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平成29年第 2回定例会(第1号 6月12日)

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  1. 津久見市議会 2017-06-12
    平成29年第 2回定例会(第1号 6月12日)


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    平成29年第 2回定例会(第1号 6月12日)   平成29年第2回津久見市議会定例会会議録(第1号)    平成29年6月12日(月曜日)    ────────────────── 〇議事日程(第1号)  平成29年6月12日(月曜日)午前10時開議  第 1 会議録署名議員の指名  第 2 会期の決定  第 3 諸般の報告      (市長の行政報告)  第 4 報告第3号から報告第5号まで及び議案第33号から議案第42号まで      (提案理由説明)  第 5 議案第43号      (提案理由説明・質疑・委員会付託省略・討論・表決)  第 6 議案第44号      (提案理由説明・質疑・委員会付託省略・討論・表決)  第 7 議案第45号      (提案理由説明・質疑・委員会付託省略・討論・表決)  第 8 議案第46号から議案第53号まで      (提案理由説明・質疑・委員会付託省略・討論・表決)
     第 9 常任委員の選任  第10 議会運営委員の選任  第11 常任委員会及び議会運営委員会所管事務の閉会中継続審査について    ────────────────── 〇本日の会議に付した事件  日程の全部    ────────────────── 〇出席議員(14名)     1番  井戸川 幸 弘 議員     2番  黒 木 章 三 議員     3番  髙 野   至 議員     4番  塩 﨑 雄 司 議員     5番  谷 本 義 則 議員     6番  吉 良 康 道 議員     7番  黒 田 浩 之 議員     8番  森 脇 千恵美 議員     9番  宮 本 和 壽 議員    10番  小手川 初 生 議員    11番  髙 野 幹 也 議員    12番  小 谷 栄 作 議員    13番  知 念 豊 秀 議員    14番  安 藤 康 生 議員    ────────────────── 〇欠席議員(な し)    ────────────────── 〇説明のため出席した者     市長          川 野 幸 男 君     副市長         飯 沼 克 行 君     秘書課長        浦 中 隆 浩 君     総務課長(兼)     契約検査室長      内 田 隆 生 君     総務課参事       山 本 芳 弘 君     総務課主幹       上 杉 一 洋 君     総務課主幹       吉 本 竜太郎 君     政策企画課長      石 井 達 紀 君     政策企画課参事     今 泉 克 敏 君     税務課長        古手川 芳 也 君     市民生活課長(兼)     人権対策室長      児 玉 隆 志 君     環境保全課長      宮 近 信 隆 君     健康推進課長(兼)     長寿支援課参事     石 田 真 一 君     長寿支援課長(兼)     健康推進課参事(兼)     福祉事務所参事     清 水  豊  君     会計管理者(兼)     会計課長        野 田 和 廣 君     上下水道課長      佐 護 達 朗 君     福祉事務所長      麻 生 達 也 君     農林水産課長(兼)     農業委員会事務局長(兼)     商工観光課参事     黒 枝 泰 浩 君     商工観光課長(兼)     農林水産課参事     旧 杵 洋 介 君     都市建設課長      関   憲 二 君     土地対策課長(兼)     土地開発公社事務局長  鳥 越 俊 一 君     消防長         大 村 裕 二 君     消防本部次長(兼)     消防署長        渡 辺 真 二 君     教育委員会     教育長         平 山 正 雄 君     管理課長(兼)     学校教育課参事     髙 野 正 一 君     学校教育課長      中 野 敏 伸 君     生涯学習課長      石 堂 克 己 君     生涯学習課参事     宗 像  功  君     監査委員     代表監査委員     事務局長        小 畑 春 美 君     選挙管理委員会     事務局長        (監査委員事務局長が兼務)     公営企業     水道課長        (上下水道課長が兼務)    ────────────────── 〇議会事務局職員出席者     事務局長        小手川 正 文 君     主幹(兼)書  記   吉 良   弘 君          書  記   吉 田 美 香 君          書  記   矢 野 雄 樹 君    ──────────────────               午前10時02分 開会 ○議長(黒田浩之議員)  皆さん、おはようございます。  これから平成29年第2回津久見市議会定例会を開会いたします。  会議に先立ちまして、去る5月24日東京都で開催されました第93回全国市議会議長会定期総会において、議員永年勤続者の表彰が行われ、本市議会から小手川初生議員宮本和壽議員森脇千恵美議員及び黒田浩之、以上4人が10年以上の勤続議員として表彰されました。本受賞に祝意を表するとともに、多年にわたり市政の振興に尽くされました御功績に対しまして、敬意を表するため、この際、表彰状の伝達式を行います。 ○事務局長(小手川正文君)  それでは、議員勤続10年以上の表彰を行います。小手川初生議員、前のほうへお願いいたします。 ○議長(黒田浩之議員)  表彰状、津久見市 小手川初生殿。あなたは市議会議員として10年、市政の振興に努められ、その功績は著しいものがありますので、第93回定期総会に当たり、本会表彰規定により表彰をいたします。平成29年5月24日、全国市議会議長会会長山田一仁、代読でございます。                 (拍手) ○事務局長(小手川正文君)  次に、宮本和壽議員、前のほうへお願いいたします ○議長(黒田浩之議員)  表彰状、津久見市 宮本和壽殿。以下、同文でございます。                 (拍手) ○事務局長(小手川正文君)  次に、森脇千恵美議員、前のほうへお願いいたします ○議長(黒田浩之議員)  表彰状、津久見市 森脇千恵美殿。以下、同文でございます。                 (拍手) ○事務局長(小手川正文君)  最後に、黒田浩之議長の表彰伝達です。伝達者の吉良康道副議長、恐れ入りますが前のほうへお願いいたします ○副議長(吉良康道議員)  表彰状、津久見市 黒田浩之殿。あなたは市議会議員として10年、市政の振興に努められ、その功績は著しいものがありますので、第93回定期総会に当たり、本会表彰規定により表彰をいたします。平成29年5月24日、全国市議会議長会会長山田一仁。                 (拍手) ○議長(黒田浩之議員)  以上で表彰伝達式を終わります。  本日の議事日程は、お手元に配付いたしましたとおり定めましたので、御協力願います。
