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1. 津久見市議会 2018-12-21
   平成30年第 4回定例会（第4号12月21日）

   
   取得元: 津久見市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-15
   平成30年第 4回定例会（第4号12月21日） 　 平成３０年第４回津久見市議会定例会会議録（第４号） 　　　平成３０年１２月２１日（金曜日） 　　　────────────────── 〇議事日程（第４号） 　平成３０年１２月２１日（金曜日）午前１０時開議 　第　１　議案第７０号から議案第９５号まで及び請願第２号 　　　　　（委員長報告・質疑・討論・表決） 　　　　　（１）総務常任委員会 　　　　　（２）社会文教建設常任委員会 　　　　　（３）予算常任委員会 　第　２　報告第９号から報告第１１号まで 　　　　　（提案理由説明） 　第　３　意見第５号 　　　　　（提案理由説明・質疑・委員会付託省略・討論・表決） 　　　────────────────── 〇本日の会議に付した事件 　日程の全部 　　　────────────────── 〇出席議員（１３名）
   　　　　１番　　井戸川　幸　弘　議員 　　　　２番　　黒　木　章　三　議員 　　　　３番　　髙　野　　　至　議員 　　　　４番　　塩　﨑　雄　司　議員 　　　　５番　　谷　本　義　則　議員 　　　　７番　　黒　田　浩　之　議員 　　　　８番　　森　脇　千恵美　議員 　　　　９番　　宮　本　和　壽　議員 　　　１０番　　小手川　初　生　議員 　　　１１番　　髙　野　幹　也　議員 　　　１２番　　小　谷　栄　作　議員 　　　１３番　　知　念　豊　秀　議員 　　　１４番　　安　藤　康　生　議員 　　　────────────────── 〇欠席議員（　０名） 　　　なし 　　　────────────────── 〇説明のため出席した者 　　　　市長　　　　　　　　　　川　野　幸　男　君 　　　　副市長　　　　　　　　　飯　沼　克　行　君 　　　　総務課長（兼） 　　　　契約検査室長　　　　　　石　堂　克　己　君 　　　　総務課参事　　　　　　　宗　　　真　也　君 　　　　総務課主幹　　　　　　　戸　田　尊　道　君 　　　　経営政策課長　　　　　　石　井　達　紀　君 　　　　経営政策課参事　　　　　今　泉　克　敏　君 　　　　経営政策課主幹　　　　　吉　本　竜太郎　君 　　　　商工観光・定住推進課長　旧　杵　洋　介　君 　　　　税務課長　　　　　　　　古手川　芳　也　君 　　　　市民生活課長（兼） 　　　　人権対策室長　　　　　　児　玉　隆　志　君 　　　　環境保全課長　　　　　　大　村　裕　二　君 　　　　健康推進課長　　　　　　石　田　真　一　君 　　　　長寿支援課長　　　　　　清　水　　豊　　君 　　　　会計管理者（兼） 　　　　会計財務課長　　　　　　野　田　和　廣　君 　　　　上下水道課長　　　　　　遠　藤　　　太　君 　　　　社会福祉課長　　　　　　黒　枝　泰　浩　君 　　　　農林水産課長（兼） 　　　　農業委員会事務局長　　　佐　護　達　朗　君 　　　　土木管理課長　　　　　　宮　近　信　隆　君 　　　　まちづくり課長（兼） 　　　　土地開発公社事務局長　　内　田　隆　生　君 　　　　消防長　　　　　　　　　麻　生　達　也　君 　　　　消防本部次長（兼） 　　　　消防署長　　　　　　　　渡　辺　真　二　君 　　　　教育委員会 　　　　教育長　　　　　　　　　平　山　正　雄　君 　　　　管理課長　　　　　　　　浦　中　隆　浩　君 　　　　学校教育課長　　　　　　岩　尾　恭　輔　君 　　　　生涯学習課参事　　　　　宗　像　　功　　君 　　　　監査委員 　　　　代表監査委員 　　　　事務局長　　　　　　　　山　本　芳　弘　君 　　　　選挙管理委員会 　　　　事務局長　　　　　　　　（監査委員事務局長が兼務） 　　　　公営企業 　　　　水道課長　　　　　　　　（上下水道課長が兼務） 　　　────────────────── 〇議会事務局職員出席者 　　　　事務局長　　　　　　　　小手川　正　文　君 　　　　主幹（兼）書　　記　　　吉　良　　　弘　君 　　　　　　　　　書　　記　　　中津留　久　憲　君 　　　　　　　　　書　　記　　　吉　田　美　香　君 　　　────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分　開議 ○議長（黒田浩之議員）　　おはようございます。 　これから本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、お手元に配付いたしましたとおり定めましたので、御協力願います。 ◎日程第１　議案第７０号から議案第９５号まで及び請願第２号 　　　　　　（委員長報告・質疑・討論・表決） ○議長（黒田浩之議員）　　日程第１、議案第７０号から議案第９５号まで及び請願第２号、以上一括議題といたします。 　各議案に関する委員長の報告を求めます。 　総務常任委員長、黒木章三議員。 　　