大分市議会 2021-09-13 令和 3年総務常任委員会（ 9月13日）
一方で、申請受理件数が多く、特に導入効果が高いと思われる手続は、申請の際、本人確認が必要となるものや、住民票の写しや税証明といった証明発行については、手数料が必要となるものが多くございます。こうしたことから、マイナンバーカードによる個人認証とクレジットカードなどの電子決済に対応した新たなオンライン申請システムを導入いたします。
一方で、申請受理件数が多く、特に導入効果が高いと思われる手続は、申請の際、本人確認が必要となるものや、住民票の写しや税証明といった証明発行については、手数料が必要となるものが多くございます。こうしたことから、マイナンバーカードによる個人認証とクレジットカードなどの電子決済に対応した新たなオンライン申請システムを導入いたします。
例えば本市に対して申請を行う場合において、住民票等の書面を添付しなければならないときがあります。今回の改正は、そのような申請をオンラインでマイナンバーカードを利用するなどして行った場合は、本来添付が必要な住民票等の書面を添付しなくてもよいこととしようとするものです。 施行期日は、令和３年10月１日としております。 ○二宮委員長 質疑等はありませんか。
さらに、本市に住民票を有する障害者が、他都市の施設に入所しているケースでは、市域を越えた対応を求められることもありますことから、必要に応じて障害福祉課の虐待担当職員と連携することで適切な対応に努めているところであります。 ○議長（藤田敬治） 福間議員。 ○16番（福間健治） はい。かなり大変な支援だというふうに、私、認識をしております。
交付枚数率の向上に向けた具体的な取組として、マイナンバーカードの利便性の向上を目的に、令和元年十月からコンビニエンスストアで住民票等の交付を行っており、発行手数料も窓口の半額としています。また、カードの申請や受け取りのしやすい環境を整備するため、無料での写真撮影を行う申請補助や、休日の臨時窓口の拡充などを行ってきました。
ほとんどの専門資格・士（師）業等での旧氏の通称使用や、資格証明書への旧氏の併記、そして、マイナンバーカード、パスポート、免許証、住民票、印鑑証明等も、戸籍名と婚姻前の氏の併記ができるようになりました。 今後は、さらなる通称使用制度の周知とともに、制度の拡大や手続の簡素化を図る法的、社会的環境整備等、推進されることが強く求められています。
令和２年度の実績といたしましては、コンビニ交付件数として、開始当初から対応している住民票の写し、印鑑登録証明書、戸籍全部・個人事項証明書の交付件数が３万9,596通で、窓口等を含めた発行件数全体の9.4％ではございますが、前年比259％と大幅に増加しております。また、10月１日からは、新たに所得証明書、課税証明書も取得できるようにサービスを拡大しております。
人口動態統計は、住民票に基づき、日本人を対象としているのに対しまして、警察庁自殺統計は、住居のある市町村で計上し、外国人も含めた総人口を対象としています。本市では、長期スパンで見ると減少傾向にありましたが、令和２年は、自殺者数66人と微増となっております。 右のページ、２、年度別取組の実施状況を御覧ください。
商工労働観光部には質問してなく、市民部にしましたが、ワーケーションのこれは申請する際に住民票とか何か要件はありますか。 ○平松商工労働観光部次長兼観光課長 利用する際の条件ということだと思いますが、住民票等についての条件はありません。 ○泥谷委員長 ほかにありませんか。
市のホームページには、接種券（クーポン券）は住民票所在地に発送します。欄外に米印として、それ以外の方については発送時期が決まり次第お知らせいたしますとしか、記載されている文言はございません。 これだけでは、発送日の翌日もしくは翌々日には届くものと誰もが思ってしまうのではないかと考えます。しかしながら、郵便局の事情はそうではありません。
男性は、2009年にＵターン、13年に農家に出る補助金の配布方法などをめぐり自治会役員らと対立、これをきっかけに、集落に住民票がないことを理由に自治会から外され、市報の配布等がなくなり、2014年に住民票を移した後も続きました。 裁判長は、男性が受けた精神的苦痛への慰謝料を認めました。 市の本事案に関する見解を、同様事案発生状況も含め、お示しください。
また、強靭な経済構造の構築として、年末年始を除く１年中、朝７時から夜１１時の時間帯で、住民票の写しや印鑑証明などをコンビニエンスストアで交付することができるシステム構築の予算を計上しています。 歳入では、事業に伴う県支出金、寄附金の増額と基金繰入金による調整であります。 次に、議案第５４号は、工事委託に関する協定の締結についてであります。
いろいろデジタル化ということで、コンビニで住民票とか受け取れるようなことで、利便性と言ったけれども、私が調べた時点では、総発行枚数の３パーセント程度でしたよ。だから、そういう利便性を享受できる人というのは少なくて、それよりも私は、地方自治体ごとのカスタマイズを許さないとか、そういうことでどんどんいくのではないかと。
最後に、現役世代や若い方には、住民票が宇佐市にない方もいらっしゃいます。そのような場合はどのような接種方法があるか教えてください。
地域おこし協力隊員は、都市部から過疎地域へ住民票を移動した上で、地域支援活動を行っております。 こうした取組に対しまして、人件費と活動費が特別交付税により財政措置されており、令和元年度までに全国で5,000名以上の隊員が活動している状況でございます。
地域おこし協力隊員は、都市部から過疎地域へ住民票を移動した上で、地域支援活動を行っております。 こうした取組に対しまして、人件費と活動費が特別交付税により財政措置されており、令和元年度までに全国で5,000名以上の隊員が活動している状況でございます。
入院や入所などやむを得ない事情による場合には、住民票所在地以外での接種が可能です。 使用するワクチンは、現在承認されているファイザー社製の7,200万人分です。アストラゼネカ社とモデルナ社は現在承認申請中です。ファイザー社の場合、接種間隔は20日の間隔を置いて２回接種することになります。接種の費用は無料でございます。
入院や入所などやむを得ない事情による場合には、住民票所在地以外での接種が可能です。 使用するワクチンは、現在承認されているファイザー社製の7,200万人分です。アストラゼネカ社とモデルナ社は現在承認申請中です。ファイザー社の場合、接種間隔は20日の間隔を置いて２回接種することになります。接種の費用は無料でございます。
○34番（井手口良一） 次に、他都市に住民票がありながら、当該市町村へ帰ることができない市民へのワクチン接種についての、本市の考え方をお聞かせください。 ○議長（藤田敬治） 斉藤福祉保健部長。 ○福祉保健部長（斉藤修造） 国は、接種対象者について、市町村の区域内に居住する16歳以上の者とし、定期接種と同様に住民票所在地の市町村で接種を受けることを原則としています。
○34番（井手口良一） 次に、他都市に住民票がありながら、当該市町村へ帰ることができない市民へのワクチン接種についての、本市の考え方をお聞かせください。 ○議長（藤田敬治） 斉藤福祉保健部長。 ○福祉保健部長（斉藤修造） 国は、接種対象者について、市町村の区域内に居住する16歳以上の者とし、定期接種と同様に住民票所在地の市町村で接種を受けることを原則としています。
委員から特定給付金の給付実績及び未申請者が生じた原因について質疑があり、担当課長から対象者は２万８,６３０人に対し、給付者は２万８,５０１人で、給付率は９９.８％、未申請者は４９名であり、住民票上は杵築市であるが、住居の実態がなく、申請の促しができなかったことが要因であるとの答弁がありました。