中津市議会 > 2020-06-08 >
06月08日-01号

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  1. 中津市議会 2020-06-08
    06月08日-01号


    取得元: 中津市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-04-03
    令和 2年 6月定例会(第2回)令和2年6月8日 午前10時00分招集出席議員 (24名) 1番 小住利子    2番 恒賀愼太郎  3番 中村詔治    4番 荒木ひろ子 5番 川内八千代   6番 三上英範   7番 松葉民雄    8番 山影智一 9番 本田哲也   10番 相良卓紀  11番 木ノ下素信  12番 大内直樹13番 三重野玉江  14番 林秀明   15番 角祥臣    16番 髙野良信17番 藤野英司   18番 中西伸之  19番 吉村尚久   20番 大塚正俊21番 千木良孝之  22番 須賀要子  23番 古江信一   24番 草野修一欠席議員 (なし)地方自治法第121条による出席者(24名)市長         奥塚正典     副市長          前田良猛教育長        粟田英代     病院・診療所事業管理者  横田昌樹参与         滝口定義     三光支所長        今津時昭本耶馬渓支所長    今永正直     耶馬溪支所長       高田悟山国支所長      船方祐司     総務部長         榎本厚企画観光部長     松尾邦洋     福祉部長         吉富浩生活保健部長     今冨寛二     商工農林水産部長     廣津健一建設部長       濱田光国     上下水道部長       榊原竹義消防本部消防長    恵良嘉文     市民病院事務部長     秋吉勝治会計管理者      友松尚美     教育委員会教育次長    大下洋志秘書広報課長     藤田泰吉     総務部総務課長      黒永俊弘財政課長       小川泰且     総合政策課長       松垣勇出席した議会事務局職員(3名)局長         中野周幸     次長           神礼次郎議事係主幹(総括)  用松修平議事日程 本会議   第1.会議録署名議員の指名    (9番 本田 哲也、17番 藤野 英司) 第2.会期の決定(議事日程) 第3.諸報告    ア.議長報告    イ.市長行政報告 第4.議案並びに報告上程提案理由説明    議第 49号 令和2年度中津一般会計補正予算(第2号)    議第 50号 令和2年度中津国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)    議第 51号 中津市税条例等の一部改正について    議第 52号 中津市税特別措置条例の一部改正について    議第 53号 中津市都市計画税条例の一部改正について    議第 54号 中津市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部改正について    議第 55号 中津市公民館条例の一部改正について    議第 56号 中津市介護保険条例の一部改正について    議第 57号 中津市国民健康保険条例の一部改正について    議第 58号 中津市後期高齢者医療に関する条例の一部改正について    議第 59号 中津市立中津市民病院及び小児救急センター使用料及び手数料条例の一部改正について    議第 60号 財産の取得について    議第 61号 財産の取得について    議第 62号 訴えの提起について    議第 63号 中津市教育委員会委員の任命について    議第 64号 中津市職員懲戒審査委員会委員の選任について    議第 65号 中津市職員懲戒審査委員会委員の選任について    議第 66号 中津市固定資産評価員の選任について    議第 67号 中津市農業委員会委員の任命について    議第 68号 中津市農業委員会委員の任命について    議第 69号 中津市農業委員会委員の任命について    議第 70号 中津市農業委員会委員の任命について    議第 71号 中津市農業委員会委員の任命について    議第 72号 中津市農業委員会委員の任命について    議第 73号 中津市農業委員会委員の任命について    議第 74号 中津市農業委員会委員の任命について    議第 75号 中津市農業委員会委員の任命について    議第 76号 中津市農業委員会委員の任命について    議第 77号 中津市農業委員会委員の任命について    議第 78号 中津市農業委員会委員の任命について    議第 79号 中津市農業委員会委員の任命について    議第 80号 中津市農業委員会委員の任命について    議第 81号 中津市農業委員会委員の任命について    議第 82号 人権擁護委員候補者の推薦について    議第 83号 人権擁護委員候補者の推薦について    議第 84号 人権擁護委員候補者の推薦について    報告第 3号 令和元年度中津一般会計繰越明許費繰越計算書について    報告第 4号 令和元年度中津水道事業会計予算繰越計算書について    報告第 5号 令和元年度中津下水道事業会計予算繰越計算書について    