豊後大野市議会 2022-12-07 12月07日－02号
農業経営組織に対する支援には、国、県、市等の行政機関、農業関係団体（ＪＡ）などからの財政的支援、技術的支援、そして今、農業経営で最も問題となっております人材確保の支援であります。常時雇用の支援を行っているとのことでありますが、具体的な支援内容をお聞かせください。 ○議長（衞藤竜哉君） 森下農業振興課長。
農業経営組織に対する支援には、国、県、市等の行政機関、農業関係団体（ＪＡ）などからの財政的支援、技術的支援、そして今、農業経営で最も問題となっております人材確保の支援であります。常時雇用の支援を行っているとのことでありますが、具体的な支援内容をお聞かせください。 ○議長（衞藤竜哉君） 森下農業振興課長。
認定を受けることにより活用できる支援措置ですけれども、財政的支援措置としましては、特別交付税の算定対象となる中心市街地活性化ソフト事業や、公共公益施設を含む建築物の整備を行う際に活用できる社会資本整備総合交付金の暮らし・にぎわい再生事業などがございます。その他の特別な支援措置としましては、大規模小売店舗立地法の手続を簡略化できる第一種大規模小売店舗立地法特例区域の設定等がございます。
３の認定を受けることにより活用できる支援措置についてですが、財政的支援措置としましては、特別交付税の算定対象となる中心市街地活性化ソフト事業や公共公益施設を含む建築物の整備を行う際に活用できる社会資本整備総合交付金の暮らし・にぎわい再生事業等がございます。その他の特別な支援措置としまして、大規模小売店舗立地法の手続を簡略化できる第一種大規模小売店舗立地法特例区域の設定等がございます。
人的支援と財政的支援、今課長から説明がございましたけれども、市長の御見解をお聞かせください。 ○議長（藤本治郎君） 永松市長。 ◎市長（永松悟君） 工藤議員にお答えをいたします。 まず、住民自治協の活動に対しまして、市の地区担当職員だけでなく、全職員が協働のまちづくりに参加していくことが大切になると考えます。
本人負担のリスクに加え、市の財政的支援も厳しい状況となっています。 今後は、土地やハウス施設等の継承、いわゆる居抜きや施設の移転など初期投資を極力抑える形で新規就農を推進していきたいと考えております。
このようなことから、市では、第２次総合計画に基づく地域コミュニティ活動の推進施策として、65歳以上人口が50％を超え、旧小学校区など地縁的にまとまっている複数の行政区を単位とした地域振興協議会の設立を推進し、協議会の事務局機能を担う地域支援員の配置や、拠点施設の維持管理費、自主的・主体的な特色のある活動等に対する財政的支援を行うこととしています。
そのための財政的支援も講ずるとされていますけれども、本市としての整備等の考え方をお聞かせください。 地域共生社会に関する質問での２点目ですけれども、改正社会福祉法に基づく新たな事業の創設に関わる取組の中の１つでもあります、ひきこもり対策支援について取り上げたいと思います。 この問題につきましては、一昨年の第１回定例会でも質問をいたしました。
主な内容といたしましては、コロナ禍における文化芸術活動への財政的支援や、感染症対策を講じた上での屋外イベントの開催、次世代を担う子どもたちの文化芸術に触れる機会の充実、さらに、重点プロジェクトに掲げておりますアーティストバンクの運用などを期待するなどの御意見がございました。
主な内容といたしましては、コロナ禍における文化芸術活動への財政的支援や、感染症対策を講じた上での屋外イベントの開催、次世代を担う子どもたちの文化芸術に触れる機会の充実、さらに、重点プロジェクトに掲げておりますアーティストバンクの運用などを期待するなどの御意見がございました。
次に、コミュニティ協働係は、市内で活動する地域住民団体や市民活動団体の支援、特に市内１３地区にあります自治協議会の組織の強化と活動を支援するため、地域おこし協力隊の導入ですとか、地域支援員の配置などによる人的支援や国・県補助金、市交付金などによる財政的支援などを行い、協働のまちづくりの理解と実践によって、地域課題の解決や地域交流等を通じて、よりよいまちづくりを進めていくものでございます。
４ 性犯罪・性暴力被害者のための病院拠点型ワンストップ支援センターを、都道府県に最低１か所は設立し、人的・財政的支援を行うこと。 ５ 地域の状況に応じた犯罪被害者支援施策を実施するため、全ての地方公共団体において、犯罪被害者支援条例が制定できるよう支援すること。 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
◆６番（真鍋公博君） 少し予算的なものに話を変えたいと思いますが、財政的支援の基本ラインはどうなっていますか。 ○議長（渡辺雄爾君） 河野協働のまちづくり課長。 ◎協働のまちづくり課長（河野泰君） 市から各自治協への財政的支援でございますが、活動に対する財政的支援として、杵築市住民自治協議会交付金という形で交付をさせていただいております。
国に対して、特例措置の適用条件として利用者負担を求めることを改め、介護事業所に、介護保険財源ではなく公費で感染症対策に必要な財政的支援を拡充することを強く求めていただきたいと考えます。見解を求めます。 ○議長（野尻哲雄） 斉藤福祉保健部長。
国に対して、特例措置の適用条件として利用者負担を求めることを改め、介護事業所に、介護保険財源ではなく公費で感染症対策に必要な財政的支援を拡充することを強く求めていただきたいと考えます。見解を求めます。 ○議長（野尻哲雄） 斉藤福祉保健部長。
この事業の昨年度の概要は、高齢化率が50％を超える自治会を小規模集落と定め、地域振興協議会の設立、地域支援員の配置による人的支援、地域づくり交付金による財政的支援を柱に、小規模集落支援対策事業に取り組むとのことでありました。
選手に対する財政的支援を行うことで、競技力向上に専念できる環境をつくり上げ、本事業の支援を受けた選手が活躍すれば、本市を誇りに思う機運の醸成や、スポーツに対する興味、関心を起こすことができ、本市のスポーツ振興につなげることができるものと考えております。 続いて、成果実績・効果についてです。 平成29年度は、補助対象者24名、補助交付者数10名、交付実績額217万2,000円です。
選手に対する財政的支援を行うことで、競技力向上に専念できる環境をつくり上げ、本事業の支援を受けた選手が活躍すれば、本市を誇りに思う機運の醸成や、スポーツに対する興味、関心を起こすことができ、本市のスポーツ振興につなげることができるものと考えております。 続いて、成果実績・効果についてです。 平成29年度は、補助対象者24名、補助交付者数10名、交付実績額217万2,000円です。
医療機関の継続と安定的な運営、医療従事者の処遇改善、危険手当の支給、心身のケアのための思い切った財政的支援を国に求めると同時に、大分市としても、大分県と協力して独自の支援を行うことを強く求めます。 以上、５点についての見解を求めます。 〔19番議員、質問席へ移動〕 ○議長（野尻哲雄） 斉藤福祉保健部長。
医療機関の継続と安定的な運営、医療従事者の処遇改善、危険手当の支給、心身のケアのための思い切った財政的支援を国に求めると同時に、大分市としても、大分県と協力して独自の支援を行うことを強く求めます。 以上、５点についての見解を求めます。 〔19番議員、質問席へ移動〕 ○議長（野尻哲雄） 斉藤福祉保健部長。