大分市議会 2012-12-06 平成24年第4回定例会（第2号12月 6日）
本日は、特に自治会の皆様から、防犯灯に関する御相談を多くいただきますので、防犯灯に関して質問をさせていただきます。 夜間の地域の安全を見守る役目として、防犯灯は大きな役目を果たしておりますが、近年、各自治会とも、ＬＥＤ化の進展などに伴い、新設や改修の要望が多く届いているものと思われます。 近年、市当局は、補正予算を計上しながら積極的に対応していただいております。
本日は、特に自治会の皆様から、防犯灯に関する御相談を多くいただきますので、防犯灯に関して質問をさせていただきます。 夜間の地域の安全を見守る役目として、防犯灯は大きな役目を果たしておりますが、近年、各自治会とも、ＬＥＤ化の進展などに伴い、新設や改修の要望が多く届いているものと思われます。 近年、市当局は、補正予算を計上しながら積極的に対応していただいております。
本日は、特に自治会の皆様から、防犯灯に関する御相談を多くいただきますので、防犯灯に関して質問をさせていただきます。 夜間の地域の安全を見守る役目として、防犯灯は大きな役目を果たしておりますが、近年、各自治会とも、ＬＥＤ化の進展などに伴い、新設や改修の要望が多く届いているものと思われます。 近年、市当局は、補正予算を計上しながら積極的に対応していただいております。
内容は、自治会が空き家を活用して新たに地域拠点施設、集会所等でなんですけども、整備等を市内業者により行う場合に補助金を交付するものであります。補助額は、上限として５０万円となっているものでございます。 続きまして、奈良県大和郡山市の空き家を活用した高齢者向けのデイハウス「言の葉」でございますが、事業名が「地域支えあいデイハウス事業」となっております。
第１次配分では、住宅・住家の被害に遭われた方々を中心にして御見舞金をお配りをいたしましたが、今回は、この住宅被害に遭われた方々にさらに追加し、上乗せ配分をさせていただくと同時に、被災をした店舗、そして事務所・工場・畜舎・貸家の所有者、並びに被災地区の自治会についても義援金をお送りするということに決定をいたしました。
交流館の利用対象者ということですが、交流館の主な利用対象者は、まちづくり協議会などのまちづくりに関する活動団体、観光ボランティアガイドなどの観光に関する団体、高齢者給食ボランティアなどの地域ボランティア活動団体及び自治会などの利用を想定しています。これ以外にも通常の貸し室にも対応します。
１番から５番は、自治会や自治委員に関する内容で、職務が忙しい、自治会長と自治委員が兼任している、なり手がいないとの意見です。分類案としましては②もしくは③としております。 ○永松委員長 今、１番から５番までの説明がありまして、仕分けとしては②または③としていますが、よろしいでしょうか。何か質問はありませんか。
１番から５番は、自治会や自治委員に関する内容で、職務が忙しい、自治会長と自治委員が兼任している、なり手がいないとの意見です。分類案としましては②もしくは③としております。 ○永松委員長 今、１番から５番までの説明がありまして、仕分けとしては②または③としていますが、よろしいでしょうか。何か質問はありませんか。
それと子供会との関係も今、再構築をしている最中でございまして、あす、その子供たちと自治会とのパネルディスカッションを開く予定でございます。私が会長ということですが、実質は原川中の校長が、ぜひ皆さん方に聞いてほしいと言っておりますので、時間のある方は、あした原川中学校のほうに来ていただければと思いますし、お席とそれから紹介はさせていただきますので、よろしくお願いいたします。
それと子供会との関係も今、再構築をしている最中でございまして、あす、その子供たちと自治会とのパネルディスカッションを開く予定でございます。私が会長ということですが、実質は原川中の校長が、ぜひ皆さん方に聞いてほしいと言っておりますので、時間のある方は、あした原川中学校のほうに来ていただければと思いますし、お席とそれから紹介はさせていただきますので、よろしくお願いいたします。
○仲道委員 もちろん、公表する必要はないけど、その井戸の目の前に行ったときに、それが飲用できない井戸というのがわかるようにしておかないと、例えば、今、災害という話もありましたけど、警報等が出る前に、特に、要援護者の方が近所にいるときには、とりあえず個人の家に連れてくるといったような援護の仕方をしている自治会もあるんですね。
○仲道委員 もちろん、公表する必要はないけど、その井戸の目の前に行ったときに、それが飲用できない井戸というのがわかるようにしておかないと、例えば、今、災害という話もありましたけど、警報等が出る前に、特に、要援護者の方が近所にいるときには、とりあえず個人の家に連れてくるといったような援護の仕方をしている自治会もあるんですね。
本分科会は、自治会活動サポート事業など10事業の成果について説明を受けました。ホームタウン推進事業については、委員から、どのような効果があったのか、市民に浸透してきているのかなどの質問が出されました。また、外国人防災啓発事業については、委員から、外国人に対する防災パンフレットの配布場所、配布部数などの質問が出されました。
本分科会は、自治会活動サポート事業など10事業の成果について説明を受けました。ホームタウン推進事業については、委員から、どのような効果があったのか、市民に浸透してきているのかなどの質問が出されました。また、外国人防災啓発事業については、委員から、外国人に対する防災パンフレットの配布場所、配布部数などの質問が出されました。
そのような中、モデル団地である富士見が丘団地では、地元住民とのワークショップを通じ、子供から高齢者まで参加する公園の芝生張りや自宅開放ギャラリーなどの取り組みが行われ、自治会活動に参加する住民がふえるなど、地域コミュニティの活性化に寄与している。
「本事業は、自治会が自主的に地域の課題解決やふれあいの場づくりの取り組みに対し補助金を交付することで、地域コミュニティの再生を図ることを目的としている。担当部局から、自治会からも好評であるとの説明を受け、一定の評価をし継続としたところである。しかし、物品購入や他の事業で行うべきものが本事業で行われるなど、本来の目的から外れてきている。
「本事業は、自治会が自主的に地域の課題解決やふれあいの場づくりの取り組みに対し補助金を交付することで、地域コミュニティの再生を図ることを目的としている。担当部局から、自治会からも好評であるとの説明を受け、一定の評価をし継続としたところである。しかし、物品購入や他の事業で行うべきものが本事業で行われるなど、本来の目的から外れてきている。
そのような中、モデル団地である富士見が丘団地では、地元住民とのワークショップを通じ、子供から高齢者まで参加する公園の芝生張りや自宅開放ギャラリーなどの取り組みが行われ、自治会活動に参加する住民がふえるなど、地域コミュニティの活性化に寄与している。
市から自治会に共助、公助の観点から年齢制限等も含め、適任者の推薦をお願いするべきではないかとの意見がありました。 これに対し当局から、地域の防災力を高めるため、非常時に防災士を中心とし、地域で減災に努めなければならない。防災士は自治会や自主防災会との連携が必要であるので、防災士養成研修受講者の推薦については、その地区で認められたものでなければならないと考えているとの説明がありました。
この事業の中で、そういう地域の自治会、要するに団地じゃなくて、昔からある地区、地域からの要望は上がってこないんですか。 ○森商工農政部次長兼産業振興課長 ふるさと雇用再生特別交付金は終わったわけですが、団地間産直交流モデル事業については、松が丘と城南団地が引き継いでおります。
さらに、今後新たに設立を目指す地域には、総合型地域スポーツクラブを十分に理解してもらうため、自治会等の要請があれば随時御説明に出向きたいというふうに考えておるところでございます。