大田区議会 2018-09-19
平成３０年 ９月 地域産業委員会－09月19日-01号
平成３０年 ９月
地域産業委員会－09月19日-01号平成３０年 ９月
地域産業委員会
平成３０年９月１９日
午前１０時００分開会
○大橋
委員長 ただいまから、
地域産業委員会を開会いたします。
本日は、
付託議案の討論及び採決、
新規付託分の陳情の取扱いの決定を行いたいと思います。
そして、
未来プランの説明及び質疑を行った後、昨日説明のあった
所管事務報告の質疑を行いたいと思います。
委員並びに
理事者の皆様のご協力をお願いいたします。
これから、本
委員会に付託されました５件の議案の審査を行います。
第７９
号議案 大田区
青少年交流センター条例ほか４件を一括して議題といたします。
◆黒沼 委員
委員長、ちょっと一つだけ確認いいですかね、議案の。
○大橋
委員長 お待ちください。
まず初めに、前回の第７９
号議案に対する質疑について、
理事者から
保留答弁をお願いいたします。
◎金子
青少年健全育成担当課長 私からは、第７９
号議案でご質問がありました２点について、補足説明させていただきます。
１点目は、
藤原委員のご
質問事項の２９年度と新施設における
使用料収入額の比較について回答させていただきます。まず、２９年度における
使用料収入額としては、２００万円程度でございました。新施設の
使用料の３１年度の
収入見込額は、５００万程度を見込んでおります。
次に、２点目の
田村委員からの、
利用希望者が多数になり、この施設で収容し切れなかった場合の
代替施設についてのご質問です。こちらにつきましては、区の施設としては、同様な
代替施設はやはりございませんでした。ただし、ご相談がありましたら、川崎市
青少年の家を含めまして、区外の
近隣施設をご紹介する予定で考えております。
○大橋
委員長 委員の皆様、よろしいでしょうか。
◆藤原 委員 ありがとうございます、調べていただきましてね。
それで、ちょっと聞き漏れてしまったのですけども、宿泊する場合に、この料金の中に
食事代とか、そういうのは含まれているのかどうかわからなかったのですけども、これはどうですか。
◎金子
青少年健全育成担当課長 食事代についてですけれども、
食事代としては一切含まれておりません。
本日は以上で陳情の審査を終了し、
審査事件を一括して継続といたします。
次に、
調査事件を一括して上程いたします。
まず、
未来プラン１０年（後期）に関する
理事者の説明をお願いいたします。
◎近藤
地域力推進課長 私からは、
各部共通資料１番、「おおた
未来プラン１０年（後期）」に掲げる主な事業の
進捗状況についてご報告させていただきます。
平成２９年度決算の
説明資料である
主要施策の成果は、おおた
未来プラン１０年の
進捗状況報告書も兼ねておりますことから、本
委員会におきましては、２９年度末現在の
未来プランの全体の
進捗状況及び本
委員会が所管する事業のうち、進捗に遅れのあるものについてご説明いたします。
なお、他の
委員会におきましても、それぞれの
所管事務に係る部分について、同様の方法でご報告をさせていただいております。
それでは、資料に沿いましてご説明させていただきます。
初めに、１、昨年度からの変更点です。大きく２点ございます。まず１点目は、平成２９年度は、平成２９年３月に策定した大田区
実施計画の初年度にあたることから、重点的に取り組む事業として、新たに八つの事業を追加しております。これにより、
主要施策の成果におきましても、当該８事業を新規に掲載しております。一方で、この８事業につきましては、
未来プランの主な事業ではございませんので、
進捗判定については行っておりません。２点目は、各事業の決算額の隣に、新たに執行率を記載いたしました。
事業ごとの執行率を成果とあわせてご覧いただけるようになっております。
次に、２、主な事業の
進捗状況についてご説明いたします。
未来プランには、１７５の主な事業がございますが、このうち、平成２８年度までで
未来プランとしての
取り組みを終えた１事業を除く１７４の主な事業について、平成２９年度は
取り組みを進めてまいりました。この１７４の主な事業を構成する
取り組みのうち、
未来プラン（後期）に掲載されている２９年度３８６件について、４段階の基準を設け、
進捗状況を判定しております。判定結果は、
プランどおりの進捗があった３の判定が３６６件、全体の約９割となっております。また、
プランを上回る進捗となる４が１０件、遅れ・変更があったが、
未来プラン期間中に回復可能である２が８件、重大な遅れ・変更等があり、
未来プラン期間中に回復できない可能性がある１が２件となりました。
本報告書は、全
常任委員会及び必要に応じて
特別委員会におきましてもご報告をするものでございます。
