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1. 津久見市議会 2013-03-04
   平成25年第 1回定例会（第1号 3月 4日）

   
   取得元: 津久見市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-15
   平成25年第 1回定例会（第1号 3月 4日） 　 平成２５年第１回津久見市議会定例会会議録（第１号） 　　　――――――――――――――――――――― 　　　平成２５年３月４日（月曜日） 　　　――――――――――――――――――――― 〇議事日程（第１号） 　平成２５年３月４日（月曜日）午前１０時開議 　第　１　会議録署名議員の指名 　第　２　会期の決定 　第　３　平成２４年　意見第５号 　　　　　（委員長報告・質疑・討論・表決） 　　　　　（１）総務民生常任委員会 　第　４　報告第１号及び議案第１号から議案第３６号まで 　　　　　（提案理由説明） 　　　――――――――――――――――――――― 〇本日の会議に付した事件 　日程の全部 　　　――――――――――――――――――――― 〇出席議員（１４名）
   　　　　１番　　髙　野　　　至　君 　　　　２番　　塩　﨑　雄　司　君 　　　　３番　　谷　本　義　則　君 　　　　４番　　吉　良　康　道　君 　　　　５番　　黒　田　浩　之　君 　　　　６番　　森　脇　千恵美　君 　　　　７番　　宮　本　和　壽　君 　　　　８番　　小手川　初　生　君 　　　　９番　　髙　野　幹　也　君 　　　１０番　　小　谷　栄　作　君 　　　１１番　　知　念　豊　秀　君 　　　１２番　　清　水　美知子　君 　　　１３番　　西　村　徳　丸　君 　　　１４番　　安　藤　康　生　君 　　　――――――――――――――――――――― 〇欠席議員（な　し） 　　　――――――――――――――――――――― 〇説明のため出席した者 　　　　市長　　　　　　　　　　吉　本　幸　司　君 　　　　副市長　　　　　　　　　蒲　原　　　学　君 　　　　秘書課長　　　　　　　　飯　沼　克　行　君 　　　　総務課長　　　　　　　　黒　木　章　三　君 　　　　総務課参事（兼） 　　　　契約検査室長　　　　　　関　　　憲　二　君 　　　　総務課主幹　　　　　　　黒　枝　泰　浩　君 　　　　総務課主幹　　　　　　　上　杉　一　洋　君 　　　　政策企画課長（兼） 　　　　合併推進課長　　　　　　内　田　隆　生　君 　　　　税務課長　　　　　　　　江　藤　善　文　君 　　　　市民生活課長（兼） 　　　　人権対策室長　　　　　　鳥　越　俊　一　君 　　　　環境保全課長　　　　　　小　泉　　　裕　君 　　　　環境保全課参事　　　　　西　水　克　己　君 　　　　健康推進課長（兼） 　　　　長寿支援課参事　　　　　幸　　　泰　秀　君 　　　　長寿支援課長（兼） 　　　　健康推進課参事（兼） 　　　　福祉事務所参事　　　　　松　下　俊　喜　君 　　　　会計管理者（兼） 　　　　会計課長　　　　　　　　古　谷　慎次郎　君 　　　　上下水道課長　　　　　　川　辺　邦　彦　君 　　　　福祉事務所長　　　　　　大　村　裕　二　君 　　　　農林水産課長（兼） 　　　　農業委員会事務局長（兼） 　　　　商工観光課参事　　　　　竹　田　光　徳　君 　　　　商工観光課長（兼） 　　　　農林水産課参事　　　　　旧　杵　洋　介　君 　　　　都市建設課長　　　　　　古　谷　修　一　君 　　　　都市建設課参事　　　　　薬師寺　博　昭　君 　　　　土地対策課長（兼） 　　　　土地開発公社事務局長　　平　野　正　廣　君 　　　　消防長　　　　　　　　　塩　﨑　英　次　君 　　　　消防本部次長（兼） 　　　　消防署長　　　　　　　　上　田　英　三　君 　　　　教育委員会 　　　　教育長　　　　　　　　　山　田　修　治　君 　　　　管理課長（兼） 　　　　学校教育課参事　　　　　増　田　浩　太　君 　　　　学校教育課長　　　　　　中津留　則　之　君 　　　　生涯学習課長　　　　　　小野崎　　　宏　君 　　　　監査委員 　　　　事務局長　　　　　　　　軸　丸　重　信　君 　　　　選挙管理委員会 　　　　事務局長　　　　　　　　（監査委員事務局長が兼務） 　　　　公営企業 　　　　水道課長　　　　　　　　（上下水道課長が兼務） 　　　――――――――――――――――――――― 〇議会事務局職員出席者 　　　　事務局長　　　　　　　　　麻　生　達　也　君 　　　　主幹（兼）書　　記　　　　宗　　　真　也　君 　　　　　　　　　書　　記　　　　吉　田　恵　里　君 　　　　　　　　　書　　記　　　　宇都宮　志　伸　君 　　　――――――――――――――――――――― ○議長（髙野幹也君）　　皆さん、おはようございます。 　