大分市議会 2014-03-17 平成26年第1回定例会（第5号 3月17日）
次の質問は、児童虐待対策について質問します。 ２月13日の新聞報道によれば、親類の女児６歳にわいせつ行為をしたとして、強制わいせつと児童福祉法違反の罪に問われた無職の男27歳に、大分地裁は懲役３年の判決を言い渡しました。
次の質問は、児童虐待対策について質問します。 ２月13日の新聞報道によれば、親類の女児６歳にわいせつ行為をしたとして、強制わいせつと児童福祉法違反の罪に問われた無職の男27歳に、大分地裁は懲役３年の判決を言い渡しました。
次の質問は、児童虐待対策について質問します。 ２月13日の新聞報道によれば、親類の女児６歳にわいせつ行為をしたとして、強制わいせつと児童福祉法違反の罪に問われた無職の男27歳に、大分地裁は懲役３年の判決を言い渡しました。
毎日のように報道される児童虐待のニュースに心を痛めているのは私だけではないと思います。また、日本テレビのドラマ「明日、ママがいない」も物議を醸し出し、話題になっています。 そのような中、３月６日に警察庁が、全国の警察が昨年、虐待を受けているとして児童相談所に通告した18歳未満の子供が、前年よりも約5,200人多い２万1,603人だったことを発表しました。
毎日のように報道される児童虐待のニュースに心を痛めているのは私だけではないと思います。また、日本テレビのドラマ「明日、ママがいない」も物議を醸し出し、話題になっています。 そのような中、３月６日に警察庁が、全国の警察が昨年、虐待を受けているとして児童相談所に通告した18歳未満の子供が、前年よりも約5,200人多い２万1,603人だったことを発表しました。
ここでは家庭児童相談室というものが設置をされていまして、子供の居場所づくり事業とか子供と親の相談室というものを、三百六十五日、二十四時間対応の相談窓口をつくって児童虐待防止の取り組みなどを行って効果を上げている、そういう取り組みを学ぶことができました。 もう一カ所ですね。
それから、子育て支援課の相談支援係でございますが、現在、児童虐待による相談件数が増加していますので、今ある子育て支援係から相談部門を分離して、新たに係を設置して虐待等の対応に体制の強化を図りたいと思っています。 それから、農政振興課、管理・道の駅整備係でございますが、道の駅設立後の管理業務となるため、管理係と統合いたしまして管理・道の駅係といたします。
まず、趣旨について、仮称すくすく大分っ子プランにつきましては、子ども・子育て支援法とその基本指針に基づくものと、加えまして大分市子ども条例に基づく推進計画という位置づけでございますので、右端に書いてありますように「現在、核家族化や地域のつながりの希薄化、いじめや児童虐待、有害情報の氾濫等、子どもや子育てをめぐる環境の現実は厳しい。
まず、趣旨について、仮称すくすく大分っ子プランにつきましては、子ども・子育て支援法とその基本指針に基づくものと、加えまして大分市子ども条例に基づく推進計画という位置づけでございますので、右端に書いてありますように「現在、核家族化や地域のつながりの希薄化、いじめや児童虐待、有害情報の氾濫等、子どもや子育てをめぐる環境の現実は厳しい。
次に、福祉保健部所管分の歳入は、増額分は後期高齢者医療補助金、障害者医療費負担金、大分県保育対策等促進事業補助金と、新規事業として市町村児童虐待防止対策強化事業費補助金となっており、減額分は児童入所施設措置費等負担金の利用者数の減によるものとなっています。
この事業計画にも要支援児童、あるいは要保護児童の問題も盛り込むことになっていると思うのですけれども、別府市の児童虐待防止対策検証委員会、この検証委員会、平成23年11月に虐待死亡事件がありまして、大変痛ましい事件を受けて、教訓を生かすためにこの検証をされたわけです。
児童福祉では、例えば児童虐待を通報しなければならないとかいう強い法律もできました。しかし、こういう部分はまだまだ施設の中で、やっぱり施設の恥になったりしますから、隠そうとする体質があるのだと思います。しかしながら、やっぱりうわさも含めて出てくる。これをどう予防していくか。病気と一緒で、悪い部分を取ってしまうというのは簡単ですよ、それは。今回の件もそうです。
まず、公立保育所の役割につきましては、現在、家庭や地域のつながりが弱くなっている現状でございまして、まず経済的に厳しい状況にある家庭のお子さん、それから児童虐待などの要支援家庭等が増加する中で、配慮や適切な対応を必要とする児童に対する保育というものを先導的に専門的な役割として担う、そういう役割と他の機関との連携、協力がとりやすいということが一点ございます。
保健所にかかわる母子保健は、健やかに産み育てるという部分でありますが、その相談の中には、やはり児童虐待の問題とか、子育てに悩むお母さんからの相談などもありますので、その部分は、子育て支援課の子ども家庭支援センター等との連携を図りながら、現在も進めておりますし、今後も引き続き行っていくということで、業務内容には変わりはございません。
保健所にかかわる母子保健は、健やかに産み育てるという部分でありますが、その相談の中には、やはり児童虐待の問題とか、子育てに悩むお母さんからの相談などもありますので、その部分は、子育て支援課の子ども家庭支援センター等との連携を図りながら、現在も進めておりますし、今後も引き続き行っていくということで、業務内容には変わりはございません。
虐待には高齢者に対する虐待、障がい者に対する虐待、児童に対する虐待等がありますが、ここでは児童虐待についてお答えいたします。 国は平成12年５月24日に児童虐待の防止等に関する法律を制定し、これまで４回の法の一部改正を行っています。また平成16年の児童福祉法の一部改正により、子供の虐待の通告窓口と児童家庭相談の窓口に市町村が応じることが明確になりました。
しかし、近年、少子化、また核家族化、さらには地域住民の地縁的な結びつきの希薄化が進んでおりまして、いじめや児童虐待等、子供を取り巻く環境、社会環境は目まぐるしく変化をいたしており、重大な社会問題となっております。
しかし、近年、少子化、また核家族化、さらには地域住民の地縁的な結びつきの希薄化が進んでおりまして、いじめや児童虐待等、子供を取り巻く環境、社会環境は目まぐるしく変化をいたしており、重大な社会問題となっております。
児童虐待防止の取り組みにも力を入れてきました。しかしながら、以下の点で問題があり、賛成できません。 まず、市民が増税になっている点で反対です。 市民総所得は平成23年度より約８億4,200万円減っているのに、個人市民税は約１億4,500万円、法人市民税を含めた市民税は約１億7,800万円もふえています。
民生費では、病後児保育の利用者数の増加に伴います委託料の追加や、児童虐待防止対策に係る器具等の購入費や、障がい者自立支援給付費等の支給対象者等の精査による増減額を計上しております。