続きまして、
地域産業委員会が所管する主な事業の
進捗状況の概要について、ご説明いたします。
今年度、
地域産業委員会が所管する主な事業は、
地域力推進部が１８事業、観光・
国際都市部が１４事業、
産業経済部が１５事業の合計４７事業となります。このうち、評価が２または１となった
取り組みは３件でした。その理由について、引き続きご説明させていただきます。
３、進捗に遅れのある
取り組み一覧をご覧ください。私のほうからは、
地域力推進部が所管する事業についてご説明させていただきます。
まず初めに、協働推進講師派遣事業でございます。講師派遣につきましては、本事業に関する問い合わせは６件ありましたが、申請に至ったものが４件にとどまったことによるものです。本事業は、地域における連携・協働の促進を支援するものであり、平成２８年度から参加者によるワークショップなど、情報交換や体験、交流のプログラムの実施を条件につけたところ、申請件数が減少いたしました。地域の担い手の発掘など、効果のあった事例を紹介するなど、本事業のＰＲを強化し、回復を目指してまいります。
次に、特別出張所の整備でございます。羽田特別出張所の改築につきましては、おおた
未来プラン１０年（後期）では、平成２９年度の竣工の予定でございました。計画どおりの竣工に向け、準備を進めてまいりましたが、施設のレイアウトに変更が生じたため、工期に遅れが生じ、計画どおりに竣工できなかったことによるものです。平成３０年１０月末に竣工し、１１月２６日に大田区羽田地域力推進センターとして業務を開始する予定です。羽田地区の地域の拠点として、「地域力」「
国際都市おおた」を推進してまいります。
観光・
国際都市部の所管する事業につきましては、後ほど所管からご説明させていただきます。
次に、次ページ、４、区民等への公表でございますが、
主要施策の成果につきましては、決算のご認定をいただけましたら、速やかにホームページで公表するとともに、区政情報コーナー、特別出張所、図書館等での閲覧を開始いたします。また、区報１０月２１日号において公表する旨のお知らせを行う予定となっております。
なお、それぞれの
取り組みに関する詳細につきましては、
主要施策の成果の中で後ほどご確認いただければと存じます。
◎五ノ井 観光・
国際都市部副参事〔文化施設担当〕 私からは、観光・
国際都市部の所管から、進捗に遅れのある
取り組みについてご説明を申し上げます。
観光・
国際都市部が所管する地域の歴史・文化資源の活用でございます。具体的な事業は、旧清明文庫の修復及び
勝海舟に関する資料などの収集・展示の部分でございます。（仮称）
勝海舟記念館につきましては、
未来プラン（後期）策定当初のスケジュールにおきまして、開館の時期を２９年度中と計画しておりましたが、当初想定されたより、資料が大幅に増えたことや国庫補助金を申請する手続などの関係で、開館を延期せざるを得なくなり、
進捗状況を１の②といたしました。
また、ボランティアガイドの育成につきましては、学芸員が専門的な研修を行う必要がございますが、現状は優先事項として勝家からお預かりしている資料の整理や目録作成、調査研究を行っております。また、記念館の開館に向け、展示計画の検討や映像コンテンツの
進捗状況の管理、これらが同時並行的に重なってまいります。運営推進
委員会の議論におきましても、学芸員は資料調査や展示計画などを優先して行うべきであり、ボランティアガイド育成については、開館後、運営が軌道に乗ってから実施することが妥当であるとの意見もあったことから、まずは、記念館の開設準備をしっかり行い、記念館運営を着実なものとしていくこととし、ボランティアガイド育成につきましては、諸条件を総合的に検討しながら進めていくという判断をしたものでございます。
○大橋
委員長 それでは、委員の皆様、質疑をお願いいたします。
◆黒沼 委員 今日は
産業経済部をほぼ中心に伺いたいと思うのですけど。これでいいのですかね、分厚い。それの９６ページに
主要施策の中で、産業支援施設
指定管理者による運営・支援が１００％と書いてあるのですが、モニタリング調査を実施した結果、そうなったとあるのですけれども。森ヶ崎の産業支援施設の交流施設、これは当初、クラスターのような役割で、それぞれの入所している企業の励まし合いといいますか、交流となっていたのですけれども、それが果たされていないのではないかと。その理由は、
指定管理者がこの面では素人で、管理はいいのだけれども、この工業面での役割を果たしているのかという点ではどうでしょうか。
◎石川 工業振興担当課長 テクノＦＲＯＮＴ森ヶ崎の
指定管理者に関するご質問ですけれども、大田区大森南四丁目工場アパートは工場の操業環境の整備及び新分野進出企業による研究開発の促進、また、工場集積の維持発展及び地域産業の活性化に寄与するための施設として位置づけられております。また、そこを指定管理する受託者には、そうした目的を達成するための努力を課しているところでございます。