    ◎日程第1 会議録署名議員の指名 ○議長(黒田浩之議員)  日程第1、会議録署名議員の指名を行います。  会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長において髙野幹也議員及び小谷栄作議員を指名いたします。 ◎日程第2 会期の決定 ○議長(黒田浩之議員)  日程第2、会期の決定を議題といたします。  今期定例会の会期は、本日から6月29日までの18日間といたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、会期は18日間と決定いたしました。 ◎日程第3 諸般の報告     (市長の行政報告) ○議長(黒田浩之議員)  日程第3、諸般の報告であります。  市長から行政報告の申し出がありましたので、これを許可いたします。  川野市長。              〔市長川野幸男君登壇〕 ○市長(川野幸男君)  平成29年第2回市議会定例会を招集しましたところ、議員の皆様方には、御壮健で全員の御出席をいただき、感謝申し上げます。  初めに、小手川議員、宮本議員、森脇議員、黒田議長におかれましては、平成29年5月24日に全国市議会議長会から勤続10年以上の表彰を受けられました。まことにおめでとうございます。  それでは、3月議会終了後、現在までの市政運営について御報告いたします。  3月24日には、臼津広域連合議会が開催され、平成28年度補正予算、平成29年度予算、監査委員の選任及び公平委員会委員の選任の議決がされるとともに、選挙管理委員会委員等の選挙がありました。  3月25日には、第3回庁舎建設専門家検討委員会を開催し、津波被害の再認識、基本構想の考え方を検討するとともに、10カ所の候補地について、評価基準に基づき評価し、候補地を4カ所に絞り込みました。  3月27日には、公益社団法人大分県薬剤師会から、災害等緊急時生活用水マップの贈呈を受けました。  3月31日には、退職する6名の退職者辞令交付式と県へ交流派遣する1名の辞令交付式を行いました。  4月2日には、開花がおくれていたため、1週間延期された津久見山桜まつりが、青江ダムで開催されました。開花が遅く、まだまだ桜の見ごろとはいかない状況ではありましたが、当日はフラダンスやダンスパフォーマンス等のイベントが開催され、多くの来場者でにぎわいました。  4月3日には、職員の辞令交付を行い、新しい体制をスタートさせました。特に、庁舎建設については、担当参事と担当主査を新たに配置しました。また、県との人事交流で、長寿支援課長を派遣していただきました。  また、同日、消防団長と地域おこし協力隊1名の辞令交付式を行いました。  4月4日には、この夏に向けた港まつり正副会長会議を行いました。  4月8日には、私がしらうめ幼稚園福祉事務所長が白蓮幼稚園の入園式に出席いたしました。  4月11日には、市内中学校の入学式に、私を初め市の幹部が出席いたしました。また、同日午後には、津久見高校の入学式に出席いたしました。  4月12日には、市内小学校の入学式に、私を初め市の幹部が出席いたしました。  4月13日には、大分県消防長会春季総会津久見市民会館で行われ、翌日には県下14消防本部の職員による意見発表会が行われました。  4月16日には、これまで天候に恵まれず開催できなかった彦岳山開きが4年ぶりに開催され、私も参加しました。山頂には多くの登山客が訪れました。  4月20日には、第33回国民文化祭大分実行委員会第2回総会が大分市で開催され、出席いたしました。  4月22日には、つくみん公園で大型タイヤモニュメントの除幕式を行いました。このタイヤは、石灰石鉱山で原石を積み込むための「ホイルローダ」のもので、津久見市の基幹産業を象徴するものとして設置いたしました。  4月25日には、津久見市民会館で津久見市介護予防推進員委嘱状交付式を行い、127名の方に就任していただきました。  4月26日には、大分市で行われたラグビーワールドカップ2019大分県推進委員会総会に出席いたしました。  4月27日には、津久見観光ボランティアとの「市長YKM・市長に言うち聞いちみろう会」を行いました。  4月28日には、南阿蘇村の復興支援のため、水道技術職員1名を派遣することとし、その辞令交付式を行いました。期間は、5月1日から7月31日までの3カ月間で、職員にとっても貴重な経験になりますし、今後も被災地支援のために、津久見市としてできることは、取り組んでまいります。  4月29日から5月5日まで行われたつくみイルカ島フェスティバルでは、期間中、昨年より10%増の1万1,000人の方が訪れました。また、5月3日から5月5日まで、みなとオアシスよらんせ市が開催され、市内中心部もにぎわいました。  5月8日には、中津市で大分県市長会春季定例会が開催され、九州市長会提出議案、県に対する要望議案などが決議されました。  5月9日には、現在も水道技術職員1名を派遣している南阿蘇村の野崎副村長が、これまでの震災復興支援のお礼と引き続きの支援要請のため来庁されました。今後も南阿蘇村の復興に向けて、津久見市としても、できる限りの協力をしていく旨をお伝えいたしました。  また、同日午後には、津久見市役所で「みなとオアシス登録証交付式」が行われました。津久見市は、これまでも国土交通省地方整備局長から認定を受けていましたが、制度改正に伴い、本省の港湾局長から改めて認定を受けました。  5月10日には、第2回庁舎建設市民委員会を開催し、10カ所の候補地から、評価基準に基づき、4カ所の候補地に絞り込んで、今後検討していくことが了承されました。  5月11日、12日には、九州市長会総会が熊本県玉名市で開催され、全国市長会提出議案として、都市財政の拡充強化など行財政関係4件、地域医療保険の充実強化など社会文教関係5件、東九州自動車道の4車線化を含む高速道路網等の整備促進など経済関係4件の要望事項が決議されました。  5月13日には、大友公園桜まつりスケッチ大会表彰式市民図書館で行われ、15名の方が表彰されました。  また、同日の夕方、第43回町内対抗ナイターソフトボール大会が開幕し、Aクラス6チーム、Bクラス21チームの計27チームで熱戦が繰り広げられ、Aクラスは徳浦上チームが、Bクラスは千怒四部チームが優勝いたしました。昨年から、梅雨時期を避け、開会を1カ月早めたことで、ことしも雨に悩まされることもなく、スムーズな運営ができました。  5月14日には、つくみイルカ島で、待望のイルカの赤ちゃんが無事誕生いたしました。これからの成長を楽しみに、市民とともに見守っていきたいと思います。  5月15日には、大分市で市町村振興協議会理事会が開催され、出席いたしました。  