中津市議会 2016-09-20 09月20日－03号
長生きを喜ぶことができない下流老人、老後破産が社会問題化しています。勤め先の倒産やリストラ、雇い止め、あるいは生業の不振、病気や自然災害の被災など、収入の道が閉ざされることが起こります。最後のセーフティネットが生活保護です。 その生活保護の家賃ですが、中津市では、一人世帯で月２万６，６００円までしか認められず、住む家を探すのを大変御苦労されています。
長生きを喜ぶことができない下流老人、老後破産が社会問題化しています。勤め先の倒産やリストラ、雇い止め、あるいは生業の不振、病気や自然災害の被災など、収入の道が閉ざされることが起こります。最後のセーフティネットが生活保護です。 その生活保護の家賃ですが、中津市では、一人世帯で月２万６，６００円までしか認められず、住む家を探すのを大変御苦労されています。
あと２名につきましては、１名が生活保護を受給中、もう１名が破産手続により免責決定となっています。以上のことから、中津市の債権の管理に関する条例第５条に基づき、今回、債権放棄を行いました。 それから、今後の債権管理の考え方でございますが、滞納者については、現住所を把握し、死亡者については相続調査の上、相続人の特定をした上で納付催告を行っていきます。
次に、報告第２４号 債権放棄の報告についてですが、これは、平成２７年度中津市の債権の管理に関する条例第５条、放棄に規定される消滅時効完成、破産免責等により放棄した債権の額及びその種類について報告するものです。 ６ページをお開きください。 本日、人事案件を提出しています。 議第１１７号についてですが、委員の任期満了に伴う新たな人権擁護委員の候補者の推薦についてです。 以上です。
老後破産が深刻になりつつあると報道されています。 ぜいたく品と赤ちゃんのおむつ代が同じ税率であることに疑問は感じないでしょうか。税金は本来、不労所得や使い道がなく活用されてないお金に政府の力で経済循環させる。そして国民の福祉向上に税金を使う形で活用されることが順当ではないでしょうか。 日本の金融資産は１,７００兆円を超えていると言われています。
まず、①は、私債権で時効期間が経過したとき、②は、債務者が死亡し、債務について限定承認があった場合、③は、破産等により債務者が債権について責任を免れた場合、④は、強制執行等の措置を行っても完納されず、かつ債務者の資力の回復が見込めない場合、⑤は、債務者が所在不明で、かつ、財産が少額である場合などで法令に基づき徴収を停止した場合に、その後相当の期間を経過しても履行の見込みがない場合、⑥は、債務者が著しい
まず、①は、私債権で時効期間が経過したとき、②は、債務者が死亡し、債務について限定承認があった場合、③は、破産等により債務者が債権について責任を免れた場合、④は、強制執行等の措置を行っても完納されず、かつ債務者の資力の回復が見込めない場合、⑤は、債務者が所在不明で、かつ、財産が少額である場合などで法令に基づき徴収を停止した場合に、その後相当の期間を経過しても履行の見込みがない場合、⑥は、債務者が著しい
③は、破産等により債務者が債権について責任を免れた場合でございます。 ④は、差し押さえ等を行っても完納されず、かつ債務者の資力の回復が見込めない場合でございます。 ⑤は、徴収停止、すなわち債務者が所在不明で、かつ財産が少額である場合などに、法令に基づき徴収を停止した場合に、その後、相当の期間を経過しても履行の見込みがない場合でございます。
Bは、破産等により債務者が債権について責任を免れた場合でございます。 Cは、差し押さえ等を行っても完納されず、かつ債務者の資力の回復が見込めない場合でございます。 Dは、徴収停止、すなわち債務者が所在不明で、かつ財産が少額である場合などに、法令に基づき徴収を停止した場合に、その後、相当の期間を経過しても履行の見込みがない場合でございます。
しかし、現在の若者を取り巻く状況は、奨学金返済に行き詰まり、自己破産、夫婦で奨学金を返済中、子どもを諦めたなど、本来の若者の夢と希望を後押しすべき奨学金が、若者の人生を狂わせるという正反対の結果をもたらす、かつては考えられない実態が起きています。