指定管理者からは毎年度、工場アパートの事業計画書が提出されております。その中で、委員のご質問にありました交流に関する支援でございますけれども、自主事業活動として
指定管理者から提案されているものの中に、例えばピッチ大会の開催、これは入居企業が自社の
取り組みをＰＲできる機会、また、工場アパート内のネットワーク強化、また、企業間同士の取引活性化を図っていただく場としてのイベントでございまして、その中で名刺交換、交流などが図られていると確認しております。このほか、おおたオープンファクトリーにおいても、地域との交流を促進しております。お子さんと一緒に訪れる親御さんの中には、大手メーカーの社員の方もおりまして、そうしたところからいろいろなお問い合わせにつながるということも聞いております。
引き続きこうした形でのご支援をしていきたいと考えております。
◆黒沼 委員 実は、このところを訪問して、２社ほどの方から聞いた話があったものでお聞きしました。今の話ですと、よくやっているということですから、話を聞いた方に、遠慮なくちゃんと届けて、その要望を述べれば改善されていく道があるということでいいのでしょうかね。
◎石川 工業振興担当課長 施設内には掲示板がありまして、常時、いろいろなイベントですとかお知らせの掲示をしておりますけれども、お忙しくて見る暇のない企業もいらっしゃるかと思いますので、施設内の周知をまた強化するよう努めてまいります。
◆黒沼 委員 わかりました。
次なのですけど、９７ページの、非常に私どもが期待している新製品・新技術開発の支援で、助成金交付のところは、
進捗状況３なのですが、４２件の申請を受ける中で１７件、そのうち開発ステップアップが６件、実用化が１１件あったということです。これをもっと広げてもらいたい、拡張をお願いしているわけですけども、過去の統計で、開始して以来、どれぐらいのステップアップがあって、ちょっと私が間違っていればあれなのですけど、それが実用化になぜ行けなかったのか、行けないところが結構多いように思うのですが、そのあたりをちょっと教えてもらえませんでしょうか。
◎石川 工業振興担当課長 今までの実績をご報告させていただきますと、当事業は、平成１３年度から創設されたものでございます。今年度、３０年度の分を足し上げますと、２７９件、採択件数がございました。開発ステップアップと、それから、もう一つの実用化製品助成につきましては、ちょっと内訳が手元にありませんので、後ほどご報告いたします。
なお、採択された企業に対しては、３年目以降に実態調査をさせていただいております。３０年度実施した内容でございますが、平成２６年度から平成２８年度に採択された企業に対して調査を行いました。この結果、製品・技術が実用化された割合が、現在、９５．６５％ということになっております。
◆黒沼 委員 もしそうだとすると、大変効果のある、また必要とされている事業だなと思いますので、ぜひ、この点では、４２件の申請を受けている中ですから、いろいろな理由で１７件の採択になったのだと思いますが、届かなかった企業も大いに励ましていただきながら、ぜひ１７件のようなレベルに行くような制度も含めて、ご尽力いただきたいと要望しておきたいと思います。
次のところですけど、もう少し飛びまして、新市場開拓支援、航空・宇宙、医療・福祉、私も一般質問で要望を申し述べた新しい環境のところなのですが、ここに、産業振興協会の主催から自立したマイクロテクスチャ研究会（１２回）への支援として、派遣事業を行ったと書かれているのですが、これはどのようなもので、今、どうなっているのでしょうか。
◎臼井 連携推進担当課長 ただいまのご質問の件でございますけれども、こちらの研究会は、平成２４年に芝浦工業大学の先生と区内企業の数社が中心になって発足した研究会と聞いております。この研究会は、設立目的として、マイクロテクスチャ技術、これに関することを研究しようということで、学術分野と区内企業の方が研究をしていると。活動実態といたしましては、産業プラザ等において、月１回の勉強会を開催していると聞いております。そして、活動の成果といたしましては、参画している区内企業が大学の先生等の知見もいただきながら、新しい技術の開発を進めていると、現時点ではそのように聞いているところでございます。
◆黒沼 委員 東京工大だけではなくて、芝浦工大の関係もあると聞いて、引き続き大学と高専も含めてなのですが、このような点でのご尽力をさらにお願いしておきたいと思います。