────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　総務常任委員会審査報告書 　本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第１１０条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 　　議案第　７１号　津久見市職員退職手当に関する条例等の一部改正について 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　７２号　津久見市職員の給与に関する条例等の一部改正について 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 平成３０年１２月１３日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務常任委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　　黒　木　章　三 　　　────────────────── 　　　　　　　　　　　〔総務常任委員長黒木章三議員登壇〕 ○総務常任委員長（黒木章三議員）　　おはようございます。 　総務常任委員会は、去る１２月１３日、今期定例会において、本委員会に付託されました議案２件について審査を行いましたので、その経過と結果の報告をいたします。 　最初に、議案第７１号、津久見市職員退職手当に関する条例等の一部改正についての審査を行いました。 　本件は、国家公務員退職手当法が改正され、退職手当を算出する際の調整率が引き下げられたこと及び雇用保険法の一部改正により、失業等給付の給付内容等が変更されたことに伴い、所要の改正を行うもので、委員から、これまでの率と改定後の率との差額について質疑があり、１人当たり約７８万円の減額となりますとの答弁がありました。 　審査の結果、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、議案第７２号、津久見市職員の給与に関する条例等の一部改正について審査を行いました。 　本件は、国家公務員の給与に関する人事院勧告及び大分県人事委員会勧告等を勘案し、一般職の給料、期末・勤勉手当、扶養手当、特別職の常勤職員の期末手当及び議員の期末手当に関し、所要の改正を行うもので、委員から、人事評価の導入と反映について、改正による給与・手当等の影響額について質疑があり、答弁がありました。 　審査の結果、内容も理解できましたので全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上で、総務常任委員会における審査の経過の概要と結果の報告を終わります。 　　　　　　　　　　〔総務常任委員長黒木章三議員降壇〕
   ○議長（黒田浩之議員）　　社会文教建設常任委員長、井戸川幸弘議員。 　　────────────────── 　　　　　　　　　　　　社会文教建設常任委員会審査報告書 　本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第１１０条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 　　議案第　８２号　公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関す 　　　　　　　　　　る協議について（大分市） 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　８３号　公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関す 　　　　　　　　　　る協議について（別府市） 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　８４号　公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関す 　　　　　　　　　　る協議について（臼杵市） 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　８５号　公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関す 　　　　　　　　　　る協議について（竹田市） 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　８６号　公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関す 　　　　　　　　　　る協議について（豊後大野市） 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　８７号　公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関す 　　　　　　　　　　る協議について（由布市） 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　８８号　公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関す 　　　　　　　　　　る協議について（日出町） 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　８９号　他の普通地方公共団体の公の施設を津久見市の住民の利用に供させ 　　　　　　　　　　ることに関する協議について（大分市） 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　９０号　他の普通地方公共団体の公の施設を津久見市の住民の利用に供させ 　　　　　　　　　　ることに関する協議について（別府市） 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　９１号　他の普通地方公共団体の公の施設を津久見市の住民の利用に供させ 　　　　　　　　　　ることに関する協議について（臼杵市） 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　９２号　