これより平成２５年第１回津久見市議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、お手元に配付いたしましたとおり定めましたので、御協力願います。 ◎日程第１　会議録署名議員の指名 ○議長（髙野幹也君）　　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において知念豊秀君及び清水美智子君を指名いたします。 ◎日程第２　会期の決定 ○議長（髙野幹也君）　　日程第２、会期の決定を議題といたします。 　今期定例会の会期は、本日から３月２１日までの１８日間といたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（髙野幹也君）　　御異議なしと認めます。 　よって、会期は１８日間と決定いたしました。 ◎日程第３　平成２４年　意見第５号 　　　　　　（委員長報告・質疑・討論・表決） ○議長（髙野幹也君）　　日程第３、平成２４年意見第５号を議題といたします。 　平成２４年１２月定例会において閉会中の継続審査となっておりました平成２４年意見第５号について総務民生常任委員長から審査の経過並びに結果について報告を求めます。 　総務民生常任委員長、小手川初男君。 　　　　　　　　　　────────────────── 　　　　　　　　　　　　総務民生常任委員会審査報告書
   　本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第１０３条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 　　平成２４年 　　意見第　　５号　伊方原発の再稼働に反対する意見書（案） 　平成２５年１月２９日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務民生常任委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　小手川　初　生 　　　　　　　　　　────────────────── 　　　　　　　　　　〔総務民生常任委員長小手川初生君登壇〕 ○総務民生常任委員長（小手川初生君）　　皆さん、おはようございます。 　総務民生常任委員会は、去る１月２９日に委員会を開会し、本委員会に付託され継続審査となっておりました平成２４年意見第５号、伊方原発の再稼働に反対する意見書（案）について審査を終了いたしましたので、その経過と結果について御報告いたします。 　最初に提出委員より概略説明があり質疑がありました。「新安全基準をクリアすれば、再稼働を認めるのですか」と質疑があり、提出者からは「経年劣化、脆性劣化に厳しく対処しなければならないので、現在の状況下では認められません」と答弁がありました。さらに「新安全基準が耐震安全性または経年劣化、脆性劣化に厳しく対応した内容であれば再稼働してもよいという解釈でよろしいですか」との質疑に対しては、「意見書の文章からすれば再稼働はやむなし」と答弁がありました。 　審査の結果、その内容も理解できましたので、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上で、総務民生常任委員会における継続審査の経過概要と結果の報告を終わります。 　　　　　　　　　　〔総務民生常任委員長小手川初生君降壇〕 ○議長（髙野幹也君）　　委員長の報告は終わりました。 　これより、委員長報告に対する質疑に入ります。 　ただいま行われました委員長の報告について、御質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（髙野幹也君）　　これをもって、委員長報告に対する質疑を終結いたします。 　これより討論に入ります。 　平成２４年意見第５号について討論はありませんか。 　１４番、安藤康生君。 　　　　　　　　　　　　　〔１４番安藤康生君登壇〕 ○１４番（安藤康生君）　　平成２４年意見第５号、伊方原発の再稼働に反対する意見書（案）につきまして反対の立場で討論いたします。 　２月２８日に安倍首相は施政方針演説で原発の再稼働について「東京電力福島第一原発事故の反省に立ち、原子力規制委員会のもとで妥協することなく安全性を高める新たな安全文化をつくり上げます。