報告第 6号 専決処分報告について(令和元年度中津一般会計補正予算(第7号))    報告第 7号 専決処分報告について(中津市国民健康保険税条例の一部改正)    報告第 8号 専決処分報告について(和解及び損害賠償の額の決定)    報告第 9号 専決処分報告について(和解及び損害賠償の額の決定)    報告第10号 経営状況の報告について(令和元年度中津土地開発公社)    報告第11号 経営状況の報告について(令和元年度有限会社はばたき)    報告第12号 令和2年度有限会社はばたき事業計画並びに収入支出予算の報告について    報告第13号 経営状況の報告について(令和元年度有限会社西谷温泉)    報告第14号 令和2年度有限会社西谷温泉事業計画並びに収入支出予算の報告について    報告第15号 経営状況の報告について(令和元年度公益社団法人農業公社やまくに)    報告第16号 令和2年度公益社団法人農業公社やまくに事業計画並びに収入支出予算の報告について    報告第17号 経営状況の報告について(令和元年度株式会社道駅なかつ)    報告第18号 令和2年度株式会社道駅なかつ事業計画並びに収入支出予算の報告について    報告第19号 経営状況の報告について(令和元年度株式会社農業生産法人やまくに)    報告第20号 令和2年度株式会社農業生産法人やまくに事業計画並びに収入支出予算の報告について    以上、54件一括上程~提案理由説明 第5.請願上程~委員会付託    請願第 1号 気候変動に対する非常事態宣言を求める請願書    以上、1件上程~委員会付託本日の会議に付した事件 議事日程に同じ ─────────────────────────────────────────────── ○議長(山影智一)  これより、令和2年第2回中津市議会定例会を開会いたします。午前10時00分 本日の会議を開きます。 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、中津市議会会議規則第124条の規定により、議長において、本田哲也君及び藤野英司君を指名いたします。 日程第2、会期の決定を議題といたします。 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から7月3日までの26日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。(「異議なし」と言う声あり) 御異議なしと認め、会期は26日間と決定いたしました。 なお、会期中の議事日程については、お手元に配付している案のとおりいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。(「異議なし」と言う声あり) 御異議なしと認め、会期中の議事日程については配付案のとおり決定いたしました。 △(別紙) 議事日程┌───────────────────────────────────────────────┐│会議月日   曜 開議時刻     会議に付する事件及び順序                 │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月 8日 月 午前10時00分 本会議    1.会議録署名議員の指名          ││                         2.会期の決定(議事日程)         ││                         3.諸報告                 ││                         4.議案並びに報告上程提案理由説明    ││                         5.請願上程~委員会付託          │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月 9日 火                   (考    案    日)       │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月10日 水                   (考    案    日)       │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月11日 木 午前10時00分 本会議    1.上程議案に対する質疑          ││                         2.上程議案委員会付託          │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月12日 金 常任委員会             (総務企画消防教育産業建設厚生環境)│├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月13日 土 (休  会)                                │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月14日 日 (休  会)                                │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月15日 月                   (事  務  整  理  日)     │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月16日 火                   (事  務  整  理  日)     │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月17日 水 午前10時00分 本会議    1.