中津市議会 2021-12-14 12月14日－06号
また、このプレミアム商品券については、新型コロナウイルス感染症により影響を受けた市内事業者を支援するとともに、地元商工事業者からの声にも応え、小売業、飲食業など幅広い業種において地元消費拡大による地域経済の再活性化を図るため、年末年始の需要に間に合うよう、プレミアム商品券及びプレミアム食事券を発行したものです。
また、このプレミアム商品券については、新型コロナウイルス感染症により影響を受けた市内事業者を支援するとともに、地元商工事業者からの声にも応え、小売業、飲食業など幅広い業種において地元消費拡大による地域経済の再活性化を図るため、年末年始の需要に間に合うよう、プレミアム商品券及びプレミアム食事券を発行したものです。
今回の変更点として、まず、対象業種を過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法の施行に伴い、新たにインターネット付随サービス業、農林水産物等販売業を追加するとともに、大型商業店を積極的に誘致するため、百貨店・総合スーパーを追加します。
今質問したことに関わりますが、例えば事業の業種や規模だとか、労働者、消費者、それぞれの視点といいますか、今現在、どのような状況で、どういうところが困っている、どういう人たち、どういう業種がどう困っているのか、大まかでいいので、市としての認識をお聞かせください。
ただし、農業と異業種、ほかの仕事といったところで定住就業のための収入プランはございません。人口減少が進む地域への移住を促進するため、移住者等に移住支援金を支給する制度を実施します。また、現在中止中でございますが、新規創業・開業チャレンジ事業の補助金も制度化をし、取り組んでまいりました。
◆９番（堀典義君） 今回のコロナ禍の中、感染防止に当たり、最も規制を受けた業種は度々報道されました飲食店だったと思います。全国的に時短や営業自粛を求められてきたところであります。その飲食店に食材を提供してきた１次産業の生産者も、大きな打撃を受けたところであります。特に、居酒屋や料理店、旅館などに提供されていた水産物は売れず、魚価は大きく低迷をしました。
まず、出産祝いについてでありますが、現在コロナ禍の中で、飲食業を中心に多くの業種が影響を受け、パートナーや自身の収入減、失業などで、経済的困窮者が増えてきております。厚生労働省の全国調査の結果、昨年10月から11月に、人工妊娠中絶手術を受けた約2,000人のうち約８％の方が、新型コロナウイルス感染症の影響があったと推定されると報じられました。
◎まちづくり推進課長（河室晃明君） 感染予防対策としましては、新たな分野への業種転換、必要な設備等の取組、またはオンラインショップの開設、特に今、緒方町で整備を進めております関係人口交流拠点施設の創業支援策やテレワークなどの環境整備を応援するようなことを想定しておるところでございます。
農業で言いますと、津久見は古くからかんきつ栽培が盛んで、野菜など他の作物は決して多くはないのが現状ですが、市内の農業者の皆さんからは、「売る場所があれば頑張って作る」という声もお聞きしますし、漁業など他の業種においても同様の意見があるようにも聞いております。
現在、日本におけるＣＯ2の排出量は、電力、鉄鋼、セメント、石油精製、化学工業、製紙業、この６つの業種に集中し、85の事業所でＣＯ2排出の半分、200の事業所で60％を占めていると言われます。つまりこれらの事業所の脱炭素化がＣＯ2削減の決定的な鍵となるのは確かです。目先の利益だけという新自由主義から脱却し、脱炭素化を実現するためにも、企業は必ず目標を達成させなければなりません。
この中で、主な業種につきましては、製造小売業が主なものとなっているところでございます。 ○議長（衞藤竜哉君） 工藤秀典君。 ◆２番（工藤秀典君） 年間12件ですから、まだまだ目標には足りていないということだと思います。
この水量では、企業の業種によっては十分な量が確保できないため、現在、上水道から工業用水に使用できる水量の調査並びに新しく水源を確保した場合の費用など、大分県及び関係部署と協議を進めているところです。 電力の供給に関しましては、現在、６，０００ボルトの普通高圧線は、工場用地から約５００メートルの場所に設置されております。２万ボルト、６万ボルトの特別高圧線は、豊後大野市の犬飼町まで設置されております。
議第百十号は、宇佐市工場等設置促進条例の一部改正についての件でございますが、これは新過疎法の施行による対象業種の追加や設備等の取得価格要件の緩和及び脱炭素社会の実現に向けた取組など、時代の潮流に乗った支援策を講じることにより、企業の事業活動を後押しするため、改正を行うものであります。
一方、事業の利用者の世代・業種・家族構成などの傾向の分析や利用者の追跡調査がなされておらず、広報の手法にも改善の余地があることから、今後は各種データ収集・分析をするとともに、ＰＲする対象者の幅を広げ、部局間で連携した移住施策を進めていくことを求め、継続とした」。 ○泥谷分科会長 それでは、委員の皆様から意見はありませんか。
津久見市は、このセメント産業の関係もあっていろんな業種の方がいらっしゃいます。そういった方々にも今後も柔軟に対応していただきますようよろしくお願いいたします。
その後、９月２３日から販売した第２弾のプレミアム付商品券では、小売業に加え、家のリフォームや車の購入など、利用者のニーズに応じ、製造業や建設業などの幅広い業種に経済波及効果が及ぶよう、１世帯当たりの購入上限を１００万円としたところです。
主な内容につきましては、固定資産税の課税免除の対象となる適用工場の対象業種である情報通信技術利用事業を削除し、新たに情報サービス業等、農林水産物等販売業を追加すること、及び対象となる設備が、工場等の新設、増設でございましたが、取得又は製作若しくは建設等に改められたところでございます。 今回の改正によりまして、各種要件が緩和されております。
振興すべき業種が拡大されておりますが、その理由についてお尋ねいたします。 ○議長（衞藤竜哉君） 麻生税務課長。 ◎税務課長（麻生和男君） 振興すべき業種が拡大されたことにつきましては、具体的には情報サービス業等が追加されたということであります。
これを受け、新法に基づき策定する大分市過疎地域持続的発展計画におきまして、産業振興促進事項として、佐賀関地域全域及び野津原地域全域を産業振興促進区域に、また、製造業をはじめ４つの業種を振興すべき対象業種に定めることとしております。
ナンバー１の感染症拡大防止対策支援事業補助金につきましては、同業種で組織される協会や商店街団体等が感染症拡大防止のために抗原検査キット等を購入する場合の経費を補助するもので、申請実績は36件、3,118万4,000円でございます。
新型コロナウイルス変異株の感染拡大により、周辺地域の緊急事態宣言とまん延防止等重点措置の期間延長対象地区の拡大が実施され、これに伴う規制を含む外出自粛やイベントの中止、営業制限等の影響により客足が減少した小売業や観光関連を中心としたサービス業の業況感が悪化、また鉄鋼や木材など原材料価格の上昇、東南アジアの感染拡大による部品調達難が製造業、建設業など幅広い業種における業況の押し下げの要因ともなっています