宇佐市議会 2017-06-28 2017年06月28日 平成29年第３回定例会（第７号） 本文
テロ組織、暴力団、薬物密売組織、振り込め詐欺集団などが典型で、民間団体や労働組合は対象になりません。ましてや共謀罪の対象は組織的な重大犯罪であり、一般市民が対象になることはありません。公明党が構成要件を厳格にしたことで、捜査権の乱用に歯どめをかけました。警察が逮捕や家宅捜査などの強制捜査をするためには裁判所の令状が必要ですが、犯罪の嫌疑がなければ、逮捕や捜査の令状は交付されません。
テロ組織、暴力団、薬物密売組織、振り込め詐欺集団などが典型で、民間団体や労働組合は対象になりません。ましてや共謀罪の対象は組織的な重大犯罪であり、一般市民が対象になることはありません。公明党が構成要件を厳格にしたことで、捜査権の乱用に歯どめをかけました。警察が逮捕や家宅捜査などの強制捜査をするためには裁判所の令状が必要ですが、犯罪の嫌疑がなければ、逮捕や捜査の令状は交付されません。
糖尿病の合併症である人口透析や足の切断は、糖尿病を発症し長期間血糖値が高い状態が続くことで発症しますが、早期診断・早期治療、そして医師や専門職の指導のもと、食事療法・運動療法・薬物療法を続け、適正な血糖コントロールに努めることで防ぐことができます。
３ アルコール依存症や薬物依存症に関しては、それぞれに施策が進められている。ギャンブル等依存症対策の法制化を進める中で、こうした取り組みとあわせ、さらに依存症対策の深化を図ること。 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
四点目、宇佐市においての未成年のことですけども、これは、私は少しちょっと安心したのは、薬物に関してが余り多くなかったんでよかったなと思っております。ちなみにこれ、未成年者の薬物の件数はわかりますか。わかればお願いします。
県教委が安全宣言したから、薬物がですね、安全であるということはあり得ないわけでありまして、これはいつか、また、言ったと思うんですけれども、立教大学の武谷先生という、原子力専門の先生ですが、その方の岩波新書の中でですね、「安全性の考え方」というのがあります。〇・一％でも危険と考えられるものは、安全とは言わないと。そういうことなんですね。
対象とする２７７の犯罪をテロの実行、薬物など５つに分類していますが、その対象は、その実行組織によって行われる犯罪を２人以上で計画した者を処罰対象とし、計画に参画した者の誰かが資金や物品の手配、関係場所の下見等の実行準備行為をしたときに処罰すると規定しています。このことから、計画や合意の疑いがある段階で逮捕や家宅捜索につながる可能性がある法案です。
また、いろんなアレルギーがあり、薬物に反応する子どももいないとは言えず、子どもの将来に関わるかもしれないので、そういうことへの対応は、相当慎重にやらないといけないと考えるが、どのようするか、との質疑があり、それに対し、説明会を開いて、保護者が同意をした家庭の子どもに学校でのフッ化物洗口を実施します。
その歯磨きが私は一番だというふうに認識しておりますけれども、なぜ薬物を使ってフッ化物を洗口するのか、それがよく分からない。先ほども言ったように、これが本当に安全だという根拠というのが、今の説明だけで本当に保護者等が納得いくのかどうか、本当に危惧しているところもあります。 そのフッ化物洗口について、その手順とか、いわゆる学校でやるわけです。週１やるわけです。
ちなみにですけれども、フッ化物洗口をする場合は、これは薬物を使った予防でありますので、保護者の同意をとります。同意書を提出してもらうということになるんです。つまり希望する保護者の子供のみを対象に行うということにしていきます。保護者のフッ素に対するアレルギー等もあるのかもしれません。