委員長報告               ││                         2.委員長報告に対する質疑         ││                         3.討論                  ││                         4.採決                  ││                         5.議第63号から議第84号について委員会付││                           託省略~採決              │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月18日 木                   (考    案    日)       │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月19日 金                   (考    案    日)       │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月20日 土 (休  会)                                │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月21日 日 (休  会)                                │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月22日 月                   (考    案    日)       │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月23日 火 午前10時00分 本会議    1.一般質問                │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月24日 水 午前10時00分 本会議    1.一般質問                │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月25日 木 午前10時00分 本会議    1.一般質問                │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月26日 金                   (考    案    日)       │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月27日 土 (休  会)                                │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月28日 日 (休  会)                                │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月29日 月                   (考    案    日)       │├───────────────────────────────────────────────┤│ 6月30日 火                   (考    案    日)       │├───────────────────────────────────────────────┤│ 7月 1日 水 午前10時00分 本会議    1.自由討議                │├───────────────────────────────────────────────┤│ 7月 2日 木                   (事  務  整  理  日)     │├───────────────────────────────────────────────┤│ 7月 3日 金 午前10時00分 本会議    1.追加議案上程提案理由説明~質疑~委員会││                           付託省略~討論~採決          │└───────────────────────────────────────────────┘ ○議長(山影智一)  日程第3、諸報告に入ります。 まず、議長より報告をいたします。 監査委員から、地方自治法第199条第9項及び第235条の2第2項の規定による報告がありましたので、その件名の一覧表をお手元に配付しています。 原本は事務局に保管していますので、御了承願います。 次に、市長より報告をお願いいたします。市長。 ◎市長(奥塚正典)  皆さん、おはようございます。 