令和 ６年 １２月
定例会（第４回）杵築市告示第８８号 令和６年第４回
杵築市議会定例会を次のとおり招集する令和６年１１月２５日
杵築市長 永 松 悟１．期 日 令和６年１２月３日 午前１０時２．場 所
杵築市議会議事堂―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―〇
開会日に応招した
議員真 鍋 公 博 君 酒 井 健 太 君船 尾 はるな 君 多 田 忍 君工 藤
壮一郎 君 坂 本 哲 知 君阿 部 素 也 君 田 原 祐 二 君泥 谷 修 君 田 中 正 治 君二 宮
健太郎 君 小 野 義 美 君藤 本 治 郎 君 岩 尾 育 郎 君加 来 喬 君 渡 辺 雄 爾 君小 春 稔 君 堀 典 義 君―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―〇１２月９日に応招した議員―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―〇１２月１０日に応招した議員―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―〇１２月１１日に応招した議員―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―〇１２月２０日に応招した議員―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―〇応招しなかった議員―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―令和６年 第４回（定例）
杵築市議会会議録（第１号）令和６年１２月 ３日（火曜日）〇
議事日程（第１号）令和６年１２月 ３日午前１０時開会 日程第１
会議録署名議員の指名 日程第２ 会期の決定 日程第３ 議案第７５号から議案第８８号について （
一括上程・
提案理由説明） 日程第４ 報告第２５号について （報告・
提案理由説明・
常任委員会審査付託省略・質疑・討論・採決）―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―本日の会議に付した事件 日程第１
会議録署名議員の指名 日程第２ 会期の決定 日程第３ 議案第７５号から議案第８８号について （
一括上程・
提案理由説明） 日程第４ 報告第２５号について （報告・
提案理由説明・
常任委員会審査付託省略・質疑・討論・採決）―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―〇出 席 議 員（１８名） １番 真 鍋 公 博 君 ２番 酒 井 健 太 君 ３番 船 尾 はるな 君 ４番 多 田 忍 君 ５番 工 藤
壮一郎 君 ６番 坂 本 哲 知 君 ７番 阿 部 素 也 君 ８番 田 原 祐 二 君 ９番 泥 谷 修 君 １０番 田 中 正 治 君１１番 二 宮
健太郎 君 １２番 小 野 義 美 君１３番 藤 本 治 郎 君 １４番 岩 尾 育 郎 君１５番 加 来 喬 君 １６番 渡 辺 雄 爾 君１７番 小 春 稔 君 １８番 堀 典 義 君―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―〇欠 席 議 員（なし）―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―〇欠 員（なし）―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―〇
事務局出席職員職氏名局長 工 藤 正 行 君 係長 江 藤 朋 子 君書記 等 岳 兼 生 君 ―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―〇説明のため出席した者の
職氏名市長………………永 松 悟 君 副市長……………興 田 信 一 君
教育長……………清 末 陽 一 君
総務課長…………阿 部 正 純 君
危機管理課長……加 藤 雄 一 君
企画財政課長……中 根 達 美 君
財産管理活用課長……………………………………………………宮 部 雅 司 君協働の
まちづくり課長………………………………………………古 庄 顕 三 君
税務課長…………堀 和 朗 君
市民生活課長……小 俣 玲 子 君
人権啓発・
部落差別解消推進課長…………………………………大 神 敬 一 君
上下水道課長……矢 守 丈 俊 君
商工観光課長……有 田 和 弘 君
農林水産課長……安 只 邦 盛 君
建設課長…………太 田 酉一朗 君
福祉事務所長……秋 吉 知 子 君