他の普通地方公共団体の公の施設を津久見市の住民の利用に供させ 　　　　　　　　　　ることに関する協議について（竹田市） 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　９３号　他の普通地方公共団体の公の施設を津久見市の住民の利用に供させ 　　　　　　　　　　ることに関する協議について（豊後大野市） 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　９４号　他の普通地方公共団体の公の施設を津久見市の住民の利用に供させ 　　　　　　　　　　ることに関する協議について（由布市） 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　９５号　他の普通地方公共団体の公の施設を津久見市の住民の利用に供させ 　　　　　　　　　　ることに関する協議について（日出町） 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　請願第　　２号　精神障がい者に対する公共交通機関の運賃割引の適用を求める意見 　　　　　　　　　　書に関する請願 　　　　　　　　　　　　　　　　採　　　　　択 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 平成３０年１２月１３日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　社会文教建設常任委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　　井戸川　幸　弘 　　　────────────────── 　　　　　　　　　〔社会文教建設常任委員長井戸川幸弘議員登壇〕 ○社会文教建設常任委員長（井戸川幸弘議員）　　皆さん、おはようございます。 　社会文教建設常任委員会は、去る１２月１３日に委員会を開会し、今期定例会において、本委員会に付託となりました審査事件について、審査を終了いたしましたので、その経過と結果について、御報告いたします。 　最初に、議案第８２号から議案第８８号までの公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関する協議についての７議案を一括して審査を行いました。 　本件は、連携中枢都市圏形成に係る連携協約に基づき、大分市を中核市とした津久見市、別府市、臼杵市、竹田市、豊後大野市、由布市、日出町の８市町による大分都市広域圏を形成し、圏域全体の生活関連機能サービスの向上を図るため、公共施設の相互利用を検討しており、地方自治法第２４４条の３第２項の協議を行うに当たり、同条第３項の議会の議決を求めるもので、委員から、使用料の収受について質疑がありましたが、審査の結果、その内容も理解できましたので、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、議案第８９号から議案第９５号までの他の普通地方公共団体の公の施設を津久見市の住民の利用に供させることに関する協議についての７議案を一括して審査を行いました。 　本件も、議案第８２号から議案第８８号までと同様に、地方自治法第２４４条の３第２項の協議を行うに当たり、同条第３項の議会の議決を求めるもので、審査の結果、その内容も理解できましたので、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 　最後に、請願第２号、精神障がい者に対する公共交通機関の運賃割引の適用を求める意見書に関する請願書は、請願者より意見陳述があり、紹介議員より趣旨説明がありました。審査の結果、全員異議なく採択すべきものと決しました。 　なお、本請願は意見書の提出を求めるものであり、委員会発議で意見書案を提出することに決しました。 　以上で社会文教建設常任委員会における審査の経過と結果の報告を終わります。 　　　　　　　　〔社会文教建設常任委員長井戸川幸弘議員降壇〕 ○議長（黒田浩之議員）　　予算常任委員長、塩﨑雄司議員。 　　────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　予算常任委員会審査報告書 　本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第１１０条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 　　議案第　７０号　専決処分の承認を求めることについて（平成３０年度一般会計予算 　　　　　　　　　　の補正） 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　承　認 　　議案第　７３号　平成３０年度一般会計予算の補正について 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　７４号　平成３０年度国民健康保険事業特別会計予算の補正について 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　７５号　平成３０年度津久見都市計画土地区画整理事業特別会計予算の補正 　　　　　　　　　　について 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　７６号　平成３０年度奨学資金事業特別会計予算の補正について 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　７７号　平成３０年度簡易水道布設事業特別会計予算の補正について 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　