豊後大野市議会 2021-09-09 09月09日－04号
そこで、今回は消防団員の処遇改善等について質問をさせていただきます。 国は、消防団員数が減少していることや、災害が多発化、激甚化する中、消防団員の負担が増加していることを踏まえ、消防団員数を確保することを目的として令和２年12月に消防団員の処遇等に関する検討会を立ち上げました。消防団確保策のうち、特に年額報酬や出動手当などの処遇について精力的に議論をされました。
そこで、今回は消防団員の処遇改善等について質問をさせていただきます。 国は、消防団員数が減少していることや、災害が多発化、激甚化する中、消防団員の負担が増加していることを踏まえ、消防団員数を確保することを目的として令和２年12月に消防団員の処遇等に関する検討会を立ち上げました。消防団確保策のうち、特に年額報酬や出動手当などの処遇について精力的に議論をされました。
次に、本市の消防団及び消防本部の関係につきまして、これまでの経緯と現況を申し上げます。 まず、平成21年４月に、消防団組織の指揮命令系統の明確化を図るため、連合消防団から一団制に移行し、平成29年４月には、団員確保の負担軽減及び初動体制の強化を図るため、市内７つの方面隊を４つの方面団に統合し、部を廃止するなどの組織再編を行いました。
〔消防長 田尻慶博君登壇〕 ◎消防長（田尻慶博君） 豊後大野市消防団組織再編についてのご質問にお答えいたします。 まず、豊後大野市消防団では、組織の再編を行っているが、その進捗状況について伺うについてでございます。 初めに、豊後大野市消防団の発足とこれまでの課題についてご説明させていただきます。
しかし、これはできなくても、市民、特に防災士や消防団等の意識向上に浸透させるべきではないかなと思っております。 その中で、市の防災担当、災害対策本部、消防本部、消防団、防災士、住民との連携、情報の共有等、それぞれの考え方、さらなる取り組みの市長としての考えをお伺いします。 ○議長（小野順一君） ２、大分豊肥地区総合防災訓練については、市長より答弁があります。 橋本市長。
しかし、周辺地域は少子高齢化が年々進む中、深刻な団員不足や消防団運営が心配されております。 そこで、質問の①平成21年４月に連合消防団制から豊後大野市消防団に一本化になったが、団員の定数に対し実団員数の現状はどうなっているのか。 ②消防団の組織の再編について、現状と課題や今、取り組みをしなければならない方向性と問題点について。 ③一朝有事の際に消防団と常備消防の連携について。
２点目は、新庁舎及び消防庁舎建設にかかわる費用についてです。 平成23年度当初予算では、新庁舎及び消防庁舎の建設にかかわる費用の大部分が提示されました。それは、債務負担行為での約27億円を含めて総額36億8,000万円であります。これは、次の２つの点で認めるわけにはいきません。 １点目は、この総額であります。
次に、循環型農業の構築、安全・安心農産物の生産コストの低減等から、堆肥センター施設が早急に必要と考えるが対応はについてでございます。
災害時に備えておりますが、この名簿は災害が発生し、人の生命、身体、財産の安全を守るため緊急かつやむを得ないと認められる場合に、自主防災組織を含めた外部機関や団体へ提供ができるものと解釈をしておりますが、平常時での提供につきましては少し検討、協議を要すると思われますので、自治会連合会、そして民生委員、消防団、さらに警察署等の代表者で構成をします災害時要援護者支援検討協議会が今月設置される計画となっておりますので
平成19年度は「真の豊後大野市づくりに本格的に着手する年」、そして「守りから攻めへ転じるための新たな一歩を踏み出す年」と位置づけまして、公立おがた総合病院の地方公営企業法全部適用への移行や常備消防の１市１消防本部体制の確立を初め、農業振興センター及び収納課の設置、グループ制・予算の枠配分方式の導入、さらには自治基本条例の制定に向け本格的に取り組んでまいりました。
次に、技術の向上につきましては、定期的な消防訓練や消防団との合同訓練を初め、警察、防災航空隊と合同による水難救助訓練や山岳救助訓練を実施しているほか、救助技術の向上を図ることを目的として開催されております大分県救助技術大会にも出場をしております。
今年度におきましては、グループ制の導入を初め、収納課の新設、公立おがた総合病院における地方公営企業法の全部適用、常備消防における１市１消防本部への再編、豊後大野市農業振興センターの設置などの、まさに時代や地域の要請にこたえた再編に努めてまいりました。 行政に対する要望や課題が年々多様化、高度化しており、それに対応して、本市の行政組織・機構はさらに進化をさせていかなければならないと考えております。
最後に、先般７月に行われた第１回豊後大野市消防操法大会に関して質問をしたいと思います。 初めに、千歳町消防団の大分県消防操法大会ポンプ車の部での優勝おめでとうございます。日ごろの練習の成果のたまものだと思います。小型ポンプの部の朝地町消防団に関しても、勝負は時の運とはいうもののよく頑張ったと思います。