健康長寿あんしん課長………………………………………………河 野
由紀子 君
医療介護連携課長……………………………………………………英 哲 郎 君
山香振興課長……松 下 康 幸 君
大田振興課長……渡 辺 孝 博 君
会計課長…………井 門 裕 司 君
選挙管理委員会事務局長兼
監査委員事務局長……………………袋 井 義 範 君
農業委員会事務局長…………………………………………………佐 藤 敬 一 君
教育総務課長……大 塚 茂 治 君
学校教育課長……佐々木 潤一郎 君
社会教育課長……藤 原 隆 行 君 文化・
スポーツ振興課長……………………………………………後 藤 方 彦 君
山香病院事務長…宇都宮 健 士 君 ―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―────────────午前１０時開会────────────
○議長（
堀典義君） 皆さん、おはようございます。 本日は、杵築市の文化の伝承と
観光振興を願い、
着物議会の開催を呼びかけたところ、議員及び
執行部の御賛同をいただきました。大変ありがとうございます。 それでは、ただいまの
出席議員は１８名ですので、本会議は成立いたしました。 これより、令和６年第４回
杵築市議会定例会を開会いたします。 この際、諸般の報告をいたします。 お手元に配付しております
事務報告書のとおりですが、詳細にわたりましては、
事務局に備付けの書類により御承知いただきたいと存じます。 以上で、諸般の報告を終わります。 これより本日の会議を開きます。 会議の議事は、お手元に配付しております
議事日程により行います。 これより日程に入ります。────────────
△日程第１
会議録署名議員の指名 ────────────
○議長（
堀典義君） 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。 今回の
会議録署名議員は、
会議規則第８８条の規定により、議長において、９番、
泥谷修議員、１０番、
田中正治議員、１１番、
二宮健太郎議員の３名を指名いたします。────────────
△日程第２会期の決定 ────────────
○議長（
堀典義君） 日程第２、会期の決定を議題といたします。 お諮りいたします。
今期定例会の会期につきましては、さきの
議会運営委員会におきまして、本日から１２月２０日までの１８日間と決定を見ておりますが、これに御異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
堀典義君） 御異議なしと認めます。よって、
今期定例会の会期は、本日から１２月２０日までの１８日間とすることに決定いたしました。────────────
△日程第３議案第７５
号～議案第８８号 ────────────
○議長（
堀典義君） 日程第３、議案第７５号から議案第８８号についてを
一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
永松市長。（市長
永松悟君登壇）
◎市長（
永松悟君） おはようございます。それでは、令和６年第４回
杵築市議会定例会の開会に当たり、
冒頭一言御挨拶を申し上げます。 ８月の台風１０号では、２７日から９月１日にかけて、東日本から西日本の
太平洋側を中心に記録的な大雨となり、
土砂災害、河川の増水や氾濫、低地の浸水による被害が数多く発生いたしました。 本県においても、２９日の午前６時半ごろ、
線状降水帯が発生し、中部・北部に
局地的豪雨をもたらしました。同日、県は、災害が発生するおそれがあることから、県内全１８市町村に
災害救助法を適用しました。 気象庁によりますと、本市の２９日１日間の
降水量は２０６.５ミリメートル、１時間
最大降水量は５２ミリメートルで、それぞれ
観測史上３位と４位であったとのことです。 本市においても、
住宅被害をはじめ、
水道施設、道路、河川、農地など多岐にわたる被害を確認しております。被災された方々に心からお見舞いを申し上げますとともに、復旧に向け全力を尽くしているところでございます。既に復旧を終えているものもありますが、まだ相当の期間を要するものもあり、今後、補正や新
年度予算で対応したいと考えております。その際はよろしくお願い申し上げます。引き続き、一刻も早い復旧に尽力してまいります。 さて、本市は来年１０月に、新杵築市
市制施行２０周年を迎えます。 第３回
定例会でも説明いたしましたが、市では来年に向け２０周年
記念事業の準備を進めております。
事業構成としましては、これからの杵築市をアピールする象徴的な事業の
シンボル事業、
市主催の
新規事業として行う
特別事業、
既存事業でレベルアップを図り、冠を付して実施する
冠事業、