5月16日には、第2回国民文化祭津久見実行委員会市民図書館で開催し、来年の本大会の取り組みと今年のプレイベントについて決議されました。  来年の本大会は、リーディング事業として、「地球の歴史と繋がる宇宙ロマン~津久見」と題して、樫の実少年少女合唱団や全国からの公募による合唱の祭典と、日本屈指の産出量を誇る石灰石からできたしっくいを活用したフレスコ画の制作・展示等を開催いたします。また、豊かな浦をテーマに、ふるさと振興祭津久見モイカフェスタを通じ、津久見の魅力を情報発信していきます。そして、ことし秋には、同じテーマでプレイベントを開催する予定です。  5月18日には、熊本市で九州国道協会通常総会が開催され、出席をいたしました。  また、翌日には、これまで復興支援をし、現在も職員を派遣している南阿蘇村を職員を激励するため訪問しました。また、教育長ともお会いする中で、昨年、津久見市が実施した南阿蘇っ子応援プロジェクトについて、津久見市民挙げての受け入れのおかげで、子どもたちに笑顔を取り戻せたと大変感謝されるとともに、引き続き子どもたちの受け入れについて、依頼をされました。  5月20日には、第4回庁舎建設専門家検討委員会を開催し、今後の進め方の詳細や基本構想の項目等について議論していただきました。  5月24日、25日には、公益社団法人日本港湾協会定時総会が神戸市で開催され、出席いたしました。  5月26日には、大分県が主催する市町村BCPトップセミナーが開催され、関係する職員らとともに出席しました。セミナーでは、総務省消防庁長官青木信之氏が、近年発生した災害と今後の防災体制の強化について、大阪府箕面市市政統括政策補佐監桜井ゆかり氏が、BCPの重要性について御講演いただき、今後さらに防災を考えていく上で大変参考になりました。  5月30日には、第2回空家等対策協議会を開催し、空家等対策計画の作成などについて、協議いたしました。  5月31日には、職員が元気で働き続けられる職場づくりを目指し、大分県が取り組んでいる健康経営事業所として登録申請を行い、6月2日に登録されました。  6月1日には、第5次津久見市総合計画の実現に向け、行政運営の基本的な方針を示す津久見市行政運営施行指針を策定いたしました。  6月2日には、津久見商工会議所で、港まつり正副部長会議を開催し、ことしの事業計画の詳細が決定されました。  また、同日、梅雨・台風等による風水害に備え、自衛隊や大分県、消防団などとともに、防災パトロールを実施し、市内の危険箇所等を確認しました。  6月3日には、まちづくり推進事業婚活サポート推進事業公開プレゼンを行い、まちづくり推進事業については10団体、婚活サポート推進事業については4団体の事業を採択いたしました。  6月5日には、河津桜発祥の地、静岡県河津町の相馬町長を表敬訪問いたしました。津久見市の河津桜による観光振興や地域活性化の取り組みの御報告とお礼、そして今後の交流などについて、話をさせていただきました。  6月6日には、東京で全国市長会理事評議員合同会議、分科会、市長フォーラムが開催され、出席いたしました。  また、翌日には、全国市長会議と全国防災・危機管理トップセミナーが開催され、これにも出席いたしました。  6月9日には、中部地区大規模氾濫に関する減災対策協議会臼杵土木事務所で開催され、出席いたしました。  これは、最近、全国的に頻発する水害に対し、水防意識社会の再構築を進める取り組みが、国管理河川だけでなく県管理河川へも拡大されたため、津久見市と臼杵市、大分県の関係機関で、この協議会を立ち上げたところです。  以上、3月議会終了後の市政運営に関する事項につきまして、報告を終わります。              〔市長川野幸男君降壇〕 ○議長(黒田浩之議員)  以上で諸般の報告を終わります。 ◎日程第4 報告第3号から報告第5号まで及び議案第33号から議案第42号まで     (提案理由説明) ○議長(黒田浩之議員)  日程第4、報告第3号から報告第5号まで及び議案第33号から議案第42号まで、以上一括議題といたします。   ──────────────────                  付議事件  報告第  3号 平成28年度津久見市土地開発公社の経営状況を説明する書類の提出          について  報告第  4号 平成29年度津久見市土地開発公社の経営状況を説明する書類の提出          について  報告第  5号 繰越明許費繰越計算書の報告について(平成28年度一般会計繰越明          許費繰越計算書)  議案第 33号 専決処分の承認を求めることについて(平成28年度一般会計予算の          補正)  議案第 34号 専決処分の承認を求めることについて(津久見市都市計画税条例の一          部改正)  議案第 35号 専決処分の承認を求めることについて(津久見市国民健康保険税条例          の一部改正)  議案第 36号 専決処分の承認を求めることについて(津久見市税条例の一部改正)  議案第 37号 専決処分の承認を求めることについて(津久見市消防団員等公務災害          補償条例の一部改正)  議案第 38号 専決処分の承認を求めることについて(津久見市税特別措置条例の一          部改正)  議案第 39号 津久見市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例
             の全部改正について  議案第 40号 津久見市心身障害者タクシー料金の助成に関する条例の一部改正につ          いて  議案第 41号 平成29年度一般会計予算の補正について  議案第 42号 財産の取得について(高規格救急自動車の購入)   ───────────────── ○議長(黒田浩之議員)  提案理由の説明を求めます。  川野市長。              〔市長川野幸男君登壇〕 ○市長(川野幸男君)  それでは、今期定例会に提案いたしました諸議案について、順次、提案理由の説明をいたします。  まず、報告第3号は、平成28度津久見市土地開発公社の経営状況を説明する書類の提出についてであります。  本件は、土地開発公社に係る平成28年度の決算事務が完了いたしましたので、地方自治法の規定に基づき、その経営状況を説明する書類を作成し、これを議会に提出するものであります。  次に、報告第4号は、平成29度津久見市土地開発公社の経営状況を説明する書類の提出についてであります。  本件は、土地開発公社の事業計画の変更及び補正予算で、地域活性化まちづくり事業用地として、松崎交差点改良に伴い用地の買収と売却を行うもので、収益的収入支出それぞれ2,187万円を計上し、補正するものであります。  次に、報告第5号は、地方自治法施行令第146条第2項の規定による繰越明許費繰越計算書の報告についてであります。  本件は、平成28年度一般会計予算で繰り越しを行いました新庁舎候補地選定資料作成業務委託料ほか計3件の事業についての財源内訳を示したものであります。  次に、議案第33号は、地方自治法第179条第1項の規定により専決処分をいたしましたので、同条第3項の規定に基づき、これを報告し、議会の承認を求めるものであります。  