別府市議会 2020-12-15 令和 2年第4回定例会（第7号12月15日）
（厚生環境教育委員会副委員長・桝田 貢君登壇） ○厚生環境教育委員会副委員長（桝田 貢君） 委員長に代わりまして、副委員長の私から御報告申し上げます。 去る12月３日の本会議において、厚生環境教育委員会に付託を受けました議第135号令和２年度別府市一般会計補正予算（第９号）関係部分外９件について、委員会を開会し慎重に審査をいたしましたので、その経過と結果について御報告いたします。
（厚生環境教育委員会副委員長・桝田 貢君登壇） ○厚生環境教育委員会副委員長（桝田 貢君） 委員長に代わりまして、副委員長の私から御報告申し上げます。 去る12月３日の本会議において、厚生環境教育委員会に付託を受けました議第135号令和２年度別府市一般会計補正予算（第９号）関係部分外９件について、委員会を開会し慎重に審査をいたしましたので、その経過と結果について御報告いたします。
厚生労働省によりますと、今年のワクチン製造予定量は、10月末時点で過去５年間のうちで一番多い3,322万本となっております。これは平成８年以降最大だった昨年の使用量と比較すると約18％多いとされております。
高齢者施設における感染対策につきましては、基本的に国の高齢者介護施設における感染対応マニュアルに沿って対応していただいていると思われますが、県を通じて感染症予防等に関する厚生労働省通知も適時送られてきております。ここ最近でもコロナ感染者の増加に伴いまして、国からの感染防止の再徹底の通知を送り対応をお願いしたところでございます。
厚生労働省の調査によりますと、認知症患者は、８年前は460万人でございましたけれども、近年の高齢化に伴いまして認知症の高齢者の方は増加しており、2025年には約730万人に達すると予測をされているところでございます。年を重ねれば誰もが認知症になる可能性があり、誰もが介護をする側、またされる側になる、極めて身近な問題でございます。
昨年10月に市議会の厚生環境教育委員会が、茨城県の日立市の共同調理場を視察したそうですね。その報告書を見せていただきましたが、同じ8,000食程度で日立は21億4,000万円、別府市は約39億円、日立の２倍近い。なぜこんなに高いのか、こんなに違うのかという、率直に疑問に思っております。御答弁をお願いします。 ○次長兼スポーツ健康課長（杉原 勉君） お答えいたします。
（拍手） （厚生環境教育委員会副委員長・桝田 貢君登壇） ○厚生環境教育委員会副委員長（桝田 貢君） 委員長に代わりまして、副委員長の私から御報告申し上げます。
なお、学校給食衛生管理基準並びに厚生労働省の大量調理施設衛生管理マニュアルが示す温度の管理基準、調理２時間後も保温65度以上、保冷10度以下に対応するため、保温性の高い二重食缶を整備するとともに、効率的に配送して安全・確実に給食を届けてまいりたいと考えております。 ○18番（平野文活君） 時間がかかるのは事実だというふうにお認めになったわけでありますが、それは認めざるを得ないですよね。
障害者手帳につきましては、現行の障害者手帳のサイズでは、交通機関やレジャー施設等の利用時に持ち運びがしにくい、紙型の手帳は破れやすい、また汚れやすいなどのため、耐久性の高い手帳が欲しいといった声が上がっておりましたところ、平成31年４月に厚生労働省令改正により、自治体判断で現行の手帳サイズからカード型の導入が可能となりました。
概要説明をちょっと読みますと、介護保険法に関する基準を示した厚生労働省の省令の一部改正が行われたことに伴っての別府市の条例改正ということですけれども、今回の改正の趣旨、また背景、これをまず教えてください。 ○高齢者福祉課長（阿南 剛君） お答えいたします。
（拍手） （厚生環境教育委員会副委員長・桝田 貢君登壇） ○厚生環境教育委員会副委員長（桝田 貢君） 委員長に代わりまして、副委員長の私から御報告申し上げます。
もしかかりつけ医などを持たない場合についても、厚生労働省や大分県並びに別府市などのホームページで実施している医療機関を確認することができます。 一般的な受診の流れとしてですが、事前に電話などで予約を行い、診察では保険証など本人確認を実施した上で医師に症状などを相談し、診断を受けます。薬が必要な場合についても同様に服薬の指導が可能で、薬も配送できるというふうに聞いております。
これができなければ、幾ら今、厚生労働省がおっしゃったとおりの汚染区域と非汚染区域、あるいは３槽シンクにする、あるいはアレルギーの対応専用室を設けるといったような部屋ごとに分けてそういった施設にすることが可能かどうかということを真摯に第三者委員会の中で検討いたしました。
その受託業務の減少により作業工賃の減少が危惧されるところでありますが、その対応として厚生労働省より随時新型コロナウイルスの対応に伴う就労継続支援事業所の取扱い等についての通知が発せられ、その都度周知をしているところでございます。
その活性化計画、振興化計画というのは、中には技術者の福利厚生とか技術者の育成だとか販路開拓だとか付加価値の醸成だとか、こういうことがうたわれているのではないのですか。 ○市長（長野恭紘君） お答えをさせていただきます。 議員が言われたように、これは、私は竹という１つの産業を見たときに、やはりあるものでしか勝負ができない。別府は温泉だけではなくて、この竹産業というすばらしい宝がある。
議第71号別府市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について、議第72号別府市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について、及び議第73号別府市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正については、児童福祉法または子ども・子育て支援法に基づき条例を定めるに当たって従うべき基準等を定める厚生労働省令等の
今回、選定理由の１つといたしまして、厚生労働省や経済産業省では、次亜塩素酸ナトリウム液の使用が推奨されていること、２つ目といたしまして、先日４月４日に次亜塩素酸水はその有効性が確認されていないという政府見解があったため、別府市では次亜塩素酸ナトリウム液の配布を採用しているところでございます。
令和２年３月23日 大分県別府市議会 内閣総理大臣、厚生労働大臣 殿 何とぞ、議員各位の御賛同をお願いいたします。（拍手） ○議長（萩野忠好君） 以上で、提案理由の説明は終わりました。 これより、質疑を行います。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（萩野忠好君） お諮りいたします。
別府市はあるわけでございますけれども、その狭いワンルームの部屋の中で汚染区域と非汚染区域に、例えばテープの色を変える等によって技術的に区分けしたり、今、議員からも御指摘があったとおり調理員が交差しないように、あるいは食材が混ざらないように、そういったことを徹底して細心の注意を払って気をつけてきたということでありますが、これまでも説明してきたとおり、施設・設備も老朽化しておりますし、そういう状況の中で厚生労働省
○議長（萩野忠好君） 次に、去る３月４日開会の厚生環境教育委員会において、阿部真一君から副委員長を辞任したい旨の申出があり、これを許可するとともに、新たに桝田貢君が同委員会の副委員長に選任されましたので、報告をいたします。 これより、会議を開きます。 本日の議事は、お手元に配付しております議事日程第３号により行います。
本請願については、厚生環境教育委員会に付託することといたします。 お諮りいたします。あす２月28日から３月２日までの４日間は、考案及び休日のため本会議を休会いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（萩野忠好君） 御異議なしと認めます。