その上で、安全が確認されれば再稼働します。」と述べています。私も安倍首相と同じ考えで、安全性が十分に確認できれば再稼働を認めるべきです。先ほどの委員長報告で、委員会の中での審査内容は理解しましたが、今回の意見書の文面にその内容が反映されておらず、再稼働について無条件で反対する文面であります。再稼働について可能性は全くない文面となっていますので、今回の意見書には反対いたします。 　以上です。 　　　　　　　　　　　　　〔１４番安藤康生君降壇〕 ○議長（髙野幹也君）　　ほかに討論はありませんか。 　１１番、知念豊秀君。 　　　　　　　　　　　　　〔１１番知念豊秀君登壇〕 ○１１番（知念豊秀君）　　私は条件つき賛成の立場から討論を行います。 　このたびの伊方原発の再稼働反対についての意見書というのは、これは条件つきでありながらも今、国民が抱えている不安を取り除くためには、いま一度、再稼働については考え直すこと、そしてまたストレステストや再稼働にまつわるテストについても十分な審査をし、公開するということが条件でございます。 　今、皆様も御承知のように福島原発はいまだにその終息を見ておりません。しかも、もう一つその福島原発の実態はいまだに解明されていないという状況にもございます。そういう国民の不安を抱えながら再稼働に条件をつけてでも、さまざまな形で再稼働を唱える方々がおりますけども、いま一度考え直し、しかも再稼働については１００％安全を条件とするという国民の願いを踏まえるならば、やはりその意見書にありますように国民の皆さんの不安を払拭する意味でも十分な意見を行うべきだと思う観点から、私は条件つきで賛成をいたします。 　　　　　　　　　　　　　〔１１番知念豊秀君降壇〕 ○議長（髙野幹也君）　　ほかに討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（髙野幹也君）　　これをもって討論を終結いたします。 　これより採決を行います。本件については、御異議がありますので起立により採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は、可決すべきものであります。本件は、委員長の報告のとおり、決することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔起立多数〕 ○議長（髙野幹也君）　　御着席ください。起立多数であります。よって、平成２４年意見第５号は、原案のとおり可決されました。 ◎日程第４　報告第１号及び議案第１号から議案第３６号まで 　　　　　　（提案理由説明） ○議長（髙野幹也君）　　日程第４、報告第１号及び議案第１号から議案第３６号まで、以上一括議題といたします。 　　　　　　　　　　────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　付議事件 　　報告第　　１号　平成２５年度津久見市土地開発公社の経営状況を説明する書類の提 　　　　　　　　　　出について 　　議案第　　１号　津久見市指定地域密着型サービスの事業に係る申請者の要件並びに 　　　　　　　　　　人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の制定について 　　議案第　　２号　津久見市指定地域密着型介護予防サービスの事業に係る申請者の要 　　　　　　　　　　件並びに人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の制定に 　　　　　　　　　　ついて 　　議案第　　３号　津久見市新型インフルエンザ等対策本部条例の制定について 　　議案第　　４号　津久見市水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水 　　　　　　　　　　道技術管理者の資格基準に関する条例の制定について 　　議案第　　５号　津久見市公共下水道及び都市下水路の構造の技術上の基準等に関す 　　　　　　　　　　る条例の制定について 　　議案第　　６号　津久見市市道の構造の技術的基準等に関する条例の制定について 　　議案第　　７号　津久見市都市公園に係る移動等円滑化のために必要な特定公園施設 　　　　　　　　　　の設置に関する基準を定める条例の制定について 　　議案第　　８号　津久見市準用河川に係る河川管理施設等の構造の技術的基準に関す 　　　　　　　　　　る条例の制定について 　　議案第　　９号　障害者自立支援法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整 　　　　　　　　　　