本件は、平成28年度一般会計予算の補正の専決処分の承認を求めるものであります。  主な内容につきましては、歳入では、額が確定したことなどに伴います地方交付税地方消費税交付金及び市債等の増減であります。  歳出では、退職手当やふるさと創生事業基金庁舎管理建設推進事業基金への積立金の追加と事業等の確定に伴う予算の調整であります。  補正予算額は、歳入歳出予算の総額にそれぞれ4,678万円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ99億2,701万5,000円とするものであります。  次に、議案第34号から議案第38号までは、条例の一部改正について、地方自治法第179条第1項の規定により専決処分をいたしましたので、同条第3項の規定に基づき、これを報告し、承認を求めるものであります。  まず、議案第34号は、津久見市都市計画税条例の一部改正についてであります。  本件は、地方税法、同法施行令等が改正され、平成29年3月31日に公布、同年4月1日に施行されたことにより、引用する条項の改正やわがまち特例の割合を定めるなど所要の改正を行うものであります。  次に、議案第35号は、津久見市国民健康保険税条例の一部改正についてであります。  本件は、地方税法施行令の改正により、軽減判定所得の見直しなど所要の改正を行うものであります。  次に、議案第36号は、津久見市税条例の一部改正についてであります。  本件は、地方税法、同法施行令等の改正により、これらに関連する所要の改正を行うものであります。  次に、議案第37号は、津久見市消防団員等公務災害補償条例の一部改正についてであります。  本件は、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部を改正する政令が平成29年3月29日に公布され、平成29年4月1日から施行されたことにより、補償基礎額を改定する必要があることから、所要の改正をするものであります。  次に、議案第38号は、津久見市税特別措置条例の一部改正についてであります。  本件は、過疎地域自立促進特別措置法第31条の地方税の課税免除または不均一課税に伴う措置が適用される場合等を定める省令の一部改正及び企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律第20条の地方公共団体等を定める省令の一部改正が、平成29年4月1日から施行されたことにより、過疎地域及び同意集積区域における固定資産税の課税免除の適用期間を延長するなどの改正を行うものであります。  次に、議案第39号は、津久見市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の全部改正についてであります。  本件は、当該条例が国の家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準と同様の条文で構成されており、国が基準を改正するたびに市の条例も改正する必要があったため、これを解消するために全部改正を行うものであります。  次に、議案第40号は、津久見市心身障害者タクシー料金の助成に関する条例の一部改正についてであります。  本件は、タクシー利用者の現状等を考慮し、対象者を拡充するため、所要の改正を行うものであります。  次に、議案第41号は、平成29年度一般会計予算の補正であります。  今回の補正で、歳入歳出予算の総額にそれぞれ7,617万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ93億3,617万8,000円とするものであります。  今回提案した補正予算の内容は、福祉・介護職員処遇改善加算の取得促進特別支援事業に伴うシステム改修、地方創生推進交付金を活用した津久見市観光戦略推進事業、toto助成金による総合運動公園テニスコート人工芝生化新設工事及び附帯施設工事、南阿蘇っ子応援プロジェクトの予算を計上しております。また、本年度から始まりますブロードバンド整備事業補助金に関し、平成30年度から31年度までの債務負担の設定を追加しております。  次に、議案第42号は、財産の取得についてであります。  本件は、消防力の充実強化を図るため、高規格救急自動車を取得するに当たり、地方自治法及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例の規定に基づき、議会の議決をお願いするものであります。取得額は、税込3,715万2,000円であります。  以上をもちまして、提案いたしました諸議案につきまして説明を終わります。  何とぞ、慎重に御審議の上、御賛同を賜りますようよろしくお願いいたします。              〔市長川野幸男君降壇〕 ○議長(黒田浩之議員)  説明は終わりました。 ◎日程第5 議案第43号     (提案理由説明・質疑・委員会付託省略・討論・表決) ○議長(黒田浩之議員)  日程第5、議案第43号を議題といたします。   ──────────────────                  付議事件  議案第 43号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて   ───────────────── ○議長(黒田浩之議員)  提案理由の説明を求めます。  川野市長。              〔市長川野幸男君登壇〕 ○市長(川野幸男君)  それでは、議案第43号について、提案理由の説明をいたします。  議案第43号は、人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについてであります。  本件は、人権擁護委員のうち1名の方の任期が9月30日で満了になりますので、人権擁護委員法第6条第3項の規定に基づき、議会の意見を求めるものであります。  今回は、江藤善文氏の再任につき意見を求めるものであります。  何とぞ、慎重に御審議の上、御賛同を賜りますようよろしくお願いいたします。              〔市長川野幸男君降壇〕 ○議長(黒田浩之議員)  説明は終わりました。  これから質疑に入ります。  本件について、御質疑はありませんか。             〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  これをもって、質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  ただいま議題となっております議案第43号については、会議規則第37条第3項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、議案第43号については、委員会の付託を省略することに決しました。  これから討論に入ります。  本件について、討論はありませんか。             〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  これをもって、討論を終結いたします。  これから採決を行います。  