各種団体や市民の方々の
事業提案により、
当該団体が主役となって行う
提案事業、
シンボルマーク・
キャッチフレーズなどのその他事業の５つとなっています。 このうち、
シンボルマーク・
キャッチフレーズにつきましては、現在募集を締め切り、選考の準備を進めております。 また、来年度は第３次杵築市
総合計画と杵築市
デジタル田園都市構想総合戦略の始まりの年でもあります。この節目を契機に、これまで築き上げてきたものを一層強固にするとともに、市民の
一体感のさらなる醸成を図り、今後の杵築市の新たな
出発点となるよう、２０周年を市民の皆様と一緒に祝い、盛り上げたいと思っております。そして、５年先、１０年先の本市が目指す将来像を実現するため、邁進してまいる所存です。 それでは、今
定例会に提出いたしました諸
議案等について説明を申し上げます。 初めに、議案第７５
号令和６年度杵築市
一般会計補正予算（第８号）について説明を申し上げます。 今回の補正は、台風１０号に係る
災害復旧関係予算が主なもので、
総務費、
民生費、
衛生費、
農林水産業費、
消防費、
教育費、
災害復旧費において、３億４,０９０万４,０００円を追加補正し、補正後の予算の総額を１９８億２,９３８万１,０００円といたしました。 主な補正の概要を、歳出から款を追って説明を申し上げます。 まず、
総務費では、
地籍調査事業に係る国・
県負担金の
追加配分に伴う
人件費１６１万８,０００円を計上しました。
民生費では、
対象者が当初の
見込みよりも増加したことにより、特別障がい
者手当及び障がい
児福祉手当を増額する経費１２８万７,０００円、身体に障がいのある方の
医療費助成を増額する経費１,７１８万円、当初の
見込みよりも
利用実績が増加したことにより、障がい
者自立支援サービス給付費を増額する経費２,０００万円、
児童発達支援給付費を増額する経費１,４４６万４,０００円を計上しました。 また、
大内幼稚園の休園に伴い、令和７年度から
放課後児童クラブが施設を利用する予定のため、
児童用トイレの改修を行う経費６９万３,０００円を計上しました。
衛生費では、
統合簡易水道施設に係る
動力費及び
修繕費の増に伴う
水道事業会計補助金９１０万２,０００円、
小規模水道施設の
故障等の
修繕費に対する
補助金２００万円を計上しました。
農林水産業費では、
資産継承を実施するための
園芸品目に係る
栽培施設の購入に対する
補助金１０５万円を計上しました。
消防費では、
大分消防指令センターシステム個別整備に係る
公債費利子分等の確定により、
杵築速見消防組合への
負担金６２万８,０００円を増額しました。
教育費では、
文化体育館などの
体育施設の
経年劣化による修繕や
改修工事等を行う経費１,１３２万９,０００円を計上しました。
災害復旧費では、台風１０号で被災した農地・林道・
農業用施設の
災害復旧に要する経費２億４,６２０万円を計上しました。 また、令和７年度の
管理委託等の
契約事務執行のため、
債務負担行為を計上しています。 以上、歳出について申し上げましたが、その財源は、
地方交付税、
国県支出金、
市債等です。 次に、議案第７６
号令和６年度杵築市
ケーブルテレビ事業特別会計補正予算（第３号）については、台風１０号で被災した
伝送路等の修繕を行う経費４１９万２,０００円を計上しました。 次に、議案第７７
号令和６年度杵築市
介護保険特別会計補正予算（第２号）については、
介護給付費の増により８,７７２万７,０００円を計上しました。 次に、議案第７８
号令和６年度杵築市
水道事業会計補正予算（第１号）については、
水道施設に係る
動力費及び
修繕費の増により２,２０８万８,０００円を計上しました。併せて、令和７年度の
浄水用薬品購入の
債務負担行為を計上しました。 次に、議案第７９
号令和６年度杵築市
下水道事業会計補正予算（第２号）については、令和７年度の
管理委託等の
契約事務執行のため、
債務負担行為を計上しました。 次に、議案第８０
号令和６年度
杵築市立山香病院事業会計補正予算（第２号）については、医薬品及び
老人保健施設の
人件費に係る経費１,９８３万４,０００円を計上しました。 以上、令和６年度
一般会計及び各
特別会計等の
補正予算について、その概要を申し上げました。 続きまして、
条例議案について説明を申し上げます。 まず、議案第８１
号地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う
関係条例の整理については、
地方自治法の一部改正に伴い、
改正箇所を引用している条例中の条文の所要の改正を行うものです。 次に、議案第８２
号刑法等の一部を改正する法律の施行に伴う
関係条例の整理については、
刑法等の一部を改正する法律及び