この適性評価は、国籍など家族の情報、犯罪歴、薬物使用歴、精神疾患の治療歴、飲酒の節度、経済状況などの項目について身辺を調査するものであり、国家公務員のほか官庁と契約を結ぶ民間企業の従業員らも対象となっております。 これまでの検査で不適性となったのは、行政機関の職員１人だということでございます。また、新聞報道によりますと、適性評価を拒否した職員も25人いたとのことでございます。
この適性評価は、国籍など家族の情報、犯罪歴、薬物使用歴、精神疾患の治療歴、飲酒の節度、経済状況などの項目について身辺を調査するものであり、国家公務員のほか官庁と契約を結ぶ民間企業の従業員らも対象となっております。 これまでの検査で不適性となったのは、行政機関の職員１人だということでございます。また、新聞報道によりますと、適性評価を拒否した職員も25人いたとのことでございます。
さて、私は、宇佐ライオンズクラブに属していまして、薬物問題にかかわっています。報道などで御承知のように、薬物の使用により本当にあってはならない痛ましい事件が続いています。犠牲になられた皆様に哀悼の意をあらわし、御冥福をお祈り申し上げる次第でございます。 この問題は、小中高と小さいときから薬物は「ダメ。ゼッタイ。」を訴えていかないといけないと思っております。
精神疾患患者の考え方に注目をして、対話を通した、先ほどもお話があったように、対話を通したサポートをするもので、治療の科学的根拠がはっきりしており、薬物療法との併用で効果が高まっているものです。
糖尿病などは食事療法、薬物療法、運動療法で完治を目指しています。年々、グラウンドゴルフ人口もふえていますし、健康寿命を延ばし、医療費軽減の観点から、市民が気軽に使える広いグラウンドゴルフの専用グラウンドを検討してみてはどうかと私は思ってるんですが、その辺はどうでしょうか。 ○議長（黒田浩之議員） 吉本市長。
その他の理由としましては、薬物治療、それから入院治療の必要な精神疾患を持っていると、それから家庭環境や保護者の養育能力の問題、それから貧困、児童養護施設などの入所など、それから非常に困難な生育歴、これは被虐待経験等となるのかと思うのですが、それから比較的元気があり、学校へ行く意義を認めず、自分の好きな方向を選んでしまうなどがあげられるのではないかというふうに思っております。
中学校では、薬物乱用防止教室を開いておりますが、危険ドラッグに対してはどのような説明をしているのか、お聞かせください。 ○議長（富来征一君） 小河学校教育課長。 ◎学校教育課長（小河正二君） お答えします。 危険ドラッグとは、違法ドラッグ、脱法ドラッグとも言われ、麻薬などには指定されていないものの、麻薬などと類似の有害性がある薬物です。法律では、薬事法により指定薬物として規制されています。
学校現場でそこまで管理を徹底してやるのかどうか、そういうフッ化物のこの薬剤を管理するのは、一体誰が中心になってやるのか、その辺をもう一つ、それから薬物であるという認識に立てば、ちゃんと鍵がかかったロッカーだとか、そういうところに保管をする必要があると思うんですけども、そういう保管もしっかりとやるような体制はできているのか、その辺をお聞きします。 ○議長（小手川初生君） 梶原学校教育課長。
市の公共水道につきましては、環境基準とは別の基準があり、環境基準の変更とは関係なく浄水処理の過程でヒ素は薬物を使って凝集沈殿という形で除去されていて安全な水道水を供給されていることを申し添えておきたいと思います。
「危険ドラッグ（脱法ハーブ）」の根絶に向けた総合的な対策の強化を求める意見書 昨今、「合法ハーブ」等と称して販売される薬物（いわゆる「危険ドラッグ」＝脱法ハーブ、脱法ドラッグ）を吸引し、呼吸困難を起こしたり、死亡したりする事件が全国で相次いで発生しています。
◎教委・教育次長（後藤義治） 喫煙に対する対策でございますけれども、防止対策としまして、平成１５年度から各小中学校におきまして、薬物乱用防止教室を開催して、保健所をはじめ、地域医療対策課、警察署とも連携して、児童、生徒の喫煙防止の学習を行っているところであります。