本件は、原案に対し適任であるとの意見を述べることに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、議案第43号については、原案に対し適任であるとの意見を述べることに決しました。 ◎日程第6 議案第44号     (提案理由説明・質疑・委員会付託省略・討論・表決) ○議長(黒田浩之議員)  日程第6、議案第44号を議題といたします。   ──────────────────                  付議事件  議案第 44号 津久見市固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて   ───────────────── ○議長(黒田浩之議員)  暫時、休憩いたします。               午前10時38分 休憩            ────────────────               午前10時38分 開議 ○議長(黒田浩之議員)  休憩前に引き続き会議を開きます。  提案理由の説明を求めます。  川野市長。              〔市長川野幸男君登壇〕
    ○市長(川野幸男君)  それでは、議案第44号について、提案理由の説明をいたします。  議案第44号は、津久見市固定資産評価員の選任につき同意を求めることについてであります。  本件は、地方税法第404条第2項の規定に基づき、固定資産評価員に税務課長古手川芳也氏の選任について議会の同意を求めるものであります。  何とぞ、慎重に御審議の上、御賛同を賜りますようよろしくお願いいたします。              〔市長川野幸男君降壇〕 ○議長(黒田浩之議員)  説明は終わりました。  これから質疑に入ります。  本件について、御質疑はありませんか。             〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  これをもって、質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  ただいま議題となっております議案第44号については、会議規則第37条第3項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、議案第44号については、委員会の付託を省略することに決しました。  これから討論に入ります。  本件について、討論はありませんか。             〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  これをもって、討論を終結いたします。  これから採決を行います。  本件は、同意することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、議案第44号は、同意することに決しました。  暫時、休憩いたします。               午前10時40分 休憩            ────────────────               午前10時40分 開議 ○議長(黒田浩之議員)  休憩前に引き続き会議を開きます。 ◎日程第7 議案第45号     (提案理由説明・質疑・委員会付託省略・討論・表決) ○議長(黒田浩之議員)  日程第7、議案第45号を議題といたします。   ──────────────────                  付議事件  議案第 45号 津久見市監査委員の選任につき同意を求めることについて   ───────────────── ○議長(黒田浩之議員)  提案理由の説明を求めます。  川野市長。              〔市長川野幸男君登壇〕 ○市長(川野幸男君)  それでは、議案第45号について、提案理由の説明をいたします。  議案第45号は、津久見市監査委員の選任につき同意を求めることについてであります。  本件は、津久見市監査委員のうち識見を有する者が6月30日をもって任期満了となりますので、地方自治法第196条の規定に基づき、議会の同意を求めるものであります。  今回は、是澤勝行氏の再任につき意見を求めるものであります。  何とぞ、慎重に御審議の上、御賛同を賜りますようよろしくお願いいたします。              〔市長川野幸男君降壇〕 ○議長(黒田浩之議員)  説明は終わりました。  これから質疑に入ります。  本件について、御質疑はありませんか。             〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  これをもって、質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  ただいま議題となっております議案第45号については、会議規則第37条第3項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、議案第45号については、委員会の付託を省略することに決しました。  これから討論に入ります。  本件について、討論はありませんか。             〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  これをもって、討論を終結いたします。  これから採決を行います。  本件は、同意することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、議案第45号は、同意することに決しました。 ◎日程第8 議案第46号から議案第53号まで     (提案理由説明・質疑・委員会付託省略・討論・表決) ○議長(黒田浩之議員)  日程第8、議案第46号から議案第53号まで、以上一括議題といたします。   ──────────────────                  付議事件  議案第 46号 津久見市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第 47号 津久見市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第 48号 津久見市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第 49号 津久見市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第 50号 津久見市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第 51号 津久見市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第 52号 津久見市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第 53号 津久見市農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて   ───────────────── ○議長(黒田浩之議員)  提案理由の説明を求めます。  川野市長。              