竹田市議会 2020-12-22 12月22日－06号
使われ方の方ですね、使われる業種に偏りがあるように聞いておりますが、プレミアム付き商品券の集計等が既にあったら教えていただきたいんですが。 ○議長（佐田啓二君） 商工観光課長 ◎商工観光課長（渡辺一宏君） ご質疑にお答えいたします。
使われ方の方ですね、使われる業種に偏りがあるように聞いておりますが、プレミアム付き商品券の集計等が既にあったら教えていただきたいんですが。 ○議長（佐田啓二君） 商工観光課長 ◎商工観光課長（渡辺一宏君） ご質疑にお答えいたします。
他に求人倍率が上昇した業種として、営業販売関連事務職が昨年９月に２倍であったのに対して、本年９月は７倍、土木が2.5倍であったのに対し、本年９月は6.67倍などと高率になっております。一方、倍率の低い職種につきましては、一般事務職で、昨年が0.55倍、本年が0.54倍と大きな変化はありません。なお、有効求人倍率は景気とほぼ一致して動く景気動向指数となっております。
業種は、農業、漁業、製造業、飲食業、小売業など、幅広い業種で法人・個人が対象となります。給付額は、法人は200万円、個人事業者は100万円までで、申請期間は令和３年１月15日までとなっています。申請は原則として、ＷＥＢ上での電子申請となっています。ご自身で申請を行うことが困難な方への対応として、対面での申請支援窓口が全国で設置されました。
それと、私が今申し上げたように、平均が20％行かなくて受けれなかった業種がどうだったのか。そして、どのくらいの、それが絶対数何％ぐらいあったのか、それについてお答えください。
これにありますように、日本標準産業分類という、統計等で使う基になりますけれども、それに定める業種ということで記載してございます。これにありますように、製造業、情報通信業、医療業、旅館・ホテル、学校教育、学術開発研究機関、学術文化団体、その他、市長が特に認める事業を営む者ということでございます。
その間に、業種の追加等は行われたんでありますが、一方で用地取得費ですとか、工場の建設費などの助成内容については、平成17年の制定以来、内容が見直しをされておりませんでしたので、県下と比較しても最も低い水準となっておりました。また、国の企業誘致に関する制度等の変化にも対応する必要がありまして、今回、いくつかの見直しを行い、新たに提出いたしました。
その経済危機は感染リスクに備えるために、人々が経済活動を控えることから生じている点で、身近な業種の実体経済から始まり、飲食店、宿泊業、小売店など、幅広い業種が休業、中小の弱い企業や非正規で働く人、その家族を厳しい状況に追い込んでおり、この社会現象が長引くと、需要の収縮という経済危機に襲われる。
テレワークが可能な仕事は、主にＩＴ関係の業種であり、これは通信環境が整えば、場所を選ばない仕事であります。北見市の企業誘致は、ここに気づきを見出し、先駆的な取組に発展していったようであります。テレワークの取組は、もはや形を変えた企業誘致の自治体間競争の様相になりつつあります。
他にもそれぞれの業種に向けた支援メニューはありますが、今挙げた国の二つの支援メニューと、竹田市独自の支援メニューについて、申請数と助成金が当事者に届いた実績の件数をお聞きします。 ○議長（佐田啓二君） 商工観光課長 ◎商工観光課長（渡辺一宏君） 経営に関する支援メニューの申請件数等について、５月末時点の状況で答弁をいたします。
起業したり、後継者をつくる、業種転換をする、いろんなアクションプランをつくりながら、やはり、まちを元気にすることも大事だというふうに思いますので、併せて質問とさせていただきます。 ○議長（佐田啓二君） 商工観光課長 ◎商工観光課長（後藤惟稔君） 阿部議員のご質問にお答えいたします。
また別の統計によると、業種別では農業従事者が半数を占め、残りは製造業・縫製業・養鶏業・建設業等に従事しているのが現状であります。次に、外国人労働者の雇用の条件についてでありますが、外国人雇用は在留資格を有することが必要で、留学生、日本人の配偶者、就労資格外国人、技能実習法による技能実習生と、出入国管理及び難民認定法の中で新たに新設された特定技能外国人がその対象となります。
私が感じるのは、その物差しのあり方そのものを少し見直して、本当に支援の額はそれで良いのかとか、業種はここに限られて良いのかとか、もうちょっと幅広くやるべきではないかとか、持続性があるのかとかいったようなことを審査できるというような内規をしっかりと構築して支援していこうというようなことで、今、企画情報課等を中心にして、関係課でその協議をさせているところでございます。
後継者づくり、業種転換、キャッシュレスへの対策、インバウンド対策等々、具体的なことが挙げられますが、併せて質問させていただきます。 ○議長（日小田秀之君） 商工観光課長 ◎商工観光課長（後藤惟稔君） 阿部議員のご質問にお答えいたします。今定例会において、竹田市中小企業振興基本条例を提出させていただいております。
現在、国では来年度に創設を目指す外国人労働者の新たな在留資格について、対象業種を倍増させるという話も聞かれます。この背景には、業種だけではない他の業種においても深刻な労働力不足がある故だと推測できます。
近年、農業や商業の業種と同様に、後継者不足で非常に深刻な問題に直面しているというのは、もう皆さん方もご案内のとおりです。また、国内・県内はもとより管内においても、作業員の確保が困難となって、工事の受注に苦慮しているという状況が非常に多く見受けられます。
経営手法も大切だが、それを生かすのはやはり人である」と、これはすべての業種に、私は該当すると思います。もちろん指定管理者にとっても、任された人にとっても、そういうことが言えると思います。
いずれにしても、幅広い業種における慢性的な人手不足を解消するためには、しっかりした労働力の確保対策に取り組む必要があろうと思いますが、市としてのお考えを伺います。 ○議長（日小田秀之君） 商工観光課長 ◎商工観光課長（志賀郁夫君） お答えいたします。
平成26年度に募集した隊員の業種は、一般部門として、農村回帰と連携した移住・定住の促進に関する業務、２番目に観光の振興に関する業務、３番目に社会教育の推進に関する業務、４番目に地域振興に関する業務の募集を行いました。更に個々の特技、経験、資格など、竹田市のまちづくりに生かせるものに取り組むチャレンジ枠がありました。総勢43名の応募の中から、17名を任用いたしております。
観光業等に業種転換を目指す商工業者を想定した場合、今後の商工業の道筋、行政施策としては、どのような対応を考えているのか、ここでお聞きをしておきたいと思います。
それは森林組合や林業に携わる方々が、林業を主な町の施策として盛り上げていこうというところで頑張っているんですけれども、後継者づくりには異業種参入、建築業、土木業の方が、この前から言葉を出しますように、クラスターなどの制度を使ったり、個人的な会社として林業に進出する、また、その手助けを行政がしているということで、山を荒廃させない努力をしていることを調査してまいりました。