臼杵市議会 2020-03-03 03月03日－01号
上程、説明、質疑、討論、採決 日程第６ 第１９号議案 不動産の取得について 上程、説明、質疑、討論、採決 日程第７ 第３号議案 臼杵市行政組織条例の一部改正について 第４号議案 臼杵市職員の給与の臨時特例に関する条例の制定について 第５号議案 臼杵市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について 第６号議案 臼杵市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等
上程、説明、質疑、討論、採決 日程第６ 第１９号議案 不動産の取得について 上程、説明、質疑、討論、採決 日程第７ 第３号議案 臼杵市行政組織条例の一部改正について 第４号議案 臼杵市職員の給与の臨時特例に関する条例の制定について 第５号議案 臼杵市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について 第６号議案 臼杵市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等
行政組織の変更に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について 議第２４号 情報通信技術の活用による行政手続等に係る関係者の利便性の向上並びに行政運営の簡素化及び効率化を図るための行政手続等における情報通信の技術の利用に関する法律等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について 議第２５号 中津市職員の服務の宣誓に関する条例及び議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等
次に、議案第２６号杵築市議会の議員、その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部改正については、会計年度任用職員制度の導入に伴い会計年度任用職員の補償基礎額について、常勤職員との権衡を保つため所要の改正を行うものです。
次に、国東市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部改正については、フルタイム会計年度任用職員の公務災害等に係る補償基礎額を常勤職員に準じることを規定する必要があるため、本条例を一部改正するものです。
議第十五号は、宇佐市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部改正についての件でございますが、これは地方公務員法及び地方自治法の一部改正に伴い、給料を支給される職員の補償基礎額について常勤職員の公務災害補償に係る平均給与額の例によることとする規定を新たに整備するため、改正を行うものであります。
令和二年度宇佐市国民健康保険特別会計予算 議第 十 号 令和二年度宇佐市介護保険特別会計予算 議第 十一号 令和二年度宇佐市後期高齢者医療特別会計予算 議第 十二号 令和二年度宇佐市水道事業会計予算 議第 十三号 令和二年度宇佐市下水道事業会計予算 議第 十四号 宇佐市総合計画審議会条例及び宇佐市国土利用計画審 議会条例の一部改正について 議第 十五号 宇佐市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償
次に、市役所における働き方改革ですが、大分県の職員の公務災害の認定、また昨年は悲しい事件が起きました。長時間労働が社会的に大きな波紋を呼び、是正が課題となっております。昨年、労働基準法も改正されて時間外労働の上限規制が始まりました。津久見市における職員の勤務時間外と年休取得実績と市がこれまで行ってきた労働時間短縮の取り組みについてお知らせを願いたいと思います。
◎福祉部長（吉富浩） 民生児童委員が、その活動中に事故等により災害に遭った場合には、県の非常勤特別職公務員として公務災害という取り扱いになります。 ○議長（山影智一） 木ノ下議員。 ◆１１番（木ノ下素信） ここ数年とかで、そういう対象になった事例があったでしょうか。また、けがはしたけれど、対象にならなかったとか、そういうことがあったかどうかお尋ねします。 ○議長（山影智一） 福祉部長。
また、退職報償金制度のほかにも、災害時等の活動では、危険性が非常に高く、公務上の災害も少なくないことから、消防団員が災害現場での活動等により死亡とか負傷、病気にかかった場合に、給付を受けられる公務災害補償制度への加入もしています。 さらには、公務以外での病気やけがでも、共済金の給付が受けられる消防団員等福祉共済にも加入をしており、消防団員の福利厚生に努めているところであります。