〔市長川野幸男君登壇〕 ○市長(川野幸男君)  それでは、議案第46号から議案第53号までについて、提案理由の説明をいたします。  議案第46号から議案第53号までは、平成28年4月1日から始まった新しい農業委員会制度のもとで、最初となる津久見市農業委員会委員の任命についてであります。  議案第46号は、田中國明氏、議案第47号は、久保田直氏、議案第48号は、渡邉秀寿氏、議案第49号は、上杉益美氏、議案第50号は、樋口善春氏、議案第51号は、塩﨑享氏、議案第52号は、川野豊廣氏、議案第53号は、瀬戸口弥栄子氏、以上8名の任命につき、農業委員会等に関する法律第8条第1項の規定に基づき、それぞれ議会の同意を求めるものであります。  何とぞ、慎重に御審議の上、御賛同を賜りますようよろしくお願いいたします。              〔市長川野幸男君降壇〕 ○議長(黒田浩之議員)  説明は終わりました。  これから質疑に入ります。  議案第46号から議案第53号までについて、御質疑はありませんか。             〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  これをもって、質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  ただいま議題となっております議案第46号から議案第53号までについては、会議規則第37条第3項の規定により、委員会の付託を省略したいと思います。  これに御異議ありませんか。
               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、議案第46号から議案第53号までについては、委員会の付託を省略することに決しました。  これから討論に入ります。  議案第46号から議案第53号までについて、討論はありませんか。             〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  これをもって、討論を終結いたします。  これから採決を行います。  初めに、議案第46号は同意することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、議案第46号は、同意することに決しました。  次に、議案第47号は、同意することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、議案第47号は、同意することに決しました。  次に、議案第48号は、同意することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、議案第48号は、同意することに決しました。  次に、議案第49号は、同意することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、議案第49号は、同意することに決しました。  次に、議案第50号は、同意することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、議案第50号は、同意することに決しました。  次に、議案第51号は、同意することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、議案第51号は、同意することに決しました。  次に、議案第52号は、同意することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、議案第52号は、同意することに決しました。  次に、議案第53号は、同意することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、議案第53号は、同意することに決しました。  暫時休憩いたします。               午前10時48分 休憩            ────────────────               午前11時30分 開議 ○副議長(吉良康道議員)  休憩前に引き続き、会議を開きます。  ただいまの休憩中に、黒田浩之議員から議長の辞職願が提出されました。  お諮りいたします。  この際、議長辞職の件を日程に追加し、議題といたしたいと思います。  これに、御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○副議長(吉良康道議員)  御異議なしと認めます。  よって、この際、議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに決しました。  議長辞職の件を議題といたします。  議長、黒田浩之議員から議長の辞職願が提出されております。辞職願を朗読させます。  小手川事務局長。 ○事務局長(小手川正文君)  辞職願、今般、一身上の都合により、議長を辞職したいから許可されるよう願い出ます。  平成29年6月12日  津久見市議会議長 黒田浩之  津久見市議会副議長、吉良康道殿  以上でございます。 ○副議長(吉良康道議員)  朗読を終わります。  お諮りいたします。  ただいま朗読のとおり、黒田浩之議員の議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○副議長(吉良康道議員)  御異議なしと認めます。  よって、黒田浩之議員の議長の辞職を許可することに決しました。  暫時休憩いたします。               午前11時32分 休憩            ────────────────               午後2時00分 開議 ○副議長(吉良康道議員)  休憩前に引き続き、会議を開きます。  ただいま、議長が欠員となりました。  お諮りいたします。  この際、議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。  これに、御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○副議長(吉良康道議員)  御異議なしと認めます。  よって、この際、議長の選挙を日程に追加し、選挙を行います。  議場の閉鎖を命じます。                〔議場閉鎖〕 ○副議長(吉良康道議員)  ただいまの出席議員数は14人であります。  お諮りいたします。  会議規則第31条第2項の規定により、立会人に井戸川幸弘議員、黒木章三議員及び森脇千恵美議員を指名いたしたいと思います。  これに、御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○副議長(吉良康道議員)  御異議なしと認めます。  よって、立会人に井戸川幸弘議員、黒木章三議員及び森脇千恵美議員を指名いたします。  投票用紙を配付します。               〔投票用紙配付〕 ○副議長(吉良康道議員)  投票用紙の配付漏れはありませんか。             〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○副議長(吉良康道議員)  配付漏れなしと認めます。  投票箱を点検させます。                〔投票箱点検〕 ○副議長(吉良康道議員)  異状なしと認めます。  念のため、申し上げます。  投票は、単記無記名であります。投票用紙の裏に、被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票願います。  白票は、無効とみなします。  それでは、投票を開始します。  点呼を命じます。