理に関する条例の制定について 　　議案第　１０号　津久見市職員退職手当に関する条例等の一部改正について 　　議案第　１１号　津久見市公園条例等の一部改正について 　　議案第　１２号　津久見市道路占用料徴収等に関する条例の一部改正について 　　議案第　１３号　津久見市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正について 　　議案第　１４号　証人等の実費弁償に関する条例の一部改正について 　　議案第　１５号　津久見市消防団条例の一部改正について 　　議案第　１６号　津久見市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部改正について 　　議案第　１７号　平成２４年度一般会計予算の補正について 　　議案第　１８号　平成２４年度国民健康保険事業特別会計予算の補正について 　　議案第　１９号　平成２４年度奨学資金事業特別会計予算の補正について 　　議案第　２０号　平成２４年度公共下水道事業特別会計予算の補正について 　　議案第　２１号　平成２４年度津久見市後期高齢者医療特別会計予算の補正について 　　議案第　２２号　平成２４年度介護保険事業特別会計予算の補正について 　　議案第　２３号　平成２４年度津久見市水道事業会計予算の補正について 　　議案第　２４号　平成２５年度一般会計予算について 　　議案第　２５号　平成２５年度国民健康保険事業特別会計予算について 　　議案第　２６号　平成２５年度津久見都市計画土地区画整理事業特別会計予算につい 　　　　　　　　　　て 　　議案第　２７号　平成２５年度奨学資金事業特別会計予算について 　　議案第　２８号　平成２５年度簡易水道布設事業特別会計予算について 　　議案第　２９号　平成２５年度公共下水道事業特別会計予算について 　　議案第　３０号　平成２５年度津久見市後期高齢者医療特別会計予算について 　　議案第　３１号　平成２５年度介護保険事業特別会計予算について 　　議案第　３２号　平成２５年度津久見市水道事業会計予算について 　　議案第　３３号　証明書等の交付等に係る事務の委託に関する協議について 　　議案第　３４号　指定管理者の指定について（津久見市臨海観光交流施設多目的広 　　　　　　　　　　場） 　　議案第　３５号　津久見市辺地総合整備計画の変更について（畑） 　　議案第　３６号　津久見市辺地総合整備計画の変更について（保戸島） 　　　　　　　　　　────────────────── ○議長（髙野幹也君）　　提案理由の説明を求めます。 　吉本市長。
   　　　　　　　　　　　　　　〔市長吉本幸司君登壇〕 ○市長（吉本幸司君）　　平成２５年第１回市議会定例会を招集しましたところ、議員の皆様方には御壮健で全員の御出席を賜り、厚くお礼を申し上げます。 　昨年１２月２６日に新政権が発足、２カ月余りが経過しましたが、平成２４年の日本経済は東日本大震災からの復興需要や政策効果の発現等により、夏場にかけて回復した動きが見られたものの、その後、世界経済の減速等を背景として輸出や生産が減少するなど景気は弱い動きとなり底割れが懸念される状況となりました。このような経済状況に対し、政府は平成２５年１月に日本経済再生に向けた緊急経済対策を策定し、日本経済再生に向けて大胆な金融政策、機動的な財政施策、民間投資を喚起する成長戦略で長引く円高・デフレ不況から脱却し、雇用や所得の拡大など国内需要主導で経済の回復を進めようとしています。津久見市においても、機動的・弾力的な財政運営を行いながら緊急経済対策による雇用の創出や地域経済の活性化を図りたいと考えております。 　さて、一昨年の東日本大震災から間もなく２年が経過しようとしています。犠牲になられた方に対し、改めて御冥福をお祈り申し上げますとともに、いまだ行方不明となっております多くの方々の捜索の進展と避難生活を送られている方に対しても、震災前と同様な日常生活が送られるよう、被災地の一刻も早い復興を願っております。 　この震災を教訓として、津久見市では南海トラフの巨大地震や台風・豪雨災害の津波等を想定し、３月１０日に市内合同避難訓練を実施することにしています。また２月２日から２日間にわたり、防災士養成研修会を開催、防災士として５４名が合格しており、今後の避難訓練や地域・職場での活動に期待をしています。さらに、浸水域を示した防災マップの作成や避難路・避難所の整備、防災備品・防災用品の購入など防災や減災の対策・推進に取り組んでおります。 　それでは、平成２５年度予算について御説明を申し上げます。 　