７８号　平成３０年度公共下水道事業特別会計予算の補正について 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　７９号　平成３０年度津久見市後期高齢者医療特別会計予算の補正について 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　８０号　平成３０年度介護保険事業特別会計予算の補正について 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 　　議案第　８１号　平成３０年度津久見市水道事業会計予算の補正について 　　　　　　　　　　　　　　　　原　案　可　決 平成３０年１２月１４日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　予算常任委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　　塩　﨑　雄　司 　　　────────────────── 　　　　　　　　　　　〔予算常任委員長塩﨑雄司議員登壇〕 ○予算常任委員長（塩﨑雄司議員）　　皆さん、おはようございます。 　当委員会は本定例会において付託されました議案１０件について、去る１２月１４日に委員会を開催し、審査を行いましたので、その経過と結果の報告をいたします。
   　最初に、議案第７０号、専決処分の承認を求めることについて（平成３０年度一般会計予算の補正）は、今年の台風第２４号により被災した農林水産関係施設等の測量設計費用を増額補正するものであり１,４１４万３,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９９億５,３７５万１,０００円とするものです。 　審査の中で、台風災害の復旧状況等について質疑があり、答弁がありました。 　審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく原案のとおり承認すべきものと決しました。 　次に、議案第７３号、平成３０年度一般会計予算の補正については、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６億８,５６４万円を追加し、歳入歳出の総額を歳入歳出それぞれ１０６億３,９３９万１,０００円とするものです。 　主な内容といたしましては、歳入では昨年度の決算剰余金の増額、災害対応に伴う国・県支出金の増額、臨時財政対策債や災害復旧事業債などの計上です。 　歳出では、中学校へのエアコンの設置、津久見中央病院の医師確保のための医療人材育成事業助成金、職員の退職勧奨などに伴う退職手当、災害復旧事業費の増額などの計上です。 　審査の中で、放課後児童クラブの運営、中学校のエアコン設置、退職手当、道路改良費等について、質疑があり答弁がありました。 　審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、議案第７４号、平成３０年度国民健康保険事業特別会計予算の補正については、電算システムの委託料について、質疑があり、答弁がありました。 　審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、議案第７５号、平成３０年度津久見都市計画土地区画整理事業特別会計予算の補正については、審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、議案第７６号、平成３０年度奨学資金事業特別会計予算の補正については、審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、議案第７７号、平成３０年度簡易水道布設事業特別会計予算の補正については、審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、議案第７８号、平成３０年度公共下水道事業特別会計予算の補正については、施設の長寿命化対策について、質疑があり答弁がありました。 　審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、議案第７９号、平成３０年度津久見市後期高齢者医療特別会計予算の補正については、審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、議案第８０号、平成３０年度介護保険事業特別会計予算の補正については、介護サービス給付費、高齢者生きがい活動促進事業等について質疑があり答弁がありました。 　審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　最後に、議案第８１号、平成３０年度津久見市水道事業会計予算の補正についてですが、審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上で予算常任委員会における、審査の経過と結果の報告を終わります。 　　　　　　　　　　〔予算常任委員長塩﨑雄司議員降壇〕 ○議長（黒田浩之議員）　　委員長の報告は終わりました。 　これから、各委員長報告に対する質疑に入ります。 　ただいま行われました、各委員長の報告について、御質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒田浩之議員）　　これをもって委員長報告に対する質疑を終結いたします。 　これから討論に入ります。 　議案第７０号から議案第９５号まで及び請願第２号について、討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒田浩之議員）　　これをもって討論を終結いたします。 　これから、採決を行います。 　