をして、心も体もリラックスされてがん治療を受けていただける、そういった施設として利用が可能ということです。 佐賀県の鳥栖市にも九州国際重粒子線がん治療センターというものがございますが、ここには宿泊施設は完備しておられません。
だから、この間反対しちゃったのですけれども、そういうところをちゃんと説明するかしないか、そして、それを住民に対してちゃんと説明していく姿勢があるのかないのか、それを問うているわけで、だって、これから公共施設のマネジメント等で住民にも痛みを伴う改革をしていただきますと言いながら、ちゃんとした状況を説明しません。ブラックボックスです、財政はわかりません。
自宅の浴槽でもできる運動プログラムなども行っており、体力の向上はもちろん、健康状態における満足度の向上や腰痛などの痛みの軽減や解消が見られております。 地域の温泉や自宅のお風呂を利用し、心と体の健康づくりに取り組む市民がふえ、また観光に来られた方の健康づくりにも生かせるよう、今後も関係機関と連携していきたいと考えております。
だから痛みを感じないのです。赤字施設が幾らでもあるわけでしょう。その経営改善すらしない。１億1,000万円市有温泉は年間赤字が出るのでしょう。それを予算書で１億1,000万円繰り込めば済むわけでしょう。こういうことばかりを、あなたたちはしているの。もう今さら市長が「やります」と言っても、もうあなたの任期はあと１年しかない。できなかったというのが現状なのです。
幼いころから人の痛みがわかったり、思いやりのあるそういうような子どもを育てることが肝要だろうと思っておりますので、議員さん御指摘のように学校のみではなくて、家庭、地域、そして行政が一体となって、「全ては子どもたちのために」を合い言葉にいじめのない学校、そしてまたコミュニティーづくりに誠心誠意努めてまいりたいと考えております。 ○３番（手束貴裕君） 教育長、ありがとうございます。
子宮頸がん予防ワクチンの主な副反応として、発熱や注射部位の痛み、腫れのほか、注射を打つことによる痛みや恐怖、不安、緊張などをきっかけとした湿疹が一定の程度であらわれることは知られております。また、現在報告されております副反応の多くは、一過性の湿疹によるもので、ほとんど安静により回復をしていると聞いております。
あなたたちは耐えず、自分の痛みを感じないから、そういうことをしないのでしょう。3,000坪の有効活用をしなければいけないのでしょう。それに対する答えが、この前の議会の民間活力以外にありませんよと、市長が答弁したでしょう。 建設部長、あなたは地元の自治会長さん方の意見も聞いているけれども、今後どう対応するのか答弁してください。 ○建設部長（糸永好弘君） お答えいたします。
健康づくり推進課では、温泉を活用した健康増進といたしまして、北浜温泉テルマスにて温泉を活用した水中運動教室を実施し、また、身近な温泉施設や家庭での入浴時においても実践できる水中運動や、肩凝りなど軽い症状に対し痛みを和らげるなどを目的とする入浴法の普及等を行っております。また、２４年度からの事業でございますが、湯中運動の研究推進に取り組みたいと思っております。
それと、もう一つの大きな問題は、涙の乾かない、心の痛みが解消しないうちに寄附をしていただいた香典返しの寄附金ですね。これが１，４９０万。このような公費負担、また寄附金等で運営されているところにＯＢが２人、１人は２０万２，０００円、１人は２０万月額。これは、香典返しを寄附された方々に対する気持ちを踏みにじるのではないか。社協の職員でここらはやるべきではないか。
○１８番（野田紀子君） 最近、この２０年ぐらいかと思うのですけれども、例えばがんの病気である、悪性腫瘍であるということを告知して、そして痛みを抑えて、その一生を穏やかに送らせるような診療というか医学が発展してきたと思います。このホスピス・緩和ケア病棟というのがどのようなものか御説明をお願いします。 ○保健医療課参事（甲斐慶子君） お答えいたします。
生徒間暴力につきましては、病院で加療したものにつきましては、そのほとんどが打撲との診断で、ケースによって、はれたりあざになったり、また数日間の痛みを伴うもの等でございます。 ○２９番（首藤 正君） これは中学校が平均してそういう暴力が起こっているのではないと思います。特定な中学校なのか、そういう特徴のある学校が多い学校ですね、暴力行為の多い学校が、中学に今何校あるのですか。
そして体重が減少したとか、血圧、さらには血糖値が下がったよという方もたくさんおりまして、高血圧症の改善、それからひざの痛みがなくなったとか、そういう本当に温かい体験者の声が寄せられております。本年度、いわゆる２２年度については、９月から１２月まで１４回金曜日に開催予定ということになっておりまして、申し込みは順調で、すでに予定の定員３０人を超えております。９月７日現在ですね。
さらにおかしいのは、類団の話をすると社会福祉協議会、ここは市の補助金と亡くなった、痛みの乾かないうちに香典返しという金と二つで成り立っているのですね。ここに派遣して、しかもボーナスまで出しているわけでしょう。やっぱりこういうことは、だれが見てもおかしい。これは、また次の議会で質問させてもらいますけれども、ここらも改善してください。
市長、そこで、今出していますこの事務事業量調査を実行するということになりますと、市民にも痛みを求めなければいけません。職員には当然のことです。そうなってきたときに、市長の特別職の退職金はそのままでいいのかという一つの疑念が起きてきます。市長は、特別職の退職金について過ぐる議会でこう答弁されました。「特別職報酬審議会の答申を尊重したい」、こう言われました。副市長も同じ答弁をされました。