刑法等の一部を改正する法律の施行に伴う
関係法律の
整理等に関する法律で、懲役及び禁固を廃止し、これらに代えて拘禁刑を創設することに伴い、所要の改正を行うものです。 次に、議案第８３
号杵築市職員の給与の特例に関する条例の廃止については、
本市職員の
給与月額が
国家公務員の
給与水準を下回ったため、本条例を廃止するものです。 次に、議案第８４
号杵築市職員の
退職手当に関する条例の一部改正については、
雇用保険法等の一部改正に伴い、
就業促進手当のうち
就業手当が廃止されたため、
失業者の
退職手当の支給に関する事項を、改正後の
就業促進手当の支給に準じた手続に改めるなど、所要の改正を行うものです。 次に、議案第８５
号杵築市
市有施設整備基金条例の一部改正については、用途の廃止を行った
市有施設の
適正管理を図るため、基金を除却に要する経費の財源に充当できるよう、所要の改正を行うものです。 次に、議案第８６
号杵築市
道路占用料徴収条例の一部改正については、
道路法施行令の一部改正に伴い、
地価水準等の変動を反映し、
占用料の
適正化を図るため、所要の改正を行うものです。 続きまして、
一般議案について説明を申し上げます。 まず、議案第８７
号事務の委託の廃止に関する協議については、杵築市と県内１６市町との間で、おのおの締結した
証明書等の
交付等に係る事務の委託を廃止することについて、
地方自治法第２５２条の１４第３項において準用する同法第２５２条の２の２第３項の規定により、議会の議決を求めるものです。 次に、議案第８８
号立石地区農産物直売所の
指定管理者の指定については、同施設の
指定管理者を
株式会社峠たていしの
館出荷組合に指定することについて、
地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、議会の議決を求めるものです。 以上、提出いたしました
予算議案６件、
条例議案６件、
一般議案２件について説明を申し上げました。 何とぞ、
慎重審議の上、御賛同いただきますようよろしくお願い申し上げます。────────────
△日程第４報告第２５号 ────────────
○議長（
堀典義君） 日程第４、報告第２５号についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
永松市長。（市長
永松悟君登壇）
◎市長（
永松悟君） それでは、報告第２５号について説明を申し上げます。 報告第２５
号令和６年度杵築市
一般会計補正予算（第７号）の
専決処分の承認を求めることについては、令和６年１０月９日に衆議院が解散し、１０月２７日投開票の日程で、第５０回
衆議院議員総選挙及び第２６回
最高裁判所裁判官国民審査が執行されることとなり、その
執行経費が早急に必要であったため、
地方自治法第１７９条第１項の規定により
専決処分いたしましたので、同条第３項の規定により議会に報告し、承認を求めるものです。 何とぞ、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
堀典義君） お諮りいたします。報告第２５号につきましては、
会議規則第３８条第３項の規定により、
委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
堀典義君） 御異議なしと認めます。よって、報告第２５号は、
委員会付託を省略することに決しました。 これより報告第２５号を議題といたします。 これより質疑に入ります。御質疑はございませんか。（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
堀典義君） 御質疑はないようでありますので、これにて質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。御意見はございませんか。（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
堀典義君） 意見もないようでありますので、これにて討論を終結いたします。 これより採決いたします。報告第２５号については、原案のとおり承認することに御異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
堀典義君） 御異議なしと認めます。よって、報告第２５号については、原案のとおり承認することに決しました。────────────
○議長（
堀典義君） これをもちまして、本日の日程は全て終了いたしました。 再開は、１２月９日月曜日午前１０時からです。 本日は、これをもって散会いたします。お疲れさまでした。────────────午前１０時１８分散会────────────...