次のところのＩｏＴなのですけれども、８社と書かれています。ＩｏＴは、大田区は非常に力を入れていると位置づけられているわけなのですけれども、ＩｏＴを実現していくための設備の投資も必要なのかなと思いますけれども、このＩｏＴの８社がどのように選ばれて、どのように努力して、どのように成果を上げて、今後どのような広がりが見えてきているかという点でお聞きしたいのですが。
◎臼井 産業交流担当課長 ただいまのＩｏＴに関するご質問ですけれども、もともと我々のこのＩｏＴの
取り組みに関しましては、約３，５００社と言われる区内企業全てに同時にということではなくて、ある程度中核となっていただける企業の方からＩｏＴのほうを導入していただき、そこから順次広げていきたいと考えております。そうした中で、我々
産業経済部として持ち得る情報、そして、産業振興協会が持ち得る情報の中から、こういった
取り組みに関心・興味を持ってくれて、ご協力をいただける企業、そこからまた知り合いを紹介していただいたりということで、この８社に昨年度時点では参画をいただきました。ヒアリング等のご協力をいただきながら、そこで様々なご意見をいただき、当然、我々としては、この８社にとどまることなく、これからも広げていきたいということで、現時点も事業のほうを推進させていただいているところでございます。
◆黒沼 委員 ＩｏＴを発展させていくためには、必ず中心になる企業が必要だと思います。その必要な企業は技術を持っていて、そして、リーダーシップをとると。それでこそ成り立つものかなと思いますが、この８社を引っ張っている企業があると思うのですね。そうすると、この引っ張っている会社が３，５００の中で、例えば
産業経済部が１００社あるなとか、５０社あるなと見ていると、５０社あると見れば、そこに４社がくっつくとすると、５０掛ける４で２００、８社がくっつくと、５０掛ける８で４００となるかと思うのですけど、そういうリーダーシップをとる企業というのも含めて、今後の見通しはどうでしょうか。
◎臼井 産業交流担当課長 今、委員からお話がありましたとおり、私たちは中核企業を中心にそこから広げていきたいと。大田区内の中小企業の仕事の流れ自体が従来から「仲間まわし」と呼ばれておりましたが、どこか１社がとった仕事を複数で回していくと、このような形で現時点でも仕事を回している状況はあると認識しておりますので、この形態をうまく生かしながら、我々としては参画いただく企業、ＩｏＴを活用してより取引機会を増やしていただく、そういった環境を整えていきたいと考えているところでございます。
◆黒沼 委員 ぜひ、これもご尽力お願いしたい。
最後のことをお聞きしたいと思います。
商業関係で、空き店舗のことでここに書いてある、３月に空き店舗見学を含めた大田区個店・商店街見学＆勉強会を実施し、大田区での創業を目指す１５名が参加しましたと。私は、これをちょっとテレビでも見たかと思うのですけれども、あっ、いいことをやっているなと思いまして、その後の
進捗状況、それから、その芽生え、今後の展望どうでしょうか。
◎小澤 産業振興課長 今、委員がお話をされたのは、ケーブルテレビのほうで「デイリーニュース大田」のほうで放映された件だと思います。事業者及び個人の１５名でございましたけれども、そのときは、区内で活躍する店舗２店舗、それから商店街のほうを見学しております。その後は、大田文化の森で池上地区の商店街連合会長による講義やワークショップ、そういうものをしているところです。成果としましては、５月でございましたけれども、コンサルタント業の方が中小企業に確定拠出年金への加入を進めるということで、池上で１店舗創業したと。それから、今現在、ほかの動きですけれども、もう１店舗が出店を希望しているということで、今、動きがあるという状況でございます。
◆黒沼 委員 商店街・会とかの団体を通してやる制度が結構、圧倒的に多いのですけれども、この空き店舗というと個店ということで、商店街を通さないで、それぞれの個店にターゲットを当てた解決策も必要かと思いますので、今言ったような見学会を含めて、試行錯誤しながら大いに頑張っていただきたいと希望しておきます。
◆伊藤 委員 まず、９３ページですけど、１８色の
国際都市事業の推進、これは執行率が３９％しかない。この理由は何ですか。
◎高野
国際都市・多
文化共生推進課長 こちらのほうでございますが、各出張所で、地域で行っているイベントに国際色をプラスしていただいて、その中で、こちらのほうで援助できるものについて、例えば
協力者の謝礼ですとか、行事材料費を負担するなどですけども、そちらのほうを使わなくても、工夫してやっていただいているということで、こちらが必要ないということで、執行率が低いという形になっております。
◆伊藤 委員 この不用額が出た原因は何なのでしょうね。見積もりが甘かったのですか。
◎高野
国際都市・多
文化共生推進課長 そうですね。見積もりが甘かったと。こちらのほうで、恐らくこの１８の出張所の中からこれだけ要望が来るだろうということで見込んでいたところが、それに満たなかったというところでございます。
