大分市議会 2022-06-23 令和 4年文教常任委員会（ 6月23日）
ただでさえ人材不足と言っていますが、本当にペーパーテストで先生方のよしあしが決まるのかというところにも、私は不安を感じています。長年採用されないということは何かあるのでしょうが、別の救済策があってもよいのではないかと思います。現場の先生方の声もぜひ上げていただきたいと要望しておきます。 ○宮邉委員長 ほかにありませんか。
ただでさえ人材不足と言っていますが、本当にペーパーテストで先生方のよしあしが決まるのかというところにも、私は不安を感じています。長年採用されないということは何かあるのでしょうが、別の救済策があってもよいのではないかと思います。現場の先生方の声もぜひ上げていただきたいと要望しておきます。 ○宮邉委員長 ほかにありませんか。
やる気があるけどついていけない、再テストを繰り返すなど、本人はとてもつらい思いを抱えていますが、コミュニケーションには問題がない場合が多く、気づかれにくく、早い段階の支援がないと、学習のつまずきが大きくなり、自信をなくし、不登校につながる場合が多いと言われています。
この種の懸念は持ちつつも、車両を保有から共有という世界的な傾向に身を任せるのであれば、その共有のために用いられるＡＩや自動運転技術を含む先端技術のテストベッドと呼ばれる新技術の実証試験に使用される場になることにより、行政サービス向上と産業振興を同時に図れると考えます。
また、小学校におきましては、市費非常勤講師を23名配置し、少人数指導や習熟度別指導等を行ったり、中学校では、経験豊富な退職教職員を教科ごとに教科指導員、教科マイスターとして派遣をしまして、若年の教職員を中心に、授業の在り方、評価の在り方、テスト問題等の作り方、こういったところまで細かに指導しているところです。
これは、一斉に全県下の119番通報を受け付けるために、必要な回線を電話交換局やキャリアごとに接続試験や通話テストを行いながら順次切り替える作業が必要となってくることから、１年を超えない範囲としております。 イラストは、事務受託のイメージ図になります。受託する大分市は、執行権限や責任を負うこととなりますが、大分市のルールで業務を遂行することとなります。
○井手口委員 全国学力テストの再導入の際に問題になったのが、要するに、県単位あるいは市単位での競争をさせるものではないんだと、これは相対評価をさせるものではないんだという話は相当論議されたはずです。 結果、こうやって市議会に対する報告は、相対評価の結果しか出てきてない。
令和２年度の取組につきましては、全国学力・学習状況調査や新体力テスト等が中止となったことから、参考値により評価したものや評価できなかったものが幾つかございました。大分市教育ビジョンの評価の結果は、59ある指標のうち、Ａ評価は18、Ｂ評価は36、Ｃ評価は３、働き方改革推進計画の評価の結果は、計画に掲げる３つの指標のうち、Ａ評価は２、Ｂ評価は１指標となったところでございます。
また、家庭への端末の持ち帰りにつきましては、６月に中規模の小学校１校と中学校１校において、Ｗｉ－Ｆｉへの接続テストを実施し、順調に接続が行われたことを踏まえ、今回、全学校での端末の持ち帰りを実施したところでございます。 ○議長（藤田敬治） 堤議員。 ○29番（堤英貴） 御回答ありがとうございました。
これまで放課後等に印刷にかけていた時間を、学年の会議や生徒指導会議といった会議の時間、さらには教材の作成、学級担任が翌日の授業の学習プリントを作ったり、模造紙の準備をしたりといった時間、事務作業、特に学期の終わりになりますと、単元テストの採点、成績処理、通知表、こういったものの作成の時間に充てることができる。これまでやっていた印刷もほとんどすることがなくなってきた。
その後も官から民への流れは止まることなく、業務の民間委託や民営化などが拡大し、1990年代には、ＰＦＩ、指定管理者制度、市場化テスト、包括的民間委託などの整備はさらに強められました。2012年12月、第２次安倍政権発足以降は、公共サービスを産業化することが称され、現場の経費削減、非正規労働者への置き換えなど、公務サービスの質に深刻な影響が広がっております。
