津久見市議会 2018-12-04
平成30年第 4回定例会(第1号12月 4日)
平成30年第 4回
定例会(第1号12月 4日)
平成30年第4回
津久見市議会定例会会議録(第1号)
平成30年12月4日(火曜日)
──────────────────
〇
議事日程(第1号)
平成30年12月4日(火曜日)午前10時開議
第 1
会議録署名議員の指名
第 2 会期の決定
第 3 諸般の報告
第 4 認定第1号から認定第9号まで
(
委員長報告・質疑・討論・表決)
決算特別委員会
第 5 議案第70号から議案第95号まで
(
提案理由説明)
第 6 請願第 2号
(
委員会付託)
──────────────────
〇本日の会議に付した
事件
日程の全部
──────────────────
──────────────────
決算特別委員会審査報告書
本
委員会に付託の
事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、
津久見市議会会議規則第110条の規定により報告します。
記
認定第 1号 平成29年度
一般会計歳入歳出決算の認定について
原 案 認 定
認定第 2号 平成29年度
国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につい
て
原 案 認 定
認定第 3号 平成29年度
津久見都市計画土地区画整理事業特別会計歳入歳出決
算の認定について
原 案 認 定
認定第 4号 平成29年度
奨学資金事業特別会計歳入歳出決算の認定について
原 案 認 定
認定第 5号 平成29年度
簡易水道布設事業特別会計歳入歳出決算の認定につい
て
原 案 認 定
認定第 6号 平成29年度
公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
原 案 認 定
認定第 7号 平成29年度
津久見市
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定
について
原 案 認 定
認定第 8号 平成29年度
介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
原 案 認 定
認定第 9号 平成29年度
津久見市
水道事業会計未
処分利益剰余金の処分及び決
算の認定について
原案可決及び
原案認定
平成30年11月 8日
9日
決算特別委員会
委員長 小 谷 栄 作
─────────────────
〔
決算特別委員長小谷栄作議員登壇〕
○
決算特別委員長(
小谷栄作君) 皆さん、おはようございます。
決算特別委員長の
小谷栄作でございます。
当
委員会は、第3回
定例会において付託され、
継続審査となっておりました認定案9件について、去る11月8日、9日の2日間、
委員会を開催し、審査を行いましたので、その経過と結果の報告をいたします。
最初に、認定第1号、平成29年度
一般会計歳入歳出決算の認定については、災害があり、近年にない大きな決算額となっています。
執行部より決算についての
概要説明があり、その後、審査に入りました。
歳出の審査の中では、空き家バンク業務支援事業、ブロードバンド整備事業、要援護者等個別支援事業、不妊治療費助成事業、ごみ処理事業、地籍調査、農業振興事業、市道徳浦松崎線道路工事、消防団運営費交付金、スクールソーシャルワーカー活用事業等々についての質疑があり、答弁がありました。
歳入の審査については、市税の不納欠損、寄附金、地域振興事業債等について質疑があり、答弁がありました。
最後に、本決算全般については、人口減少対策、基金の状況、財源確保等についての質疑があり、答弁がありました。
審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく原案のとおり認定すべきものと決しました。
次に、認定第2号、平成29年度
国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定については、委員から、国保税の納付率、資格証明書・短期証の発行状況、差し押さえ状況、基金積立金、特定健診等についての質疑があり、答弁がありました。
審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく原案のとおり認定すべきものと決しました。
次に、認定第3号、平成29年度
津久見都市計画土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定については、委員から、土地区画整理事業の清算徴収金の現況についての質疑があり、答弁がありました。
審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく原案のとおり認定すべきものと決しました。
次に、認定第4号、平成29年度
奨学資金事業特別会計歳入歳出決算の認定については、委員から、高校生に対する奨学金の状況、入学準備金制度、収入未済の状況等についての質疑があり、答弁がありました。
審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく原案のとおり認定すべきものと決しました。
次に、認定第5号、平成29年度
簡易水道布設事業特別会計歳入歳出決算の認定については、委員から、日本水道協会災害支援負担金及び災害関連で増えた支出入について等の質疑があり、答弁がありました。
審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく原案のとおり認定すべきものと決しました。
次に、認定第6号、平成29年度
公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定については、委員から、使用料滞納分徴収の取り組み、水洗化率、使用料の減額等について質疑があり、答弁がありました。
審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく、原案のとおり認定すべきものと決しました。
次に、認定第7号、平成29年度
津久見市