令和2年第2回定例市議会の開会にあたりまして、諸般の行政報告がございます。 まず、新型コロナウイルス感染症への対応についてであります。 5月25日をもって、全ての都道府県に対する新型インフルエンザ等対策特別措置法に基づく緊急事態宣言が解除されました。 中津市においては、4月13日に1名、4月20日に1名、4月21日に5名の感染者が確認され、その後はございません。市民や市内事業者の皆様には、感染拡大防止のため、大分県からの要請に基づき、外出自粛各種イベントなどの行事の中止、一部業種の休業などに取り組んでいただきました。 その一方で、子どもの居場所や市民のライフライン確保のため、感染に留意しながら工夫を凝らし、助け合って事業を継続いただきました。心から感謝を申し上げます。 さらに、このような厳しい状況の中にありましても、コロナ対策に充てるための寄附金やアルコール消毒液、マスク、防護服などを御寄附いただきましたことに、改めまして深くお礼を申し上げます。ありがとうございます。 寄附金につきましては、予防事業だけではなく、今後の地域経済活性化のための事業等に有効に活用させていただきますとともに、消毒液やマスクにつきましては、医療機関老人福祉施設児童養護施設児童クラブ、保育所、妊娠中の方など、緊急に必要とするところへ配布させていただいております。 また、今なお感染拡大防止の最前線である医療現場に従事されている皆様には、心から敬意と感謝を申し上げます。5月8日から、毎週金曜日に「フライデーオベーション」を実施し、医療従事者に対して拍手や言葉で感謝の気持ちを表すとともに、感染防止の啓発に取り組んでいるところであります。 新型コロナウイルス感染症に係る支援制度につきましては、個人に対する給付金や、事業者に対する補助金や融資制度など多岐にわたるため、十分に活用していただけるよう市報の特別号を発行し、お知らせするとともに、休日の窓口開設電話対応に加えて事業所向け専用受付窓口を設けるなど、さまざまな御相談・申請に迅速に対応できるようにしているところであります。 また、特別定額給付金につきましては、5月1日からマイナンバーカードを利用したオンライン申請を、13日から郵送申請をそれぞれ開始し、6月5日時点で6万9,318人の方への支給を終えております。明日の支給予定人数8,212人を含めますと、申請された方の約95パーセントに当たる7万7,530人への支給を終える見込みであります。引き続き、迅速な支給に努めるとともに、いまだ申請されていない方へ周知を徹底いたします。 また、市内小中学校は、5月21日からの分散登校を経て、6月1日から全員登校による授業を開始したところです。3月2日からの臨時休業等の期間中は、放課後児童クラブの開所時間の拡大や小学校における一時預かりにより、子どもたちの居場所を確保してまいりました。学校並びに放課後児童クラブ関係者の皆様方の御理解と御協力に感謝いたします。今後は子どもたち感染防止に配慮しながら、オンラインも含めて学習環境を充実させ、学習の遅れに対する不安の解消に努めてまいります。 新型コロナウイルス対策については、そのほか、SkypeやLINEを利用した遠隔手話通訳サービスや、夜間の健康相談に対する「LINE Ai Call」を活用した自動応答システムの運用、施設消毒用次亜塩素酸ナトリウム液の配布など、状況に応じてさまざまな対応をしてまいりました。今後は梅雨期を迎えるにあたり、避難所の備品として、非接触型体温計間仕切りボードマスク等も購入いたします。今後とも、第2波の感染拡大への備えを怠ることなく、経済の再活性化とともに、医療体制の確保及び感染防止対策などの対処を緩みなく行ってまいります。 5月27日には、中津市医師会、中津商工会議所、中津市しもげ商工会、そして中津市議会と中津市で「コロナに負けるな『なかつ励まし・支えあい宣言』」を発し、感染防止地元消費拡大による経済再活性化、医療関係者への応援を行い、市民が励まし合い、支え合い、一丸となってこの難局に立ち向かうことを確認したところであります。市民の皆様、市内事業者の皆様におかれましても、宣言の趣旨に御賛同いただき、引き続き御協力をお願い申し上げます。 次に、耶馬溪町金吉地区山地崩壊災害についてです。3月末に県工事が終了し、4月1日、2世帯5人に対する避難勧告を解除いたしました。平成30年4月11日の災害発生から、避難生活を強いられた皆様の御協力に心からお礼を申し上げますとともに、改めて、救出・捜索活動にあたっていただいた多くの皆様、復旧工事に尽力いただいた関係者の方々に感謝申し上げます。また、この災害及び復旧工事によりお亡くなりになられた方々に対して、改めて心から哀悼の意を表します。復旧した農地では田植えも行われたところであり、この災害を教訓に、今後とも災害に強いまちづくりに取り組んでまいります。 その取り組みの一環として、3月末、防災監視カメラシステム及び新しい防災マップが完成いたしました。氾濫の危険性が高い河川、ため池等をカメラでリアルタイムに監視し、迅速かつ的確な避難情報の発令につなげると同時に、避難の判断に活用いただけるよう、防災ポータルサイトケーブルテレビに画像を配信しております。 また、新しい防災マップは、1000年に一度の規模の雨量、これは9時間に500ミリメートル以上の雨による浸水想定区域浸水想定時間等を新たに掲載いたしました。全世帯に配布するとともに、インターネット上でも確認できますので、各家庭や地域において、居住地域周辺災害リスクの把握や避難ルートの再確認を行っていただきたいと考えております。 