◆伊藤 委員 期待していたほど来なかったというのに、それなのに評価は３あるのだ。期待したほどやらなかったら、３はないのでないかね。
◎高野
国際都市・多
文化共生推進課長 金額的には、執行率がこの４０％ぐらいだったのですけども、中身的にはいろいろ工夫をしていただきながら、国際的に、例えば外国の方を呼んでいただいたり、
国際交流とか来～る大使を活用していただいて、イベントを盛り上げていただいたというところでございます。
◆伊藤 委員 ９５ページの
国際都市おおた大使、これも執行率が半分ぐらいしかない。５３％しかない。これの原因は何ですか。
◎高野
国際都市・多
文化共生推進課長 こちらの来～る大使でございますが、毎年、３０名ぐらいの方になっていただいているのですけれども、この方が全て活動をすると、このぐらいの金額ということだったのでございますが、例えば、勉学が忙しくなって、ちょっとイベントに参加できなかったり、ちょっと活動が休止してしまったりという方がいたというところで、こういった執行率になっているところでございます。
◆伊藤 委員 それであれば、まさに評価は３ではないでしょうと。執行率が低かったのだから、満足できる結果ではなかったのではないですか。執行率が低いのに満足しましたという、その評価の仕方がどうなのかと言っているのです。
◎高野
国際都市・多
文化共生推進課長 全員、３０人がフルに活動できればよかったのですけれども、当然、活動していただいた方は十分にいろいろなイベントでしたり、あと、いろいろな企画を考えていただいて、イベントをしていただいたというところで、そういった意味では、
進捗状況は３とさせていただいたというところでございます。
◆伊藤 委員 この本全体にかかわってそうなのだけど、執行率が半分もいっていないのに、結果は予定どおりいきましたという評価をしている事業があまりに多い。これでは評価にならないで、自分たちの言いわけにしかなっていないような。これは、来年につなげることを考えたら、もっとシビアに自分たちはもっとやれたはずだよという、そういう評価のほうが物として意味があるのではないかと思っているのですよ。これを見てどうこうという話よりも、何のためにこういうものを評価するのだということをちょっと考えてもらって、皆さんに言ってもいけないのかもしれない。企画課なんかに言う話なのかもしれないけど、ちょっと評価が３ばかりで、その割には執行率が非常に低い。どこかに原因があるはずなのですよ。節約して結果がうまくいきましたというのであれば、それはそういうふうにあらわすべきだし、ただ、今みたいに理由があって、やはり予定どおりできませんでしたというのだったら、評価はちゃんと下げるべきだし。できるのだったら、予算をとり過ぎていましたと言うべきだし。何かしら原因を考えないと、来期につながらないのではないかと思っているところです。
もう１個言うと、１３０ページのこの活動・発表・創作の場の提供は、そもそも決算額がゼロというのは、どういう考え方なのですか。
◎布施 文化振興課長 こちらに関しましては、実際に経費がかかっていないもので、発表の場を提供ということでございますので、一番下に経費という形でいくと、トイレの改修、デジタルサイネージ等がございますが、原状復帰といいますか、使えるように、例えば壊れたら修理する、そういうものは、発表の場の新たな提供というよりは修理・改修の部分だろうということで、新たに環境の変わっているようなものとしてここに載せさせていただいてはいるのですけど。実際は、発表の場の提供というよりは、施設の整備といいますか、そういうところの予算ということで、こちらのほうでは経費を計算させていただいていませんが、今後、考え方につきましては検討させていただきたいと思っております。
◆伊藤 委員 もう１個だけ。５３ページのスポーツ施設の整備なのだけど、これは評価とか云々よりも、２９年度に基本構想案を策定しましたと書いてあるのだけども、これを見たことがないのだが、つくったものをまだ公表していないということ。
◎鈴木
スポーツ推進課長 こちらにつきましては、所管が都市基盤整備部になりますので、そちらのほうに申し伝えます。
○大橋
委員長 未来プラン１０年（後期）については、以上でよろしいですか。
（「はい」と呼ぶ者あり）
○大橋
委員長 続いて、昨日報告のありました
所管事務報告の質疑をお願いいたします。
まず、
地域力推進部からの報告に対する質疑をお願いいたします。
◆田村 委員 資料番号１０番になります。先ほどの
未来プランの議論の中でも、
国際都市おおたを推進するような各出張所単位での
取り組みは、本当に参考になります。そして、この冊子もすごくよくできていて、見るところ見るところ、すごいな、すごいなと、各出張所頑張っているなと思うのですけど、予算がかかっている