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定については、委員から、収納率、滞納状況、不納欠損の状況、資格者証・短期証の発行件数等について質疑があり、答弁がありました。
審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく原案のとおり認定すべきものと決しました。
次に、認定第8号、
介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定については、委員から、繰入金、不納欠損、認定審査会の開催状況等について質疑があり、答弁がありました。
審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく原案のとおり認定すべきものと決しました。
最後に、認定第9号、平成29年度
津久見市
水道事業会計未
処分利益剰余金の処分及び決算の認定については、委員から、建設改良積立金及び事業収入の増減理由等について質疑があり、答弁がありました。
審査の結果、その内容も十分理解できましたので、全員異議なく、原案のとおり可決及び認定すべきものと決しました。
以上で、
決算特別委員会における審査の経過と結果の報告を終わります。
〔
決算特別委員長小谷栄作議員降壇〕
○議長(
黒田浩之議員)
委員長の報告は終わりました。
これから、
委員長報告に対する質疑に入ります。
ただいま行われました
委員長の報告について、御質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
黒田浩之議員) これをもって、
委員長報告に対する質疑を終結いたします。
これから、討論に入ります。
認定第1号から認定第9号までについて、討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
黒田浩之議員) これをもって、討論を終結いたします。
これから、採決を行います。
認定第1号から認定第9号までの各議案については、それぞれ
委員長報告のとおり決することに、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
黒田浩之議員) 御異議なしと認めます。
よって、認定第1号から認定第9号までの各議案については、それぞれ
委員長報告のとおり決しました。
◎日程第5 議案第70号から議案第95号まで
(
提案理由説明)
○議長(
黒田浩之議員) 日程第5、議案第70号から議案第95号まで、以上
一括議題といたします。
──────────────────
付議事件
議案第 70号 専決処分の承認を求めることについて(平成30年度一般会計予算
の補正)
議案第 71号
津久見市職員退職手当に関する条例等の一部改正について
議案第 72号
津久見市職員の給与に関する条例等の一部改正について
議案第 73号 平成30年度一般会計予算の補正について
議案第 74号 平成30年度国民健康保険事業特別会計予算の補正について
議案第 75号 平成30年度
津久見都市計画土地区画整理事業特別会計予算の補正
について
議案第 76号 平成30年度奨学資金事業特別会計予算の補正について
議案第 77号 平成30年度簡易水道布設事業特別会計予算の補正について
議案第 78号 平成30年度公共下水道事業特別会計予算の補正について
議案第 79号 平成30年度
津久見市後期高齢者医療特別会計予算の補正について
議案第 80号 平成30年度介護保険事業特別会計予算の補正について
議案第 81号 平成30年度
津久見市
水道事業会計予算の補正について
議案第 82号 公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関す
る協議について(大分市)
議案第 83号 公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関す
る協議について(別府市)
議案第 84号 公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関す
る協議について(臼杵市)
議案第 85号 公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関す
る協議について(竹田市)
議案第 86号 公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関す
る協議について(豊後大野市)
議案第 87号 公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関す
る協議について(由布市)
議案第 88号 公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関す
る協議について(日出町)
議案第 89号 他の普通地方公共団体の公の施設を
津久見市の住民の利用に供させ
ることに関する協議について(大分市)
議案第 90号 他の普通地方公共団体の公の施設を
津久見市の住民の利用に供させ
ることに関する協議について(別府市)
議案第 91号 他の普通地方公共団体の公の施設を
津久見市の住民の利用に供させ
ることに関する協議について(臼杵市)
議案第 92号 他の普通地方公共団体の公の施設を
津久見市の住民の利用に供させ
ることに関する協議について(竹田市)
議案第 93号 他の普通地方公共団体の公の施設を
津久見市の住民の利用に供させ
ることに関する協議について(豊後大野市)
議案第 94号 他の普通地方公共団体の公の施設を
津久見市の住民の利用に供させ
ることに関する協議について(由布市)
議案第 95号 他の普通地方公共団体の公の施設を
津久見市の住民の利用に供させ
ることに関する協議について(日出町)
─────────────────
○議長(
黒田浩之議員) 提案理由の説明を求めます。
川野幸男市長。
〔
市長川野幸男君登壇〕
○市長(
川野幸男君) それでは、
今期定例会に提案いたしました諸議案について、順次、提案理由の説明をいたします。
まず、議案第70号は、
地方自治法第179条第1項の規定により専決処分をいたしましたので、同条第3項の規定に基づき、これを報告し、議会の承認を求めるものであります。