今年度も安心・安全なまちづくり、産業と経済の活性化、保健・福祉・医療の充実、地域づくりと人づくりの４つのテーマに力点を置いた予算内容となっています。 　平成２５年度一般会計予算の総額は、９３億６,０００万円で、前年度当初予算額と比較いたしまして３,５００万円、率にして０.４％の増加となっており、４年連続の増額予算となっています。 　歳入につきましては、市税が２１億２,７４７万１,０００円で、前年度当初予算額と比較して１,８２０万円、率にして０.８％の減少となっています。 　地方交付税は、地方公務員給与費の臨時特例等により国の地方財政計画では減額となっていますが、算定の基礎となる基準財政需要額及び収入額の増減状況等を勘案し、前年度予算と同額の２７億５,０００万円と見込んでいます。 　国庫支出金は、社会資本整備総合交付金等の増加により１２億８,７５９万５,０００円で、前年度当初予算額と比較して１,６７１万８,０００円、率にして１.３％の増加となっています。 　県支出金は、緊急雇用創出事業臨時特例交付金、地震・津波等被害防止対策緊急事業補助金等の増加により７億４,４６３万４,０００円となっており、前年度当初予算額と比較して１億３,１９４万１,０００円、率にして２１.５％の増加となっています。 　市債は、防災施設整備事業などの増加はあるものの、第一中学校体育館及び共同調理場建設事業の完了に伴い１０億９,０８０万円となり、前年度当初予算額と比較して１億３,１７０万円、率にして１０.８％の減少となっております。 　歳出につきましては、冒頭に述べましたが、４つのテーマに力点を置いています。 　１つ目は、安心・安全なまちづくりです。初期避難体制の整備として避難路、避難所の整備、市内の各地域において避難所に通じる地区内道路の整備、備蓄用非常食の購入、情報伝達システムの追加整備と八戸地区に防災ヘリコプターの離発着場の整備を実施します。暮らしの安全対策として、住宅周辺区域の農道や道路・側溝、排水・水路、橋梁等の補修や改修などを実施します。消防施設では、畑地区防火水槽新設、消防化学ポンプ自動車を購入します。学校施設の整備は、青江小学校校舎改築工事に着手するとともに、青江小学校体育館・堅徳小学校体育館・第二中学校校舎の実施設計を行うなど学校施設の耐震化に取り組みます。道路整備等に関しましては、社会資本整備総合交付金事業で市道徳浦松崎線（水晶山工区）のトンネルの本体工事を実施します。道路、急傾斜、港湾の各種県工事負担金事業につきましては、県と十分協議して実施します。 　２つ目のテーマは、産業と経済の活性化です。観光の振興として、保戸島、四浦、青江ダム周辺の森林整備やもみじ・河津桜の植栽を行う「観光の山づくり海づくり事業」、マスメディアを活用し津久見市の魅力を広く情報発信する「津久見魅力情報発信事業」などを実施します。農林水産業の振興として、鳥獣害被害対策、長目の森林管理道開設事業の県営工事負担金の支出、資源回復のため稚魚の放流を行う広域栽培漁業推進事業を実施し、第一次産業の振興に取り組みます。 　３つ目のテーマは、保健・福祉・医療の充実であります。少子高齢化の進展に伴い、国民健康保険、介護保険、後期高齢者医療など保険事業への繰出金やお守りキットによる要援護者支援対策を初め、障がい者、高齢者、児童に対する各種サービスを充実します。また、安心して暮らせるまちづくり事業として畑地区集会所、市民野球場、市庁舎のトイレを改修します。安心して子どもを生み育てる環境の充実のため、各種予防接種の実施、また、がん検診等の受診率向上を目指すとともに妊婦健康診査、子ども医療費助成も引き続き実施し、健康保持及び増進に取り組みます。 　４つ目のテーマは、地域づくりと人づくりであります。地域教育力向上支援事業、小中学校特別支援員の配置、また小学校・中学校それぞれの教育振興を図り、確かな学力と豊かな心を持つ、次世代を担うつくみっ子の育成に取り組みます。また生涯学習、生涯スポーツの振興、地区社協等の地域づくり活動に助成を行い、地域コミュニティの育成・支援を図ります。 　本年度も歳入の確保が大変難しい状況にあることから、基金の取り崩しや市債の活用などにより歳入の確保を図りながら、４つのテーマを軸に精いっぱい努力していく所存であります。 　次に各特別会計予算についてであります。 　各特別会計の予算の総額は、７０億２,０１８万１,０００円で、前年度当初予算額と比較して３億６,２５９万８,０００円、率にして５.４％の増加であります。具体的には、国民健康保険事業会計では療養給付費や高額療養費、疾病予防費などを計上し８８万８,０００円の増加となっています。 　