取り組みとそうでもない
取り組みと何かばらつきがあるような感じがするのですけども、その辺はどういうふうに見ていけばいいのかなと思うのですけど。
◎近藤
地域力推進課長 それぞれの地区で、事業のイベントの中の一つとして、国際関係の事業もあるのですけれども、そこのところの予算というのは、またそれぞれ計画の段階で必要予算がかかるものについては、関係部局との調整等がありますので、直接、幾らの金額でいこうとか、そういう縛りはないものなので、地域でいろいろ皆さんのイベントをする中で出てくるものでございますので、若干、予算がかかるところ、あるいはかからないところというのは出ていると思います。
◆田村 委員 ぜひ、皆さん、地域の中でいろいろなことを考えて、本当に地域住民のために盛り上げていこうと熱心に考えていらっしゃる方々なので、渋ることなく応援していただきたいなと思うのです。
その上で、この資料というのは、今後、出張所とかで配られるものなのですか。
◎近藤
地域力推進課長 今後の予定でございますけれども、自治会・町会長の皆様にはお渡しして、それぞれほかの地域の
取り組みなども見ていただきながら、地元のイベントを含めまして参考にしていただきたいということから、特別出張所にはお配りさせていただきます。あと、区役所の本庁舎の区政情報コーナー、あと京急蒲田駅の観光情報コーナーにも配付する予定でいます。
◆田村 委員 その上で、ページを１ページめくっていただくと、大田区全体の避難所が書いてある地図がありますね。六郷の地域というのは、多摩川の緑地がこの地図だと、避難場所の指定になっていますけど、合っていますか。
◎近藤
地域力推進課長 実は、こちらの全体の地域の地図でございますけれども、当初の予定でございますので、ちょっと最新の情報が入っていない部分がございますので、そこの部分については、来年、訂正させていただきます。
◆田村 委員 昨今の北海道の地震、また、西日本の豪雨災害も含めて、今、地域住民はものすごく避難所、防災について敏感なのですね。なので、ぜひ、区でお示しする資料にこうやって添付するのであれば、最新のものをちゃんと協議して添付していただきたいなと思いましたので、よろしくお願いします。
○大橋
委員長 それでは、次に、観光・
国際都市部からの報告に対する質疑をお願いいたします。海外姉妹・友好都市からの訪問団受入れと大田区
平和都市宣言記念事業です。よろしいですか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○大橋
委員長 次、行きます。次に、
産業経済部からの報告に対する質疑をお願いいたします。
◆黒沼 委員 資料１１、いちおしグルメ。裏にリストがあります。これはずっとやってきていると思うのですけれども、一度出たところは出なくてという何か条件があって、ずっと、延べこれまでどのくらい表彰されてきているか教えてください。
◎小澤 産業振興課長 今、委員お話の件につきましては、お土産１００選のほうは、受賞を何回しても、また新しい商品で出られるのですけれども、いちおしグルメは店舗ということになってございますので、一度受賞されると、それについては申し込みができない、応募ができないということになってございます。ちなみに、いちおしグルメにつきましては、平成２２年から始まっておりまして、８回目ということになります。これまで７９店舗を表彰してきたというものでございます。
◆黒沼 委員 既に表彰されたところの影響と、それから、私もあそこの京急蒲田の観光コーナー等を含めて、３店舗回るとお土産をいただけますと１回やってみたことがあったりしたのですが、その効果の内容と、今後、まだまだ続くということでいいのでしょうか。
◎小澤 産業振興課長 先ほどお話ししましたけれども、今、８回目ということになってございまして、これまでの７９店舗を含めまして、一旦、閉店している店舗があるかどうかというのも含めて、やはり確認をしていく作業が必要だろうと思っておりますので、その点については整理をしていきたいと思っております。また、今後につきましても、この制度については継続をしていきたいということと、いちおしグルメを受賞した店舗につきましては、やはり来客が増えているということは効果として聞いております。
◆田村 委員 このいちおしグルメで、今回、３４店舗が応募をされて、１０店舗が表彰されました。僅差で２４店舗は表彰されない状況になりましたけども、たしかアフターフォローではないですけども、経営支援というか、店舗のイメージアップだとか、何かそういうアドバイス的な
取り組みがあったかと思うのですけど、その辺の状況はいかがですか。
