宇佐市議会 2019-06-13 2019年06月13日 令和元年第３回定例会（第２号） 本文
今後、柳ヶ浦処理分区の進捗に合わせて事業認可区域を拡大し、当該地区を事業実施区域に取り込むことで強制排水等を含めた対策の調査が可能となりますので、地域住民との十分な意見交換等を行い、浸水被害のリスクの軽減に努めてまいります。 農地の冠水被害については、事業実施により内水の速やかな排除が可能となり、大幅に軽減されると見込んでおります。
今後、柳ヶ浦処理分区の進捗に合わせて事業認可区域を拡大し、当該地区を事業実施区域に取り込むことで強制排水等を含めた対策の調査が可能となりますので、地域住民との十分な意見交換等を行い、浸水被害のリスクの軽減に努めてまいります。 農地の冠水被害については、事業実施により内水の速やかな排除が可能となり、大幅に軽減されると見込んでおります。
また、誰でも宿泊させるということはいろんなリスクも伴うとは思いますが、今後、当市でも豊後高田市のように、豊後高田市を参考に、インターネットを大いに利用して、農業民泊等を推進してはどうでしょうか。 ○議長（渡辺雄爾君） 商工観光課長。 ◎商工観光課長（内野剛君） 杵築市の農泊運営組織としましては、山香グリーンツーリズム協議会がございます。
○衛藤経営企画課長 燃料化については一定の効果があるということで取り組みを進めていますが、もともとリスク分散の観点から進めておりまして、全量を固形燃料化する計画ではございません。他の汚泥処理についても固形燃料化とあわせて何らかの手法を考えていきたいと思いますし、それは戦略のほうにもうたっていますので、たい肥も含めて検討したいと考えています。
○衛藤経営企画課長 燃料化については一定の効果があるということで取り組みを進めていますが、もともとリスク分散の観点から進めておりまして、全量を固形燃料化する計画ではございません。他の汚泥処理についても固形燃料化とあわせて何らかの手法を考えていきたいと思いますし、それは戦略のほうにもうたっていますので、たい肥も含めて検討したいと考えています。
その人の周囲にさっき言いました妊娠20週ごろの女性と社会生活を営む中で、その女性に移してしまうおそれがあるという大変幅の広い、対象者に関して非常に高いリスクがあるわけであります。 それで、まず、国がこの対象者39歳から56歳の男性に対してどういうような拡大防止策をやろうとしているのか、それの説明をお願いいたします。 ○健康づくり推進課長（中島靖彦君） お答えをいたします。
１つは、リスクを事前評価して、それを分担したものがリターンを受けるという健全な経済原則に基づいている。もう１つは、契約によってそれらが明記されている。そのリスクの事前評価と分担、リターン、このバランスということと、もう１つ、それが契約という形でしっかりと明記されている中で進めていく。
○企画部長（江藤郁） 国は、まち・ひと・しごと創生総合戦略において、人口減少と地域経済縮小の悪循環というリスクを克服する観点から、東京一極集中を是正する、若い世代の就労、結婚、子育ての希望を実現する、地域の特性に即して地域課題を解決するという基本的な視点のもと、国と地方が一体となって地方創生に取り組むことにより、活力ある日本社会の維持を目指していくこととしております。
○企画部長（江藤郁） 国は、まち・ひと・しごと創生総合戦略において、人口減少と地域経済縮小の悪循環というリスクを克服する観点から、東京一極集中を是正する、若い世代の就労、結婚、子育ての希望を実現する、地域の特性に即して地域課題を解決するという基本的な視点のもと、国と地方が一体となって地方創生に取り組むことにより、活力ある日本社会の維持を目指していくこととしております。
ふえ続ける認知症高齢者の徘回によるリスクへの対策として、民間保険を活用して賠償を支援する制度を導入し、患者や御家族の安心につなげていただくよう、本制度の導入を要望いたします。 あわせて地域包括支援センターについてですが、十分とは言えない人員で、それぞれの地域で高齢者の灯台として頑張っていただいております。