土地区画整理事業会計では、第三上宮本地区区画整理事業の新たな換地処分に伴う清算交付金及び起債の償還金を計上し６０２万７,０００円の増加となっております。 　簡易水道布設事業会計では、平成２４年度から着手した四浦２区簡易水道統合整備工事費などを計上し１,８４２万８,０００円増加しております。 　公共下水道事業会計では、終末処理場の管理費及び長寿命化対策工事業務委託料などを計上し１億７４万７,０００円増加しております。 　介護保険事業会計では、第５期介護保険事業計画に沿った給付費、地域支援事業費などを計上し２億５,１７９万３,０００円増加しております。 　奨学資金事業会計では１８６万円、後期高齢者医療会計では１,３４２万５,０００円の減少となっております。 　次に水道事業会計予算についてであります。収益的収支では、収入３億３,７５４万３,０００円、支出３億１,５７１万３,０００円、資本的収支では、収入１,６６１万１,０００円、支出３億１,６４４万３,０００円を計上し、電気計装設備更新事業における集中管理盤更新工事などを実施します。なお資本的収支の不足額については、損益勘定留保資金及び繰越利益剰余金により補填しております。 　以上が平成２５年度の所信並びに予算の概要であります。 　それでは、今期定例会に提案しました諸議案について、順次提案理由の説明をいたします。 　まず、報告第１号は、平成２５度津久見市土地開発公社の経営状況を説明する書類の提出についてであります。 　本件は、土地開発公社の事業を推進していくための予算として、収益的収入支出それぞれ１億９,７４２万８,０００円、資本的収入支出それぞれ８,０００万円の当初予算を計上し、借入金の限度額を８,０００万円とするものであります。 　次に、議案第１号は津久見市指定地域密着型サービスの事業に係る申請者の要件並びに人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の制定について、議案第２号、津久見市指定地域密着型介護予防サービスの事業に係る申請者の要件並びに人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の制定について、議案第４号、津久見市水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の制定について、議案第５号、津久見市公共下水道及び都市下水路の構造の技術上の基準等に関する条例の制定について、議案第６号、津久見市市道の構造の技術的基準等に関する条例の制定について、議案第７号、津久見市都市公園に係る移動等円滑化のために必要な特定公園施設の設置に関する基準を定める条例の制定について、議案第８号、津久見市準用河川に係る河川管理施設等の構造の技術的基準に関する条例の制定について、議案第１１号、津久見市公園条例等の一部改正について、議案第１３号、津久見市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正について、及び議案第１６号、津久見市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部改正についての以上１０議案は「地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律」いわゆる第２次地方分権一括法が平成２３年８月２６日に成立し、それに伴いこれまで政省令で定められていた各種基準等について、政省令を参酌して県や市町村において条例によって定めることとなったため、新たに条例を制定また一部改正するものであります。 　次に、議案第３号、津久見市新型インフルエンザ等対策本部条例の制定についてであります。 　本件は、新型インフルエンザ等対策特別措置法が平成２４年５月１１日に制定されたことに伴い、市において条例を定めることとなったため、新たに条例を制定するものであります。 　次に、議案第９号、障害者自立支援法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定についてであります。 　本件は、新たな障害保健福祉施策のため、「地域社会における共生の実現に向けた新たな障害保健福祉施策を講ずるための関係法律の整備に関する法律」が、平成２４年６月２７日に公布されるとともに、障害者自立支援法が「障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援をするための法律（通称、障害者総合支援法）」に改称するなどの改正が平成２５年４月１日に施行されるのに伴い、所要の改正を行うものであります。 　