◎建設課長（川上鉄之助君） 債務者の連帯保証人の内訳は、１名の方が死亡しており、１名の方が自己破産をしておられます。２名の方が不在となっております。残り３名中２名が連帯保証人１名となっております。 ○議長（木田憲治君） 堤君。 ◆議員（堤康二郎君） 毎回こういったことがあって連帯保証人がどうなってるんかというのは話題になっております。
その、まず１番目の高齢者の貧困についてでありますけれども、ちょっと朝から暗い話になるかもしれませんけれども、現在、「高齢者の貧困」とか「老後破産」とかいう、そういう言葉をよく耳にします。ひとり暮らしの高齢者の方々が約600万人に迫る中で、生活保護費より低い収入で生活している高齢者の方々が、その中で200万人にも上るというデータを聞いたこともあります。
この事案発生における損失の内容というのは、１事案として破産宣告を受けた時、二つの事案として行方不明になった時（裁判所で決定された時）、三つ目の事案が、債務者が死亡、相続人が相続放棄をした時、四つ目の事案として、本債権及び他の債権に基づいた仮押さえ、保全差し押さえ、差し押さえ命令等がなされ、すべての資産が無くなった時の損失、この４事案についての損失について協議をしましょうということが、覚書に明記されております
そうしましたところ、法人名義で登記をしてあり、その登記されている法人も調べたところ、その登記の名義の会社名の後、社名を変更しており、その後さらには破産をしており、既に破産手続も終了し、破算管財人も離れていることがわかりました。
奨学資金事業特別会計では、滞納者２０人、そのうち自己破産２人、行方不明１人と報告されました。 長引く不況や就職難などから、大学を卒業しても奨学金の返還ができずに生活に苦しむ若者が急増していることは、全国的にも大きな問題になっています。日本では今、子どもの６人に１人が貧困のもとで暮らしています。先進国の中でも最悪の水準です。
そうしましたところ、法人名義で登記をしてあり、その登記されている法人も調べたところ、その登記の名義の会社名の後、社名を変更しており、その後さらには破産をしており、既に破産手続も終了し、破算管財人も離れていることがわかりました。
○野尻委員 急傾斜地、国土強靭化政策が打ち出されて、それにどう対応していくのか、今からの課題だろうけれども、急傾斜地で団地造成をして、その造成した会社が破産している。そうすると、急傾斜の団地の周辺部や急傾斜地が非常に多い中で、その下にある家も、いつ壊れてくるのか心配なところが相当数あると思うので、そういったところに対する対応はどう考えていますか。
○野尻委員 急傾斜地、国土強靭化政策が打ち出されて、それにどう対応していくのか、今からの課題だろうけれども、急傾斜地で団地造成をして、その造成した会社が破産している。そうすると、急傾斜の団地の周辺部や急傾斜地が非常に多い中で、その下にある家も、いつ壊れてくるのか心配なところが相当数あると思うので、そういったところに対する対応はどう考えていますか。
また、発生の主な理由としましては、生活保護、自己破産、失業等の生活困窮によるものと、実態調査による居所不明者等が主な理由でございます。 それから、収入未済額の今後の対応としましては、法令に従い適正かつ公平な徴収を行うとともに、納税者の利便性の向上、自主納税の推進、滞納整理の強化により徴収率の向上を図ることが重要と考えています。以上です。 ○議長（古江信一） 三上議員。
高齢破産。もう小さいときから困っちょって、年とって破産する、もう今全体がそうあるらしい。これ、高齢破産ちどういうことかちゅうたらですね、こういうことだったんですよ。 ちょっと頭がいいほうじゃないので覚えが悪いと思うんですが、まず結婚が遅かったんですね。そしたら家のローンを持っちょる。で、子供がおっちょるけどニートになってなかなか働かん。で、一番悪いのが途中で離婚するんですよね。
次に、報告第２８号 債権放棄の報告についてでございますが、これは、平成２６年度中津市の債権の管理に関する条例第５条、放棄に規定される消滅時効完成、破産免責等により放棄した債権の額及びその種類について報告を行うものでございます。 ６ページをお開きください。 本日、人事案件４件を提出しています。