◎小澤 産業振興課長 これまでも含めまして、産業振興協会のビジネスサポートとか、そういうものを通じて、店舗の改修を含めて行っているところはございます。ただ、今回のいちおしグルメがその辺を踏まえて受賞しているかどうかについては、すみませんが、ちょっと確認がとれておりません。
◆田村 委員 ぜひ、８回やってきた中で、僅差でエントリーしたけどもだめだった店舗だけども、そういったサポートを受けて、改めて応募したら表彰されたという店舗があれば、後でもいいのですけども、教えていただければと思います。お願いします。
◆小峰 委員 引き続きいちおしグルメなのですけれども、私の住んでいる近所のお店でもこの大田区からの表彰のシールを張ってあるので、みんながそれを応援していこうという機運というものがあるなと思っています。応募店舗数は、今回３４店舗でしたけれども、今までは大体、平均何店舗ぐらいなのか。平均というかおおよそ同じぐらいの数の店舗数が応募されているのでしょうか。
◎小澤 産業振興課長 正確にはちょっと把握をしておりませんけれども、おおむね平均このような数字で推移しているものと理解しております。
◆小峰 委員 一度受賞したところは、もう次は条件がないという上で、同じような数が推移しているということは、どんどん広がっていると受けとめます。この表彰店舗が１０店舗というのは、毎回、１０店舗ということでしょうか。
◎小澤 産業振興課長 こちらにつきましては、審査の中で、特に何店舗だということを決めずに、審査の経過の中で決定をしているものと認識しております。
◆小峰 委員 あと、温かい目で見ますと、最寄の駅が点在化しているのですけれども、偏ってはいないのですが、そういうご配慮みたいなものはあるのでしょうか。
◎小澤 産業振興課長 審査の過程において、地域の偏りとか、そういうものを考慮した審査はしておりません。
◆小峰 委員 だんだん今、浸透しておりまして、近所のもう一つの店舗は、この話をしたら申し込んでみようかなとおっしゃっていました。ですので、継続されながら、また何か新しい工夫も加えながら、拡充していくことを要望いたします。
◆黒沼 委員 １２番で、ここに書いてあるのは、本年度は会期と内容を刷新しということであります。非常にいい試みだと思いますが、この後継者問題で一番私が気がかりなのは、六郷工科高校も最近よくなったようですけど、大田工連を含めて協力してくれている工場訪問、それからデュアルシステムを利用した内容を含めて、子どもたちが非常に感動して、そこに就職したいというときに、一つのネックとして、親がもっと大きな会社に行きなさいということで、家庭で共通の認識にならなくて、残念ながら就職に至らなかったと。最近では前進しましたよという話を承っておるのですが、親子でこういうイベントを見ると、そのことが一つの解消になっていくのかなということで、この効果の程度、それから、なぜ刷新したかということを含め、ちょっと様子をお聞かせください。
◎石川 工業振興担当課長 協会の担当のほうに話を伺いましたところ、従来は、グランデュオ蒲田でパネル展、それから、小さなイベントを開催することで、ＰＲをしてきたのですけれども、やはりお子様連れですと、ゆっくりとパネルのほうを読まれることが比較的少ないのかなと感じていたようでございます。それから、やはりお子さんにも特にものづくりを体験してもらったほうが、職人の技に触れるよい機会になるだろうということで、今回は期間を短くしたかわりに、ものづくり体験教室と、また、特に夏休みということでしたので、親子型の体験イベントとさせていただいたというところでございます。
◆黒沼 委員 アンケートをとられたかどうかわかりませんが、特に親御さんの受けとめての感想がわかれば聞きたいのですけど、どうでしょうか。
◎石川 工業振興担当課長 次ページの写真にもございますように、お子さんもさることながら、親御さんも非常に熱心で、質問のときには親御さんのほうが先に手を挙げたりするような光景もあったと聞いてはおります。
◆黒沼 委員 特に子どもたちだけではなくて、親そのものに大田区のものづくりを知っていただき、感動の機会を多くして、いざ、お子さんがその気になったときは頑張れよという声が聞こえてくるような試みをして、頑張ってもらいたいと思います。
◆小峰 委員 資料番号１２番で、新規の親子で体験というところで教えていただきたいのですけれども、時代の傾向としてちょっと伺いたいのですが、今、共働きの家庭がすごく多いのですけれども、この親子ペアの１８組全員が親子でいらっしゃったのか、それとも、祖父母様も入っていたのかという実態がわかれば教えてください。
◎石川 工業振興担当課長 多くは親御さんでしたけれども、確かに祖父母の方と同伴という方もいらっしゃったようでございます。詳細については、確認して、また改めてご報告をさせていただきます。
◆小峰 委員 新規でとてもいい内容だと思いますので、今後も柔軟な対応をしていただきたいと思います。