    ○事務局主幹(吉良 弘君)  それでは、議席番号とお名前を読み上げますので、順次投票をお願いいたします。  まず、立会人の方からお願いいたします。                〔氏名点呼〕                〔各議員投票〕 ○副議長(吉良康道議員)  投票漏れはありませんか。               〔投票漏れなし〕 ○副議長(吉良康道議員)  投票漏れなしと認めます。  投票を終了いたします。  議場の閉鎖を解きます。                〔議場開鎖〕 ○副議長(吉良康道議員)  開票を行います。  井戸川幸弘議員、黒木章三議員及び森脇千恵美議員の立ち会いをお願いします。                 〔開票〕 ○副議長(吉良康道議員)  それでは、選挙の結果を報告いたします。  投票総数14票、これは先ほどの出席議員数に符号いたしております。そのうち、有効投票12票、無効投票2票、有効投票中、黒田浩之議員12票、以上のとおりであります。  この選挙の法定得票数は3票でございます。  よって、黒田浩之議員が議長に当選されました。  ただいま議長に当選されました黒田浩之議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により、議長に当選されたことを告知いたします。  ここで新議長から挨拶があります。  7番、黒田浩之議員。             〔7番黒田浩之議員登壇〕 ○7番(黒田浩之議員)  ただいまの議長選挙におきまして、皆様から新たな議長に御推挙をいただきました。高い席ではありますが、御礼を申し上げます。  これまで平成27年5月に議長就任以来、議会基本条例の制定のもとでこの取り組みの推進に全力を挙げてまいりました。これから後半2年任期いっぱいではありますが、次期に向けて、これまでの議会基本条例の推進がどうだったのか、検証しながら、議会の政策形成能力の向上、また行政監視機能の強化といったような課題に全力を挙げて取り組みたいと思います。  また、来る2年後の選挙に向けまして、定数の議論も継続して推進をしているところでございます。議会14人の力を結集して、議会活動を推進しながら、また議員活動をサポートしながら、議会のあり方をつくっていきながら、来る選挙に向けて、定数の議論も皆さんの御協力のもと進めてまいりたいと考えております。  これから、また任期まで2年間ございますが、議員の皆様方の御協力のもと、議会を進めてまいりたいと思いますので、どうぞ御協力のほどよろしくお願いします。  また、執行部の皆様方もこれまで2年間お世話になりましたが、引き続き議会と執行部といい関係で、いい緊張感を持ちながら、議論をし、市の発展に向かっていきたいと考えております。どうぞ御協力よろしくお願いします。  本日は、どうもありがとうございました。                 (拍手)             〔議長黒田浩之議員降壇〕 ○副議長(吉良康道議員)  ここで、新議長と交代いたします。御協力ありがとうございました。             〔副議長吉良康道議員退席〕             〔議長黒田浩之議員着席〕 ○議長(黒田浩之議員)  暫時休憩いたします。               午後 2時13分 休憩            ────────────────               午後 2時40分 開議 ○議長(黒田浩之議員)  休憩前に引き続き会議を開きます。  ただいまの休憩中に、吉良康道議員から副議長の辞職願が提出されました。  お諮りいたします。  この際、副議長辞職の件を日程に追加し、議題といたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、この際、副議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに決しました。  副議長辞職の件を議題といたします。  副議長、吉良康道議員から副議長の辞職願が提出されております。辞職願を朗読させます。  小手川事務局長。 ○事務局長(小手川正文君)  それでは読み上げます。  辞職願、今般、一身上の都合により、副議長を辞職したいから許可されるよう願い出ます。  平成29年6月12日  津久見市議会副議長 吉良康道  津久見市議会議長 黒田浩之殿  以上でございます。 ○議長(黒田浩之議員)  朗読を終わります。  お諮りいたします。  ただいま朗読のとおり、吉良康道議員の副議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、吉良康道議員の副議長の辞職を許可することに決しました。  暫時休憩いたします。               午後 2時41分 休憩            ────────────────               午後 4時50分 開議 ○議長(黒田浩之議員)  休憩前に引き続き会議を開きます。  本日の会議時間は、議事の都合により、あらかじめこれを延長いたします。  ただいま副議長が欠員となりました。  お諮りいたします。  この際、副議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。  これに、御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、この際、副議長の選挙を日程に追加し、選挙を行います。  議場の閉鎖を命じます。                〔議場閉鎖〕 ○議長(黒田浩之議員)  ただいまの出席議員数は14人であります。  お諮りいたします。  会議規則第31条第2項の規定により、立会人に井戸川幸弘議員、黒木章三議員及び森脇千恵美議員を指名いたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、立会人に井戸川幸弘議員、黒木章三議員及び森脇千恵美議員を指名いたします。  投票用紙を配付します。               〔投票用紙配付〕 ○議長(黒田浩之議員)  投票用紙の配付漏れはありませんか。             〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  配付漏れなしと認めます。  投票箱を点検させます。                〔投票箱点検〕 ○議長(黒田浩之議員)  異状なしと認めます。  念のため、申し上げます。  投票は単記無記名であります。投票用紙の裏に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票願います。白票は無効とみなします。  それでは、投票を開始します。点呼を命じます。 ○事務局主幹(吉良 弘君)  それでは、議席番号とお名前を読み上げますので、順次投票をお願いいたします。まず立会人の方からお願いいたします。                〔氏名点呼〕                〔各議員投票〕 ○議長(黒田浩之議員)  投票漏れはありませんか。               〔投票漏れなし〕 ○議長(黒田浩之議員)  投票漏れなしと認めます。  投票を終了いたします。  議場の閉鎖を解きます。
