津久見市議会 2022-12-13 令和 4年第 4回定例会（第2号12月13日）
子どもたちは学校給食から食べ物の知識を学び、成長や発達、また病気にならない食生活など多岐にわたり、食の大切さを学んでいます。それはまさに学校給食は食育という義務教育の一環であり、憲法２６条、義務教育はこれを無償とするという条文に値するものです。 保護者の給食費負担を軽減することが今求められています。津久見市の少子化対策定住転入の契機にもなるのではないでしょうか。
子どもたちは学校給食から食べ物の知識を学び、成長や発達、また病気にならない食生活など多岐にわたり、食の大切さを学んでいます。それはまさに学校給食は食育という義務教育の一環であり、憲法２６条、義務教育はこれを無償とするという条文に値するものです。 保護者の給食費負担を軽減することが今求められています。津久見市の少子化対策定住転入の契機にもなるのではないでしょうか。
津久見市では、代理投票については市報により、身体等の故障等で文字の書けない方は投票所において係員に申し出れば代理投票ができるという広報を行っていますが、まだまだ代理投票の仕組みを知らないという方もいますので、知的障がい、発達障がい、意思表示が困難な方々が主体的に投票ができるよう、市ホームページや広報紙等を活用するとともに、市選挙管理委員会が主体となり、県選挙管理委員会、社会福祉団体等と連携して周知啓発
弱視とは、日本弱視斜視学会によると、通常の教育を受けるのが困難なほどの低視力という意味で一般的に使われていますが、医学的には、視力の発達が障害されて起きた低視力を指し、眼鏡をかけても視力が十分でない場合を指します。 視力は、言葉や歩行などと同じく、成長に伴ってだんだん獲得する能力です。０歳では０・１ぐらいの視力しかなく、３歳頃に大人と同じ視力に達するとされます。
子育てに係る支援としては、乳幼児健康診査による子どもの健康な発育・発達の推進、子ども医療費助成事業を引き続き中学生まで実施するとともに、ＩＣＴを活用した県内広域利用による病児保育、子育て援助の連絡調整を行うファミリー・サポート・センター事業、不妊治療に対する助成事業、母子とその家族が健やかな育児ができるための支援を行う産後ケア事業など、子育てしやすい環境の整備に努めます。
今はもういろんな装置が発達しておりますので、地震が起こってこちらへ到達する以前に既に警報が鳴ってくるのではないかというふうに思います。熊本地震のときがそうでした。 そういうことから考えますと、警報が鳴って津久見市がそれについて対応するには大変急がれるというように思います。津久見市でも大変な警報がけたたましく鳴り響くというふうに思います。
歳出では、新型コロナウイルス感染症対策事業、児童発達支援等のサービスを利用する保護者負担を無償とする給付金、各小学校の学校図書購入の予算を計上しています。 新型コロナウイルス感染症対策事業につきましては、感染拡大の防止として、新型コロナウイルスに負けない健康づくりの一環として、チームでウオーキングに取り組む運動チャレンジ事業の予算を計上しています。
その内容は、教科書やその他の教材等は家庭学習を充実させる上で重要なものですが、児童生徒の発達段階や通学上の負担、健康上の問題を十分考慮して、携行品の重さや量について再度検討を重ね、必要に応じ適切な配慮を講じるようにするものです。
併せて、乳幼児健康診査による子どもの健康な発育・発達を推進し、子ども医療費助成事業を引き続き中学生まで実施するとともに、ＩＣＴを活用した県内広域利用による病児保育、子育て援助の連絡調整を行うファミリー・サポート・センター事業に新たに取り組み、不妊治療に対する助成、母子とその家族が健やかな育児ができるための支援を行う産後ケア事業など、子育てしやすい環境の整備に努めます。
じっとしていることが難しいなどの発達障害と考えられる子どもにも大きな声を出さずに落ち着いて指導ができるなど、多くのメリットが上がっています。 以前から教員１人で丁寧に見られる数は頑張っても２０人から２５人と言われています。 そこで伺います。 １、文部科学大臣も「３０人学級を目指す」としています。津久見市の対応はどうするのか。 ２、コロナ禍で少人数学級のよさが立証されています。