議案第７０号から議案第９５号まで及び請願第２号の各議案については、それぞれ各委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒田浩之議員）　　御異議なしと認めます。 　よって、以上の案件は、それぞれ各委員長報告のとおり決しました。 ◎日程第２　報告第９号から報告第１１号まで 　　　　　　（提案理由説明） ○議長（黒田浩之議員）　　日程第２、報告第９号から報告第１１号まで、以上一括議題といたします。 　　────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　付議事件 　　報告第　　９号　専決処分の報告について（和解及び損害賠償額の決定） 　　報告第　１０号　専決処分の報告について（和解及び損害賠償額の決定） 　　報告第　１１号　専決処分の報告について（和解及び損害賠償額の決定） 　　───────────────── ○議長（黒田浩之議員）　　提案理由の説明を求めます。 　川野幸男市長。 　　　　　　　　　　　　　〔市長川野幸男君登壇〕 ○市長（川野幸男君）　　ただいま上程されました諸議案につきまして、提案理由の説明を申し上げます。 　報告第９号から報告第１１号は、専決処分の報告についてであります。 　報告第９号及び報告第１０号は、平成３０年８月１１日土曜日午前１２時００分ごろ、２家族３人が、津久見市大友町１９９４番１にある大友公園内の展望台の２階に登った直後、上部にあった蜂の巣から飛び出したキイロスズメバチに刺されたもので、その和解及び賠償額の決定につき、平成３０年９月２１日に専決処分をいたしましたので、地方自治法の規定に基づき、報告するものであります。 　次に、報告第１１号は、平成３０年１１月１１日日曜日午後４時００分ごろ、津久見市港町４１４２番１５３にある､つくみん公園のすべり台において、すべり台の外壁パネルのつなぎ目にずれが生じ、遊んでいた相手方の８歳の子どもの右手第二指間腔を裂傷させたもので、その和解及び賠償額の決定につき、平成３０年１２月１１日に専決処分をいたしましたので、地方自治法の規定に基づき、報告するものであります。 　以上をもちまして、提案いたしました諸議案につきまして説明を終わります。 　　　　　　　　　　　　　〔市長川野幸男君降壇〕 ○議長（黒田浩之議員）　　説明は終わりました。 　暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１７分　休憩 　　　　　　　　　　　　──────────────── 　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１９分　開議 ○議長（黒田浩之議員）　　休憩前に引き続き開議いたします。 　ただいまの休憩中に社会文教建設常任委員会から意見第５号が提出されました。 　お諮りいたします。 　この際、この件を日程に追加し、議題といたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒田浩之議員）　　御異議なしと認めます。 　よって、この際、意見第５号の件を日程に追加し、議題とすることに決しました。 ◎日程第３　意見第５号 　　　　　　（提案理由説明・質疑・委員会付託省略・討論・表決） ○議長（黒田浩之議員）　　日程第３、意見第５号を議題といたします。 　提案理由の説明を求めます。 　社会文教建設常任委員長、井戸川幸弘議員。 　　────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年１２月１３日 　津久見市議会議長　黒　田　浩　之　　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者　　津久見市議会社会文教建設常任委員会　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　　井戸川　幸　弘 　　　精神障がい者に対する公共交通機関の運賃割引の適用を求める意見書（案） 　　上記について、別紙のとおり会議規則第１４条第２項の規定により提出します。 　　───────────────── 　　　　　　　　　〔社会文教建設常任委員長井戸川幸弘議員登壇〕 ○社会文教建設常任委員長（井戸川幸弘議員）　　先ほど、請願第２号が採択されましたので、社会文教建設常任委員会で審議されました意見第５号、精神障がい者に対する公共交通機関の運賃割引の適用を求める意見書（案）を提出します。 　障害者基本法は、障がいの有無によって分け隔てられることなく、相互に人格と個性を尊重しあいながら共生する社会の実現をめざし、障がい者の自立及び社会参加の支援等に向けた基本理念を定めている。 　また、障害者の権利に関する条約が批准され、共生社会の実現に向け、障がいを理由とする差別の解消を社会において推進することを目的とした障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律が平成２８年４月１日に施行された。 　本県においても、障がいのある人に対する県民の理解を深め、障がいを理由とする差別の解消を図るため、障がいのある人もない人も心豊かに暮らせる大分県づくり条例が制定、施行された。 　しかしながら、鉄道、バスをはじめとする公共交通機関の一部においては、身体障がい者及び知的障がい者に対する運賃割引制度が設けられているにもかかわらず、精神障がい者は一部対象となっておらず、他障がいとの間で大きな格差が生じている。 　精神障がい者の自立や社会参加を促進し、共生社会を実現するためには、公共交通機関などの移動手段の確保が必要不可欠である。 　ついては、国会及び政府におかれては、公共交通機関の運賃割引制度について、交通事業者に対し、身体障がい者及び知的障がい者と同様に精神障がい者も適用対象とすることを働きかけるよう要望する。 　以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。 　意見書の提出先は、衆参両議院議長と内閣総理大臣安倍晋三ほか、関係閣僚のところです。 　　　　　　　　〔社会文教建設常任委員長井戸川幸弘議員降壇〕 ○議長（黒田浩之議員）　　説明は終わりました。 　これから、質疑に入ります。 　意見第５号について、御質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒田浩之議員）　　これをもって、質疑を終結いたします。 　ただいま議題となっております意見第５号については、会議規則第３７条第２項の規定により、委員会に付託しないことといたします。