一方で、4月13日に耶馬溪町戸原の国道212号で、また、5月3日に県道平原耶馬溪線で大きな落石がありました。道路管理者であります大分県中津土木事務所には迅速に対応いただき、現在、通行規制区間復旧工事が進められております。市といたしましても、土砂災害のおそれがある区域の緊急点検を県に要望しているところであり、今後も県とさらに一層連携し、安全対策に取り組んでまいります。 次に、子育て支援についてであります。 子育て支援の充実に向けて、令和6年度までを計画期間とする「第2期なかつ子ども・子育て支援事業計画」を策定いたしました。「つながる安心、つながる元気、未来につなぐ」をテーマに、市民、団体、企業など多くの方々、あらゆる人と人とが関わりを深め、「つながる」ことで次世代につなぐ「みんなが子育てしたくなるまちづくり」を着実に進めてまいります。 また、スマートフォン向けのアプリケーション「なかつで子育て応援アプリ~ミライススメ~」の配信を開始しました。妊産婦と子どもの健康データの記録や管理、予防接種スケジュール管理など母子手帳としての機能に加え、地域の子育て情報も受け取ることができます。 このほか、市内事業所における子の看護休暇制度導入促進や大分県中津総合庁舎を活用した放課後児童対策など、新たな取り組みも始めました。今後とも、子育て世代のニーズに応じた子育て支援のさらなる充実に努めてまいります。 次に、産業振興についてであります。 3月27日、イオンモール三光に、シネマコンプレックスセントラルシネマ三光」がグランドオープンしました。新型コロナウイルス感染症への対応から約3週間遅れでのオープンであり、また、緊急事態宣言を受けて4月18日から5月12日までの臨時休業と5月16日からの臨時休館を経て、5月29日に再開されました。福岡県側も含めた広域圏から多くの方々にお越しいただける施設であり、今後、地域活性化けん引役となるよう大いに期待をしています。 また、大分県庁において、3月6日に株式会社大森製作所が、3月13日には吉浦運送株式会社がそれぞれ立地表明を行いました。いずれも、さらなる事業の拡大を目的として市内の事業所を移設するものですが、これらの移設に伴う投資額は約7億1,000万円、新規雇用は30名の予定であります。今後も大分県と連携し、企業の事業拡大を支援し、積極的に誘致活動に努めてまいります。 最後に、九州周防灘地域定住自立圏の取り組みについてであります。 中津市民病院や中津市の買い物施設等への移動手段確保のため、中津市と豊前市とで共同運行してきましたコミュニティバス豊前・中津線でありますが、4月1日から吉富町とも共同して運行することになりました。吉富町内の駅や医療機関などの4か所に停留所が設けられ、利便性がより高まりました。コミュニティバスを利用して、各市町の住民が相互に行き交い、交流し、地域の活性化につながることを期待しています。 以上をもちまして、報告を終わります。 繰り返しになりますが、新型コロナウイルスにつきましては、油断のならない状況が続きます。皆さんと一緒に感染防止、そして医療、市民生活、経済活動の確保をしっかり行ってまいります。議員の皆様方におかれましては、今後とも御指導、御協力をいただきますようよろしくお願いをいたします。 ○議長(山影智一)  日程第4、議案並びに報告上程に入ります。 議第49号から議第84号までの36件及び報告第3号から報告第20号までの18件、計54件を一括上程いたします。 市長から、提案理由の説明を求めます。 市長。 ◎市長(奥塚正典)  本日ここに令和2年第2回定例市議会を開会し、提出しました諸議案の御審議をお願いするに先立ち、まず予算関係議案の概要について御説明申し上げます。 議第49号 令和2年度中津一般会計補正予算(第2号)につきましては、8億3,509万2,000円の増額となり、補正後の予算額は517億5,694万円となります。 今回の補正予算では、新型コロナウイルスに関する諸問題に対し、新たな緊急経済対策を含む独自施策を盛り込んでおり、事業費の一部には国の令和2年度第1号補正予算で創設された新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用しました。 また、子どもたちICT教育を加速させる、GIGAスクール構想についても積極的に推進します。 主な内容としましては、まず1つは、今後の経済活動の復活に向け、市内での消費を喚起・拡大していくため、過去最大となる12億円規模のプレミアム付き商品券の発行経費を計上しています。 2つ目は、中小企業等に対する新たな支援として、賃料補助の対象とならない持家事業者に対し、事業継続を支援するための補助金を創設いたします。 3つ目は、特に影響の大きかった飲食業に対し、今後の本格的な営業再開に向けた感染防止対策に係る経費の支援も行います。 また、生活困窮者に対する支援として、住居を失うおそれのある方に対する住居確保のための給付金を増額するほか、市営住宅を一時提供するために必要な住宅の改修費を計上しております。 教育では、小中学校におけるICT教育を加速させるため、学習用端末を児童、生徒1人1台ずつ整備することとし、端末の購入やネットワーク環境の整備に必要な経費を計上しております。 次に、医療機関に対する支援として、新型コロナウイルス感染症の治療等にあたる医療従事者の処遇改善を図るための経費を計上しております。 次に、水産業の振興対策として、魚価の低迷による漁業活動の縮小を回避し、市内に一定の流通量を確保するため、操業に係る燃料費の補助を行います。 