────┨ ┃ │６河野 睦夫│７多田羅純一│８吉田 泰秀┃ ┗━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┛ 各種委員等 ○宇佐・高田・国東広域事務組合議会議員（六人） 井本裕明 議員 辛島光司 議員 林 寛 議員 高橋宜宏 議員 浜永義機 議員 衛藤博幸 議員 ○大分県後期高齢者医療広域連合議会議員（一人） 川谷光紹 議員 ○宇佐市公務災害補償等認定委員会委員
議案第31号 竹田市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正について この案は、消防組織法（昭和22年法律第226号）に基づき、消防団員の公務災害補償及び退職報償金について規定するため、所要の改正を行うものであります。議案第32号 竹田市奨学金交付条例の一部改正について この案は、大分県立三重総合高等学校久住校の名称変更に伴い、所要の改正を行うものであります。
御遺族が、公務災害申請を出されたという記事が掲載されておりました。亡くなる直前３カ月の時間外勤務労働時間が、月平均175時間、過労死ラインとされる80時間の２倍以上に達していました。また、亡くなった日は、その方の娘さんの誕生日で、ケーキを注文して、夜は家族で祝う予定にしていたとのことが書かれていました。
○総務課長（石堂克己君） 労災、公務災害につきましては、明らかに因果関係が認められればそういう認定もされるということの認識でございます。 以上でございます。 ○議長（黒田浩之議員） 森脇千恵美議員。
特に、この１１月末にマスコミに取り上げられ、皆さんは御承知のとおりと思いますが、昨年の６月に佐伯市の５０歳の中学校教諭が過労死の疑いで遺族が公務災害の認定を求めたことが報道されました。前年私は、第１回のこの質問のときに、前年度、教員の超過勤務問題を取り上げた際に、姫島の女性教諭が学校で倒れて死亡されました。そのことも触れました。
先日、十一月三十日でございましたが、佐伯市の中学校の男性教諭五十歳が昨年六月に急死したのは過労死だったとして、遺族が公務災害の認定を申請いたしました。男性は、部活動の指導などに追われ、直前三カ月の時間外労働は月平均百七十五時間に上ったといいます。 県教職員組合によると、男性は、朝、急性心筋梗塞の疑いで自宅で死亡した。数学担当で、一年の学年主任や女子バレーボール部の顧問も務めていた。
まず、消防職員の公務災害補償についてお聞きします。 公務災害補償については、市長部局職員でも同じことではありますが、消防職員の場合、やはり市長部局職員より危険な活動現場において、時として命の危険を伴う任務につきます。職員が公務中に事故や災害に遭うことはあってはならないこととはいえ、その危険性は非常に高いと言わざるを得ません。救助活動中などに２次災害に遭遇することも十分に考えられるのですから。
まず、消防職員の公務災害補償についてお聞きします。 公務災害補償については、市長部局職員でも同じことではありますが、消防職員の場合、やはり市長部局職員より危険な活動現場において、時として命の危険を伴う任務につきます。職員が公務中に事故や災害に遭うことはあってはならないこととはいえ、その危険性は非常に高いと言わざるを得ません。救助活動中などに２次災害に遭遇することも十分に考えられるのですから。
県内でも現職の先生が亡くなり、公務災害、いわゆる過労死の認定を受けた事案も起き、ここ数年を見ても現職死亡が後を絶たない状況です。教職員の業務負担の軽減を図ることは、喫緊の課題でもあります。国や県もその対応に今動き始めております。また、別府市においても、先般、別府市立学校の業務改善計画が出され、私も見させていただきました。今、その対策を進められています。
さらに安全管理が徹底され、公務災害の防止にもつながります。 今後の計画でございますが、購入予定のトランシーバーは、消防本部の消防隊や救急隊が使用しているものと同等の仕様であり、小型・軽量・省電力で、有効性は立証済みでございます。今回の事業費の追加額で47機を導入する予定でございます。今後につきましては、各分団の使用頻度やランニングコストを含めた整備計画を立てたいと考えております。
記 議案第 ４号 津久見市行政機構の改革に伴う関係条例の整理に関する条例の制定 について 原 案 可 決 議案第 ８号 津久見市消防団員等公務災害補償条例の一部改正について 原 案 可 決 議案第 ９号 津久見市手数料条例の一部改正について 原 案 可 決