   　これから討論に入ります。 　意見第５号について討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒田浩之議員）　　これをもって、討論を終結いたします。 　これから採択を行います。 　本件は可決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒田浩之議員）　　御異議なしと認めます。 　よって、意見第５号は、可決することに決しました。 　以上で、今期定例会の議事は全部終了いたしました。 　市長、挨拶をお願いいたします。 　川野幸男市長。 　　　　　　　　　　　　　〔市長川野幸男君登壇〕 ○市長（川野幸男君）　　平成３０年第４回市議会定例会の閉会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。 　去る１２月４日から１８日間にわたり、議員の皆様には、本会議あるいは常任委員会などにおきまして、専決処分の承認、条例の改正や平成３０年度予算の補正、また、公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関する協議についてなどの御審議をいただき、いずれも原案のとおり御賛同賜りましたことに対し、厚くお礼を申し上げます。 　さて、昨年の台風災害から１年３カ月を迎えました。今年を復興元年とし、ハード・ソフト・活力の３つを基本に津久見市復旧・復興計画を策定いたしました。ハード面では、国や県と連携をしながら、本格的な復旧工事に取り組むとともに、ソフト面では、自主防災会と連携した地域の防災力向上に努めてまいりました。 　活力といたしましては、市中心部の活性化に関する検討委員会において、拠点整備、河川・道路整備、にぎわいづくり等を検討してまいりました。 　このような中、皇太子殿下雅子妃殿下の御訪問を受けた第３３回国民文化祭おおいた２０１８及び第１８回全国障害者芸術・文化祭おおいた大会や日豊経済圏交流大会と合同開催されたふるさと振興祭等では、多くのお客様でにぎわいました。 　１２月１６日には、津久見市では初となる軽トラ市も開催され、新たなにぎわいも出てきています。 　あわせて、市庁舎建設については、津久見港青江地区埋立地を建設予定地とし、津波避難ビル、集客交流拠点とともに整備するという市長としての考えを示し、これまで中断していた検討を再開したところでございます。 　１２月１７日には、第４回津久見市庁舎建設市民委員会を開催いたしました。また、これからは地域懇談会等を通じて、より多くの市民に説明をする中で、将来に向けた議論を活発にし、誇りと自信に満ちたまち津久見の実現に邁進していく所存であります。 　議員の皆様方には、この１年間、市政発展のために、定例会をはじめ、さまざまな機会において、貴重な御意見などをいただきましたことに、深く感謝を申し上げます。 　今年も残りわずかとなりましたが、輝かしい新年を健やかに迎えられますよう、また、新しい年が市民の皆様にとりまして、よりよい年となりますよう、御祈念申し上げまして、閉会の挨拶とさせていただきます。 　　　　　　　　　　　　　〔市長川野幸男君降壇〕 　　　　　　　　　　　　　　〔議長黒田浩之議員登壇〕 ○議長（黒田浩之議員）　　平成３０年第４回定例会の終了に際しまして、一言御挨拶申し上げます。 　議員並びに執行部の皆様には、１２月４日から本日までの１８日間にわたり、極めて熱心に御審議をいただき、本日閉会の運びとなりました。皆様に厚くお礼を申し上げます。 　ただいま市長の御挨拶でもございましたが、平成２９年台風第１８号災害からの復旧・復興に向けて、津久見市復旧・復興計画に基づき、活力あふれる津久見を目指し、さまざまな取り組みが進められておりますことにつきまして、川野市長をはじめ執行部の皆様に深く敬意を表する次第であります。 　また、中心市街地の活性化に向けた検討、さらには、先月からは、市庁舎建設について、津久見港青江地区埋立地を候補地として検討が再開されました。 　財政面では厳しさが増している中ではありますが、これからの津久見市をつくっていく重要な時期であります。私ども市議会も執行部や市民の皆様とともに、しっかりと考えていかなければならないと思っております。 　本年も余すところあとわずかとなりましたが、皆様方におかれましては、御壮健で輝かしい新年を迎えられますよう心から御祈念申し上げ、閉会の挨拶といたします。 　　　　　　　　　　　　　〔議長黒田浩之議員降壇〕 ○議長（黒田浩之議員）　　これをもって、平成３０年第４回津久見市議会定例会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　午前１０時３０分　閉会 　　地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。 　　　　　　　　津久見市議会議長 　　　　　　　　署名議員 　　　　　　　　署名議員...