続きまして、議第50号 令和2年度中津国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)につきましては、給与所得のある国保加入者が新型コロナウイルスに感染、または感染の疑いがあり休職した際に、傷病手当金を支給するための経費を計上しています。 なお、新型コロナウイルスに関しましては、感染の状況、人の移動や経済活動の自粛あるいは再開、国や県における対策など状況は常に変化しております。こうした状況を注視しつつ、当市における最前の措置を総合的かつ迅速に講じてまいります。 次に、予算外議案のうち、主なものについてその概要を御説明申し上げます。 議第56号 中津市介護保険条例の一部改正につきましては、介護保険法施行令の改正に基づき、令和2年度の介護保険料について、低所得者の負担を軽減するため、条例を一部改正するものです。 議第57号 中津市国民健康保険条例の一部改正及び議第58号 中津市後期高齢者医療に関する条例の一部改正につきましては、傷病手当金の申請受付や支給に係る所要の改正を行うため、条例を一部改正するものです。 なお、当日提出議案として、中津市教育委員会委員の任命について、中津市職員懲戒審査委員会委員の選任について、中津市固定資産評価委員の選任について、中津市農業委員会委員の任命について、人権擁護委員候補者の推薦についての人事案件をそれぞれ提出しております。 議員各位におかれましては、何とぞ慎重に御審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わらせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長(山影智一)  以上で、市長の提案理由の説明が終わりました。 次に、ただいま上程いたしました各議案について、詳細な説明を求めます。 財政課長。 ◎財政課長(小川泰且)  それでは、座ったままで説明をさせていただきます。 私のほうからは予算関係議案について、お手元に配付しております資料1に沿って説明をさせていただきます。 まず、議第49号 令和2年度中津一般会計補正予算(第2号)の予算規模についてですが、今回の補正額は8億3,509万2,000円となっており、補正後の予算額は517億5,694万円となります。当初予算額の伸び率は24.5パーセント増、現計予算額からの伸び率は1.6パーセント増となっております。 続きまして、2、歳入の概要ですが、まず、15款 国庫支出金の生活困窮者自立相談支援事業費等負担金は、経済的に困窮し、住宅を失った、または失うおそれがある方への住宅確保のための給付金事業で、新型コロナウイルス感染症拡大により、申請者の増により補正となっております。 次に、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金は、国の補正予算(第1号)で創設された交付金で3億2,483万4,000円を予算計上しております。 次に、公立学校情報機器整備費補助金及び公立学校情報通信ネットワーク環境施設整備費補助金は、小中学校の全児童、生徒に1人1台のタブレット端末を整備する事業に対するものでございます。 16款 県支出金の大分県特殊詐欺等被害防止対策推進事業費補助金は、特殊詐欺等防止機能付き電話機及び同様の機能を有する周辺機器の購入に対する県補助金であります。 次に、大分県災害被災者住宅再建事業費補助金は、平成29年九州北部豪雨で住宅が被災した世帯への加算式支援金に対する県補助金となっております。 地震・津波等防災・減災対策推進事業補助金は、災害時における避難者の感染リスクの軽減を図るため、避難所の衛生備品等の整備に対する県補助金であります。 18款 寄附金は、中津市商工会議所及び5月の連休に飲食店の弁当をドライブスルーで購入できるイベントを開催した「中津を盛り上げTAI!実行委員会」からの寄附金であります。 19款 繰入金につきましては、地域振興基金からの繰入金、財政調整基金繰入金の減は、今回、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の予算計上によるものでございます。 21款 諸収入は、一般財団法人地域活性化センター交付金で、内水面漁業振興イベントに対する交付金となっております。 22款 市債は、国庫支出金で説明した小中学校の全児童、生徒に1人1台のタブレット端末を整備するICT教育推進事業費の市負担分に対して借入れを行うものでございます。 続きまして、3、歳出の概要になりますが、次のページ、4、事業概要一覧表で説明をさせていただきます。 全部で16項目挙げていますが、そのうち11項目が新型コロナウイルス対策関連の事業となっております。その新型コロナウイルス対策関連の事業について説明をさせていただきます。 まず、3番、課税事業は、大会議室で実施する確定申告等での感染を防ぐため、間仕切り板を購入する事業であります。 3ページをお願いいたします。 6番、地域医療対策事業は、新型コロナウイルス感染症関連の治療等を行う市内医療機関を支援する事業です。 7番、8番、母子保健事業は、感染リスクを抑え、安心な健診事業を実施するため、フェイスシールドの購入と、中止となった乳児健診における対象児の受診機会を確認するため、各医療機関で個別に健診を実施するものであります。 