あわせて、「乳幼児健康診査」による子どもの健康な発育・発達を推進し、「子ども医療費助成事業」を引き続き中学生まで実施するとともに、母子とその家族が健やかな育児ができるための支援を行う産後ケア事業など、子育てしやすい環境の整備に努めます。
そのうち２７１人は、市内外の幼稚園、保育園、認定こども園を利用しており、残りの５人については、こども発達支援事業所を利用しているなど、子ども一人一人の状況は、全員把握できているところであります。 次に、（２）１０月からの幼保無償化に向けて周知は、についてお答えします。
障害者基本法第２条で、「障害者は、身体障害、知的障害、発達障害を含む精神障害、その他の心身の機能の障害がある者であって、障害及び社会的障壁により継続的に日常生活又は社会生活に相当な制限を受ける状態にあるものをいう。社会的障壁とは、障害がある者にとって日常生活又は社会生活を営む上で障壁となるような社会における事物、制度、慣行、観念その他一切のものをいう」と定義されております。
それから、皆さんもいろいろと情報入っていると思うんですけども、将来的に見れば、日本の労働者の半分が失業する時代が来るだろうと、人工知能の発達で失業者が大変出てくるだろうというのは、もう既に予想されています。そういう人たちがどこに行くかといえば、やはり行きどころは、やはり自分の生まれたふるさとへというふうな流れがまた出てくる可能性があります。
２０１２年の文部科学省の調査で、通常の学級に在籍する発達障害の可能性のある特別な教育的支援を必要とする児童・生徒は６.５％で、年々増加しているのではないかと思われます。 発達障害は、早期発見、早期支援することにより、症状が緩和すると言われています。今の人数では明らかに人員不足ではないかと感じていますが、市としてのお考えを聞かせてください。
中学校の統廃合の基本的な考えの中に、適正な学校規模と教員の適正配置というキーワードがたびたび出てきますが、適正規模校と小規模校の比較で、子どもたちの発達や学力に差があるのか、お答えください。 一中、二中の統廃合は、津久見市全体にとって、とても大きな問題です。 次に、どのように保護者・地域住民の声を聴取するのか。アンケートや公聴会、パブリックコメント等の予定があるのか、答弁を求めます。
これは、株式会社マリーンパレス、山口大学、大分大学と連携し、発達障害のある子どもを対象に、ふれあい体験をさせることで、今後の発育の支援を行うイルカ介在療法、いわゆるイルカセラピーを行うものであり、２家族で３人の子どもが、ふれあい体験に参加しました。
文部科学省によりますと、何が教員の多忙化になるのか、主な原因は何なのかというと、いじめや不登校、子どもの貧困、発達障がいの増加というふうに、なかなか時間で割り切れない子どもたち、また保護者の含め、そこの対応で先生方は非常に苦しんで、単に時間数が長いだけの問題ではないんです。本質論は、そういう多様化した子どもたちや保護者や地域にどう対応するのか。
次に、２点目として、発達障害児への支援について。 発達障害とは、広汎性発達障害、自閉症、言葉の発達のおくれ、パターン化した行動やこだわりなどがあります。アスペルガー症候群、基本的に言葉の発達のおくれはないが、対人関係、社会性の障害、興味、関心の偏りなどがあります。学習障害（ＬＤ）、読む、書く、計算するなどが全体的な知的発達に比べて極端に苦手です。
子供たちの将来の夢を育む、そして可能性を広げて、実現に向けて努力させていくというためのチャンスをたくさんという御趣旨だというふうに思いますが、例えば、いわゆる巧緻性、運動神経が最も発達する時期、最適期であるゴールデンエイジと呼ばれる時期に今ほどお話のありました未来のオリンピアンのようなすぐれた指導に触れるチャンス、このようなものを与えてあげるということは、もう当然大事なことであろうと思いますし、例えば
東京都のリハビリテーション病院の院長の林 泰史さんがおりまして、この方と共同した編集に「こころとからだのしくみ 発達と老化の理解」というのがありまして、これによりますと、成人と同じような体温調整機能は１０歳ぐらいにならないと発達しないということがうたわれております。よって、空調設備の設置の方向性としましては、小学校を優先しまして、次に中学校という形になります。 以上です。