                   〔議場開鎖〕 ○議長(黒田浩之議員)  開票を行います。  井戸川幸弘議員、黒木章三議員及び森脇千恵美議員の立ち会いをお願いします。                 〔開票〕 ○議長(黒田浩之議員)  それでは、選挙の結果を報告いたします。  投票総数14票、これは先ほどの出席議員数に符号いたしております。そのうち有効投票13票、無効投票1票、有効投票中、小谷栄作議員10票、知念豊秀議員3票。  以上のとおりであります。  この選挙の法定得票数は4票であります。  よって、小谷栄作議員が副議長に当選されました。  ただいま副議長に当選されました小谷栄作議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により、副議長に当選されたことを告知いたします。  ここで新副議長から挨拶があります。  12番、小谷栄作議員。             〔12番小谷栄作議員登壇〕 ○12番(小谷栄作議員)  一言、御挨拶を申し上げます。  先ほど、副議長選挙で多くの議員の皆様方の御賛同をいただきまして、副議長に選出させていただきました。これから黒田議長をしっかりと補佐し、生涯を託せるまちづくりに邁進してまいりたいと思います。  議員の皆様方、今後ともよろしくお願いを申し上げまして、副議長の選任のお礼の言葉にいたしたいと思います。ありがとうございます。                 (拍手)             〔副議長小谷栄作議員降壇〕 ○議長(黒田浩之議員)  それでは、吉良前副議長から発言の申し出があっておりますので、これを許します。  6番、吉良康道議員。             〔6番吉良康道議員登壇〕 ○6番(吉良康道議員)  退任に当たりまして、一言御挨拶を申し上げたいと思います。  議員の皆さんは、私が挨拶をしたときに、御協力ありがとうございました。重ねてお礼を申し上げます。  黒田新議長がおられますけど、当時の議長としては、私が補佐しなければならなかったんですけど、力及ばず補佐できませんでした。ありがとうございました。                 (拍手)             〔6番吉良康道議員降壇〕 ○議長(黒田浩之議員)  議会運営に多大な貢献をしていただきました吉良前副議長に、再度拍手を送り、その御苦労をねぎらいたいと思います。盛大な拍手をお願いいたします。                 (拍手) ○議長(黒田浩之議員)  ありがとうございました。  暫時休憩いたします。               午後 5時04分 休憩            ────────────────               午後 6時20分 開議 ○議長(黒田浩之議員)  休憩前に引き続き会議を開きます。 ◎日程第9 常任委員の選任 ○議長(黒田浩之議員)  日程第9、常任委員の選任を行います。  常任委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、黒木章三議員、髙野 至議員、塩﨑雄司議員、黒田浩之、森脇千恵美議員髙野幹也議員、知念豊秀議員、以上7人を総務常任委員に、井戸川幸弘議員、谷本義則議員、吉良康道議員宮本和壽議員小手川初生議員小谷栄作議員、安藤康生議員、以上7人を社会文教建設常任委員に、井戸川幸弘議員、黒木章三議員、髙野 至議員、塩﨑雄司議員、谷本義則議員、吉良康道議員森脇千恵美議員宮本和壽議員小手川初生議員髙野幹也議員小谷栄作議員、知念豊秀議員、安藤康生議員、以上13人を予算常任委員に、それぞれ指名します。 ◎日程第10 議会運営委員の選任 ○議長(黒田浩之議員)  日程第10、議会運営委員の選任を行います。  本委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、井戸川幸弘議員、黒木章三議員、髙野 至議員、塩﨑雄司議員、谷本義則議員、知念豊秀議員、以上6人を指名いたします。  暫時休憩いたします。               午後 6時22分 休憩            ────────────────               午後 7時05分 開議 ○議長(黒田浩之議員)  休憩前に引き続き会議を開きます。  常任委員会並びに議会運営委員会の正・副委員長の当選者を報告いたします。  総務常任委員長、黒木章三議員、総務常任副委員長、森脇千恵美議員。社会文教建設常任委員長、井戸川幸弘議員、社会文教建設常任副委員長、谷本義則議員。予算常任委員長、塩﨑雄司議員、予算常任副委員長、吉良康道議員議会運営委員長、谷本義則議員、議会運営副委員長、髙野 至議員。  以上、報告を終わります。 ◎日程第11 常任委員会及び議会運営委員会所管事務の閉会中継続審査について ○議長(黒田浩之議員)  日程第11、常任委員会及び議会運営委員会所管事務の閉会中継続審査についてを、議題といたします。  各常任委員会及び議会運営委員会で決定をいたしました閉会中における所管事務審査については、会議規則第111条の規定により、お手元に配布いたしましたとおり、各常任委員長及び議会運営委員長から議長に申出書が提出されております。  お諮りいたします。  各常任委員長及び議会運営委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することに御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、各常任委員長及び議会運営委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することに決しました。  お諮りいたします。  議事の都合により、6月13日から6月19日までの7日間は休会とし、次の本会議は6月20日に開きたいと思います。  これに、御異議ありませんか。            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(黒田浩之議員)  御異議なしと認めます。  よって、6月13日から6月19日までの7日間を休会とし、次の本会議は、6月20日に開くことに決しました。  以上で、本日の日程は全部終了いたしました。  本日は、これにて散会いたします。               午後 7時18分 散会  地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。         津久見市議会議長         署名議員         署名議員...