10番、水産業振興事業は、新型コロナウイルス感染拡大により魚価が下落したことにより、漁獲量の低下を防ぐため、漁業操業者に対しまして燃料費を支援するものでございます。 11番、プレミアム付き商品券事業は、売上げが落ち込んだ市内の事業者を支援するため、過去最大額12億円のプレミアム付き商品券を発行する事業です。 12番、中小企業者等事業継続支援金は、家賃に対する支援制度は4月補正予算(第1号)にて対応しているところでございますが、今回は賃料が発生しない自己所有物件で事業をしている方を支援するものでございます。 13番、飲食店等感染防止対策事業補助金は、感染リスクを抑えるため、飲食店等が取り組む感染予防対策に係る費用を支援いたします。 4ページをお願いいたします。 14番、住宅整備事業は、離職や解雇等で住宅の確保が困難な方に対し、市営住宅を提供するため、現在、空室となった住宅を整備する事業です。 15番、防災管理事業は、ウェブテレビ会議システム等のシステム接続・改修を行うことにより、出張回数を減らし、感染リスクの削減を図ります。 16番、教育振興事業は、歳入の国庫支出金で説明しました小中学校の全児童、生徒に1人1台のタブレット端末を整備する事業で、臨時休業時にも家庭学習で可聴できる環境を構築します。以上が主要事業となります。 続きまして、議第50号 令和2年度中津国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)につきましては、予算額の下に記載しておりますが、国保の加入者の方が新型コロナウイルスに感染、または感染の疑いがあり、かつ復職までの間、給与補償がない場合に支給する傷病手当金の創設によるものであります。 5ページをお願いいたします。 報告第3号 令和元年度中津一般会計繰越明許費繰越計算書につきましては、地方自治法第213条第1項の規定により翌年度、令和2年度に予算を繰り越したので、同法施行令第146条第2項の規定により、議会に報告するものでございます。 報告第4号 令和元年度中津水道事業会計予算繰越計算書及び報告第5号 令和元年度中津下水道事業会計予算繰越計算書は、地方公営企業法第26条第1項の規定により翌年度に予算を繰り越したので、同条第3項の規定により、議会に報告するものでございます。 6ページをお願いいたします。 報告第6号 令和元年度中津一般会計補正予算(第7号)につきましては、3月10日に国の第2弾、新型コロナウイルス感染症に関する緊急対応策が示され、その対応策に沿った予算と繰越明許費及び債務負担行為をそれぞれ1件、地方自治法第179条第1項の規定により、3月25日付で専決処分しましたので、今回、報告案件として提出しております。 補正額としましては3,352万1,000円で、財源はほぼ国庫支出金で賄われております。 事業概要としましては、4、事業概要一覧表に記載しております。 1番、3月2日からの臨時休校による児童の受入れのための放課後児童クラブの開所時間拡大に伴う経費、2番、保育所等の感染拡大防止のための空気清浄機等の購入、3番、臨時休校に伴う給食費の返還のための手数料となっております。 7ページになります。 債務負担行為の追加につきましては、市単独事業となります。いち早く市内事業者の不安を軽減するため、大分県が創設した新型コロナウイルス感染症緊急対策特別資金の借入金に対し、事業者が支払う利息を支援するものでございます。 これに伴う令和2年度の歳出予算は、4月の臨時市議会で提案しました補正予算(第1号)で予算措置し、承認していただいているところでございます。以上で、資料1の説明を終わらせていただきます。 ○議長(山影智一)  総務課長。 ◎総務課長(黒永俊弘)  それでは引き続きまして、私のほうから資料2について御説明申し上げます。 最初に、議第51号 中津市税条例等の一部改正についてですが、これは未婚のひとり親に対する税制上の措置の追加や、所有者不明土地に係る固定資産税について使用者を所有者とみなして固定資産税を課税する制度等の創設、軽量の葉巻タバコの課税方式の見直しなど、地方税法の一部改正等に伴い、条例を一部改正するものです。 次に、議第52号 中津市税特別措置条例の一部改正についてですが、これは地域再生法第17条の6の地方公共団体等を定める省令の一部改正に伴い、固定資産税の課税免除及び不均一課税の適用に関する期間を2年間の延長を行うため、条例を一部改正するものです。 次に、議第53号 中津市都市計画税条例の一部改正についてですが、これは地方税法の一部改正に伴い、項ずれの対応等を行うため、条例を一部改正するものです。 次に、議第54号 中津市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部改正についてですが、これは中原住宅など一部の市営住宅等の用途を廃止することとするため、条例を一部改正するものです。 次に、議第55号 中津市公民館条例の一部改正についてですが、これは中津市和田公民館の建替えに伴い、条例を一部改正するものです。 次に、議第56号 中津市介護保険条例の一部改正についてですが、これは消費税による公費を投入して低所得者の保険料の軽減強化を行うものであり、介護保険法施行令の改正に基づき、令和2年度の介護保険料について、低所得者の負担を軽減するため、条例を一部改正するものです。 次に、議第57号 中津市国民健康保険条例の一部改正についてですが、これは新型コロナウイルスに関する緊急対応策の決定に伴い、傷病手当金の支給を行うため、条例を一部改正するものです。 