本件は、平成30年度一般会計予算の補正の専決処分の承認を求めるものであります。
今年の台風第24号により被災した農林水産関係施設等の測量設計費用等を増額補正するもので、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1,414万3,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ99億5,375万1,000円とするものであります。
次に、議案第71号は、
津久見市職員退職手当に関する条例等の一部改正についてであります。
本件は、国家公務員退職手当法が改正され、退職手当を算出する際の調整率が引き下げられたこと及び雇用保険法の一部改正により、失業等給付の給付内容等が変更されたことに伴い、所要の改正を行うものであります。
次に、議案第72号は、
津久見市職員の給与に関する条例等の一部改正についてであります。
本件は、国家公務員の給与に関する人事院勧告及び大分県人事
委員会勧告等を勘案し、一般職の給料、期末・勤勉手当、扶養手当、特別職の常勤職員の期末手当及び議会の議員の期末手当に関し、所要の改正を行うものであります。
議案第73号は、平成30年度一般会計予算の補正についてであります。
今回の補正で、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ6億8,564万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ106億3,939万1,000円とするものであります。
主な内容といたしましては、歳入では、昨年度の決算剰余金の増額、災害対応に伴う国・県支出金の増額、臨時財政対策債や災害復旧事業債などの市債の増額などを計上しております。
歳出では、国の補正予算成立を受け、中学校への
エアコン設置費用を計上し、来年夏までの事業完了を目指します。本事業により、
エアコン設置が必要な市内小中学校の整備が終了いたします。
また、
津久見中央病院の医師確保を目的とした医療人材育成事業助成金を計上しております。
このほか、退職勧奨などに伴います退職手当、来年の春にとり行われます県知事・県議会議員選挙及び市議会議員選挙の準備経費、市内幼稚園の危険ブロック塀改修費補助金や小・中学生の通院を対象とした子ども医療費助成金、災害復旧事業費の増額などを計上しております。
次に、議案第74号から議案第80号までは、平成30年度の各特別会計予算の補正についてであります。
国民健康保険事業特別会計では、歳入においては、昨年度の事業費の確定に伴う療養給付費交付金の増額や繰越金の増額、基金繰入金の減額などを、歳出では、基金積立金や国・県補助金返還金の増額などを計上しております。
津久見都市計画土地区画整理事業特別会計では、人件費の減額とこれに伴う基金繰入金の減額を計上しております。
次に、奨学資金事業特別会計では、繰越金の増額とこれに伴う基金繰入金の減額を計上しております。
簡易水道布設事業特別会計では、人件費の減額と繰越金の増額などを、また、公共下水道事業特別会計では、国庫支出金の減額とこれに伴う事業費の減額などを計上しております。
津久見市後期高齢者医療特別会計では、保険基盤安定繰入金の減額などを計上しております。
介護保険事業特別会計では、歳入においては、被保険者数が当初の見込みを上回ったことなどによる保険料等の増額、歳出では、受給者数の増加等に伴う居宅介護サービスの増加による保険給付費の増額や在宅生活の困りごとをボランティアによって支援する高齢者生きがい促進事業のシステム構築費などを計上しています。
次に、議案第81号は、平成30年度
津久見市
水道事業会計予算の補正についてであります。
今回の補正で、収益的収入の予定額について、18万円を追加して総額で3億5,435万5,000円とし、収益的支出の予定額について、65万円を追加して総額で3億2,520万3,000円とするものであります。
内容としましては、4月の人事異動に伴う人件費の補正や動力費の増額などであります。
次に、議案第82号から議案第88号までは、公の施設を他の普通地方公共団体の住民の利用に供することに関する協議についてであります。
本件は、本市の公の施設のうち、
津久見市民会館、総合運動公園、
津久見市武道館、
津久見市青少年研修センターを大分市、別府市、臼杵市、竹田市、豊後大野市、由布市、日出町及び本市の7市1町で構成する大分都市広域圏のそれぞれの市町の住民の利用に供することに関する協議について、
地方自治法第244条の3第3項の規定に基づき議会の議決を求めるものであります。
次に、議案第89号から議案第95号までは、他の普通地方公共団体の公の施設を
津久見市の住民の利用に供させることに関する協議についてであります。
本件は、大分都市広域圏のそれぞれの市町の公民館や体育館、陸上競技場などの公の施設を
津久見市の住民の利用に供させることに関する協議について、
地方自治法第244条の3第3項の規定に基づき議会の議決を求めるものであります。
以上をもちまして、提案いたしました諸議案につきまして説明を終わります。何とぞ慎重に御審議の上、御賛同を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長(
黒田浩之議員) 説明は終わりました。
◎日程第6 請願第2号
(
委員会付託)
○議長(
黒田浩之議員) 日程第6、請願第2号を議題といたします。
本件は、お手元に配付いたしております請願文書表に記載のとおり、所管の常任
委員会に付託いたします。
お諮りいたします。
議事の都合により、12月5日から12月10日までの6日間は休会とし、次の本会議は12月11日に開きたいと思います。
これに、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
黒田浩之議員) 御異議なしと認めます。
よって、12月5日から12月10日までの6日間を休会とし、次の本会議は、12月11日に開くことに決しました。
以上で、本日の日程は全部終了いたしました。
本日は、これにて散会いたします。
午前10時44分 散会
地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。
津久見市議会議長
署名議員
署名議員...