次に、議案第１０号、津久見市職員退職手当に関する条例等の一部改正についてであります。 　本件は、退職給付の官民均衡を図る観点から、その支給水準を引き下げるとともに、国家公務員退職手当法等の一部を改正する法律に準じ、所要の改正を行うものであります。 　次に、議案第１２号、津久見市道路占用料徴収等に関する条例の一部改正についてであります。 　本件は、上位法であります道路法施行令の改正に伴い条項ずれが生じたため、所要の改正を行うものであります。 　次に、議案第１４号、証人等の実費弁償に関する条例の一部改正についてであります。 　本件は、上位法であります地方自治法の改正に伴い条項ずれが生じたため、所要の改正を行うものであります。 　次に、議案第１５号、津久見市消防団条例の一部改正についてであります。 　本件は、消防団員の年額報酬の改定に伴い、所要の改正を行うものであります。 　次に、議案第１７号、平成２４年度一般会計予算の補正についてであります。 　補正額は、１億１,０７０万７,０００円の減額でありまして、補正後の予算の総額は９８億４,３９８万６,０００円となります。 　今回の補正の主な内容は、国の平成２４年度補正予算第１号に関連する農道トンネルや市道の点検調査事業、日代漁港海岸保全施設整備事業、市道や橋梁、市営住宅の改良事業、小中学校太陽光設備等設置工事の８つの事業の追加と年度末の各種事業費の決算見込みに対応します歳入歳出予算の調整などであります。 　議案第１８号から第２３号までは、平成２４年度各特別会計予算及び水道事業会計予算の補正についてであります。それぞれ設置の目的に沿った事業の決算見込みに対する予算の調整などであります。 　議案第２４号から議案第３２号までは、平成２５年度一般会計及び各特別会計並びに水道事業会計の予算についてであります。 　内容につきましては、予算の編成方針で述べたとおりであります。なお、主要事業につきましては、別冊の歳入歳出予算に係る主要施策に関する調書に記載していますので省略させていただきます。 　次に、議案第３３号は、証明書等の交付等に係る事務の委託に関する協議についてであります。 　本件は、地方自治法第２５２条の１４第１項の規定により、証明書等の交付等に係る事務を津久見市と玖珠町との間で相互に委託することに関し、玖珠町と協議の上、規約を定めることについて議会の議決をお願いするものであります。 　次に、議案第３４号は、指定管理者の指定についてであります。 　本件は、津久見市臨海観光交流施設多目的広場について、指定期間が満了になるため、再度、指定管理者として津久見市観光協会を指定期間１年間とし、お願いするものであります。 　次に、議案第３５号は、津久見市辺地総合整備計画の変更について（畑辺地）であります。 　本件は、生活基盤整備改善のため辺地に係る公共的施設の総合整備のため財政上の特別措置に関する法律に基づき計画を変更するものであります。畑地区の消防施設整備として、防火水槽設置事業を新たに加え変更するものであります。 　次に、議案第３６号、津久見市辺地総合整備計画の変更について（保戸島辺地）であります。 　本件は、生活基盤整備改善のため辺地に係る公共的施設の総合整備のため財政上の特別措置に関する法律に基づき計画を変更するものであります。保戸島地区の消防施設整備として、小型動力ポンプ整備事業を新たに加え変更するものであります。 　以上をもちまして、提案いたしました諸議案につきまして説明を終わります。何とぞ慎重に御審議の上、御賛同を賜りますようよろしくお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　〔市長吉本幸司君降壇〕 ○議長（髙野幹也君）　　説明は終わりました。 　おはかりいたします。 　議事の都合により、３月５日から３月１０日までの６日間は休会とし、次の本会議は３月１１日に開きたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（髙野幹也君）　　御異議なしと認めます。 　よって、３月５日から３月１０日までの６日間は休会とし、次の本会議は３月１１日に開くことに決しました。 　以上で本日の日程は全部終了いたしました。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　午前１０時３７分　散会 　地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。 　　　　　　　　津久見市議会議長 　　　　　　　　署名議員 　　　　　　　　署名議員...