2ページをお願いいたします。 次に、議第58号 中津市後期高齢者医療に関する条例の一部改正についてですが、これは新型コロナウイルス感染症に係る傷病手当金の支給を行うための大分県後期高齢者医療広域連合・後期高齢者医療に関する条例の一部改正に伴い、条例を一部改正するものです。 次に、議第59号 中津市立中津市民病院及び小児救急センター使用料及び手数料条例の一部改正についてですが、これは保険医療機関及び保険医療養担当規則の一部改正に伴い、紹介状がない場合の初診に係る選定療養費の額の改定及び再診に係る選定療養費の額を定めるため並びに緩和ケアセンター面談料を定めるため、条例を一部改正するものです。 次に、議第60号 財産の取得についてですが、これは消防本部の救助工作車Ⅱ型の取得について、議会の議決を求めるものです。 次に、議第61号 財産の取得についてですが、これは水槽付消防ポンプ自動車Ⅱ型の取得について、議会の議決を求めるものです。 次に、議第62号 訴えの提起についてですが、これは不正を行った元中津市職員に対して退職手当の返納を求めるため、訴えを提起するものです。 次に、報告第7号 専決処分報告について(中津市国民健康保険税条例の一部改正)ですが、これは地方税法施行令の一部改正に伴い、基礎課税額に係る課税限度額の引き上げや、国民健康保険税の減額の対象となる所得の基準を拡大する改正を行うため、専決処分により条例を一部改正したことについて報告し、承認を求めるものです。 次に、報告第8号 専決処分報告について(和解及び損害賠償の額の決定)ですが、これは職員の公務中の交通事故に伴う和解及び損害賠償額の決定を行ったことについて報告するものです。 3ページをお願いいたします。 次に、報告第9号 専決処分報告について(和解及び損害賠償の額の決定)ですが、これは施設管理者としての和解及び損害賠償額の決定を行ったことについて報告するものです。 次に、報告第10号 経営状況の報告について(令和元年度中津土地開発公社)についてですが、これは令和元年度中津土地開発公社の事業報告並びに決算について報告するものです。 次に、報告第11号から、4ページの報告第20号までについてですが、これは有限会社はばたき、有限会社西谷温泉、公益社団法人農業公社やまくに、株式会社道駅なかつ株式会社農業生産法人やまくに、それぞれの令和元年度の事業報告並びに決算についての報告、また令和2年度の事業計画並びに予算について報告するものです。 5ページをお願いいたします。 本日、人事案件を提出しております。 議第63号 中津市教育委員会委員の任命についてですが、これは委員の任期満了に伴う新たな委員の任命について同意を求めるものです。 議第64号及び議第65号の中津市職員懲戒審査委員会委員の選任についてですが、これは新たな委員の選任について同意を求めるものです。 議第66号 中津市固定資産評価委員の選任についてですが、これは新たな評価委員の選任について同意を求めるものです。 議第67号から、6ページの議第81号までの中津市農業委員会委員の任命についてですが、これは委員の任期満了に伴う新たな委員の任命について同意を求めるものです。 7ページをお願いいたします。 議第82号から議第84号までの人権擁護委員候補者の推薦についてですが、これは委員の任期満了に伴う新たな委員の候補者の推薦について、議会の意見を求めるものです。以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○議長(山影智一)  日程第5、請願上程に入ります。 請願第1号を上程いたします。 お諮りいたします。ただいま上程いたしました請願第1号については、お手元に配付しています請願文書表に記載のとおり、所管の常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。(「異議なし」と言う声あり) 御異議なしと認めます。よって、請願第1号については所管の常任委員会に付託することに決定いたしました。 △(別紙) ┌──────────────────────┐│請願番号     請願第1号        │├──────────────────────┤│受理年月日    令和2年5月25日    │├──────────────────────┤│請願の趣旨    気候変動に対する非常事態 ││         宣言を求める請願書    │├──────────────────────┤│請願者住所・氏名 別府市十文字原1-1   ││         Fridays For Future 大分││         代表 Sabrina Migliorini │├──────────────────────┤│紹介議員     吉村 尚久        ││         大塚 正俊        ││         千木良 孝之       ││         須賀 要子        │├──────────────────────┤│付託委員会    厚生環境委員会      │└──────────────────────┘ ○議長(山影智一)  以上で、本日の日程は全部終了いたします。 本日は、これで散会いたします。 △議事終了 午前10時40分上記、会議の経過を記録して、事実と相違ないことを証するため、ここに署名する。 中津市議会議長  山 影 智 一 署 名 議 員  本 田 哲 也 署 名 議 員  藤 野 英 司...