ふえ続ける認知症高齢者の徘回によるリスクへの対策として、民間保険を活用して賠償を支援する制度を導入し、患者や御家族の安心につなげていただくよう、本制度の導入を要望いたします。 あわせて地域包括支援センターについてですが、十分とは言えない人員で、それぞれの地域で高齢者の灯台として頑張っていただいております。
なお、ご指摘をいただいております問題点は、理事を設ければすべて解決し、防ぐことができるということではありませんが、組織として必要な情報共有や課題共有をする体制を確立すること、組織横断的にリスク防止のため、総括的に管理できる仕組みを併せて構築していかなければならないと考えております。
また、新年度には、想定し得る最大規模の降雨を前提とした大分市洪水ハザードマップを住民に配布し、あわせて災害リスクや正しい避難行動についても周知することとしております。 今後も自主防災組織役員や防災士を対象にした研修や講演会等を通じて、水防災意識の高揚を図ってまいりたいと考えております。 ○議長（野尻哲雄） 井手口議員。 ○20番（井手口良一） はい、ありがとうございました。
また、新年度には、想定し得る最大規模の降雨を前提とした大分市洪水ハザードマップを住民に配布し、あわせて災害リスクや正しい避難行動についても周知することとしております。 今後も自主防災組織役員や防災士を対象にした研修や講演会等を通じて、水防災意識の高揚を図ってまいりたいと考えております。 ○議長（野尻哲雄） 井手口議員。 ○20番（井手口良一） はい、ありがとうございました。
そのような中、国の地方創生の流れに先行いたしまして、平成25年度から人口減少による地域社会の将来リスクの検討を始めまして、平成27年３月に定住移住促進策や自治体のブランド力を高めるための政策展開を提案する「竹田市定住促進ビジョン」を策定いたしました。
ドローンを安全に運用するために、消防職員に操縦技能講習として、運行に係る法律や機器の構造等に関する講義及び実技講習を２日間、それから安全運行管理講習として、運行に対する安全管理やリスクアセスメントの講習を１日受講させ、ドローンを使用する本庁各課職員への指導を予定しております。 ○議長（日小田秀之君） 残り時間が少なくなっております。答弁、簡潔にお願いいたします。坂梨議員、続けていいんですか。
その辺も今から県との話というのが重要になってくるんでしょうけれども、執行部はもう本当によくよくリスクを回避できるような、信号操作だけじゃなくてですね。空港道路を来ると７０キロ規制なんですけれども、８０キロぐらいは平気で出して、しゅっと皆さん走っているんですよね。速い人は１００キロぐらい出している人もいますよ。
虐待通報受理後の初期対応については、家庭や保護者、子供の状況を把握し、整理・評価するためのリスクアセスメントシートを活用し、虐待の状況、課題、今後の支援内容など、リスク分析を行い、対応しているところです。 加えて、市教育委員会及び全ての小・中学校においては、児童虐待を含むいじめ防止基本方針を定めており、その中で、いじめや虐待に対する対応について明記しており、マニュアルとして活用しております。
○７番（野上泰生君） 民間企業にとって、やはりその全体の完成がおくれるというのは、非常に経営的にもリスクになると思うので、そのあたりは十分に話し合いをしながら、もめないようにしていただきたいと思います。以上です。 次に、議第18号に移ります。
ですから、要望としては、できるだけ自社ブランド、自社製品、それを開発をやっていかないと、本当に頭が決められちょるんですね、予算化事業、頭が、ですからリスクを伴わない株式会社なんですよ。リスクがないんです。 ここが私は非常に、今後の活動が制限をされて心配をしている、伸びがない。もう指示された当たり前のところをずっとやっていく、この事業以上にはもうできない。
出産というのは、それでなくとも母子ともにリスクもありますし、喜びと同時に不安もあろうかと思いますので、その辺の不安等に応えるためにも、今後、助産師は配置していきたいと考えているのかどうか、もう一度お尋ねします。 ○議長（佐藤辰己君） 高野子育て支援課長。