５月７日の本格使用の前には、他の検体で保健所のＰＣＲ検査と並行してテスト検査を実施したところ、いずれも同じ結果となりましたことから、５月７日以降はこの検査機器を使用しており、これまで、結果連絡に最長１日を要しておりましたものが、その日のうちにお知らせができております。 それでは、資料に戻りまして、１枚目の２につきましては、県外移動者関連での陽性者の状況を載せております。
○岩崎委員 私も関連ですけれども、私も資料をいただきたいとは思っていますが、維持のためにテストで屋根を動かさなくちゃいけないと思いますので、それに係る維持に関する経費も合わせてその資料につけていただければと思います。 それと、この祝祭の広場の効果について、率直に言って、私はこの検証結果を見て大失敗だなと思っていますが、なかなか部長とかはそういった見解は出せないとは思います。
○岩崎委員 私も関連ですけれども、私も資料をいただきたいとは思っていますが、維持のためにテストで屋根を動かさなくちゃいけないと思いますので、それに係る維持に関する経費も合わせてその資料につけていただければと思います。 それと、この祝祭の広場の効果について、率直に言って、私はこの検証結果を見て大失敗だなと思っていますが、なかなか部長とかはそういった見解は出せないとは思います。
主な成果といたしましては、学力においては、全国・県・市主催の学力調査における全国平均以上の教科の割合で100％を達成し、体力においては、新体力テストの結果として、144項目中、126項目で全国平均を上回るなど一定の成果を上げることができたものと考えております。 これにつきましても、詳細は担当課長から説明をさせます。 最近の取組については以上でございます。
主な成果といたしましては、学力においては、全国・県・市主催の学力調査における全国平均以上の教科の割合で100％を達成し、体力においては、新体力テストの結果として、144項目中、126項目で全国平均を上回るなど一定の成果を上げることができたものと考えております。 これにつきましても、詳細は担当課長から説明をさせます。 最近の取組については以上でございます。
一方で、教員がそれぞれの得意教科あるいは専門教科の指導のためにお互いに切磋琢磨する教科研などの存在感が薄れる中、自らの指導する能力を補完するためのツール、あるいは学力テストの成績向上に対する学習機材として民間で開発されたソフトに安易に頼ってしまうことも十分考えられます。 私は、教育の現場への行き過ぎた市場原理の侵入を恐れる者の１人です。
一方で、教員がそれぞれの得意教科あるいは専門教科の指導のためにお互いに切磋琢磨する教科研などの存在感が薄れる中、自らの指導する能力を補完するためのツール、あるいは学力テストの成績向上に対する学習機材として民間で開発されたソフトに安易に頼ってしまうことも十分考えられます。 私は、教育の現場への行き過ぎた市場原理の侵入を恐れる者の１人です。
本市におきましては、オンライン申請の受付を開始するに当たり、人的なミスを極力なくすとともに、受付から給付までの一連の事務処理時間が短縮できるよう、マイナポータルとの接続環境の確認や住民基本台帳との突合など、作業手順や新たに構築したシステムに不具合がないかなど何度もテストを行うとともに、ＤＶ被害者や施設入所児童等への給付に誤りがないよう、慎重に作業を進めてまいりました。
本市におきましては、オンライン申請の受付を開始するに当たり、人的なミスを極力なくすとともに、受付から給付までの一連の事務処理時間が短縮できるよう、マイナポータルとの接続環境の確認や住民基本台帳との突合など、作業手順や新たに構築したシステムに不具合がないかなど何度もテストを行うとともに、ＤＶ被害者や施設入所児童等への給付に誤りがないよう、慎重に作業を進めてまいりました。
これは、各学校が放課後等を利用した補充学習の充実により、つまずきのある子供たちの解消や家庭学習の習慣化、授業における振り返りの時間による学力の定着など、また、中学校におきましては、教科指導マイスターによる授業づくりあるいは課題、さらには定期テストのつくり方、こういったところまでの指導により、授業改善が図られた結果であると考えております。