◆藤原 委員 同じですけど、この１番の工匠の技術、この点について、来場者が２万４，６６４人なのですけども、これはどのような形で人数というのは掌握したのですか。
◎石川 工業振興担当課長 こちらの来場者につきましては、グランデュオ蒲田の東西連絡通路でカウンティングしていたと聞いてはおります。
◆藤原 委員 例えば、そこを歩いている人も全部含まれる数なのか。いや、この短い期間で、これだけの方が集まるというのは、野球でいったらパ・リーグのプロ野球の１試合分の人数が集まるのですよね。すごい数なのだけども、本当にこれはちゃんと見て、なるほどなと思った人を数えるのか、それとも通行人を数えているのか、ちょっと知りたいのだけど。
◎石川 工業振興担当課長 そうですね、通られるだけの方もいらっしゃると思うのですけども、そうしたゆっくりと足をとめる暇のない方にも少しでも感じていただけるような展示をしておりますので、そういう意味での善意的なカウントだと思っております。
◆藤原 委員 この宣伝というのは、区報か何かで宣伝するということ以外、特別に何かやっているのですか。
◎石川 工業振興担当課長 こちらの今回の周知につきましては、区報をはじめまして、ホームページ等でも周知をさせていただきました。
◆藤原 委員 一つは、こういう技術を身につける。それから、ぜひ、そういう若い人たち、親子でもそうなのですけども、区内で働いてもらいたいという思いもあるのでね。例えば、羽田空港なんかを利用した形で、こういうのをやっていますよということを宣伝するというのは、大田区の宣伝にもなるし、工業者の関心も高まると思うのだけど、その辺については考えたことはあるのですか、ないのですか。
◎石川 工業振興担当課長 今回は、主催が大田区と東日本旅客鉄道株式会社、ＪＲになっておりますので、ＪＲの京浜東北線のデジタルサイネージ等で流していただいたり等はいたしました。空港のほうについては、また検討させていただきたいと思っております。
○大橋
委員長 では、別の報告で質問ございますか。
◆黒沼 委員 資料１５、よろしいですか。
○大橋
委員長 １３、１４はよろしいですか。
（「はい」と呼ぶ者あり）
○大橋
委員長 では、１５、どうぞ。
◆黒沼 委員 これは初めての試みだと思うのですけれども、非常に期待しています。ただ、これを見ると、クラスターですから、グループだと思うのですよね。後ろのリストはそれぞれ１社の名前しかなくて、多分この一番右側にもう一つ、異業種なのか、同業者なのかわかりませんが、何社によるものかというのがわかればいいかなということとともに、この事業テーマが非常に発達していて、私だけかもしれませんが、非常に理解できないぐらいに進歩しているところが多過ぎて、次世代エンジニア育成手法の模索なんというのは、何をやっているのかぐらいはわかるのですけれども。多分、これはそれぞれもう半導体から何から異業種の気がするのですね、これをやっていくためには。非常にいいかなと思うのですけれども。ただ、そういうことをやっていくためには予算が非常に少ないなということで、もっと大々的にキャンペーンを張って、応募件数１４件というよりも１００件ぐらいになるような形の希望ある
取り組みにしてもらいたいなと思うのですけど、これをやってみて、これはいけるぞと思う何かあれば一つお聞かせ願いたいのですが。
◎臼井 連携推進担当課長 こちらの事業でございますけれども、事業名称が変更されたこともありまして、事業の中身的には平成１８年度から継続して取り組んでいるものになっております。また、内容につきましては、非常に多岐にわたっているところでありまして、私たちといたしましては、こちらはあくまでもきっかけづくりと考えております。こちらの事業をきっかけに、委員がお話のとおり、１社ではなくて、複数の企業もしくは異業種というのを含めて、複数の企業体で新しいことに取り組んでいただく。その後、もし具体的な新製品・新技術の開発に進むようであれば、既存の別の制度をご利用いただく、新製品・新技術開発助成等もございますので、既存の制度を使っていただけるようにもちろん産業振興協会でも促しておりますし、利用されている方の中には、それを承知で、まずはここから取り組んでみようということでやっていらっしゃる方もいるのが実情でございます。
また、件数なのですけれども、過去の件数を見ますと、増減がありまして、比較的、区内企業の方の仕事が多い時期には、やはり申込件数が減る傾向があると。失礼な言い方かもしれませんけれども、若干、余力があるときに新しいことにチャレンジしようと。受注等が多いときには、やはりそれの対応でなかなかこういった新しい分野へのチャレンジをする企業、グループが減ると。そういったことも産業振興協会のほうでは、実態として認識していると、このように聞いております。
また、発表の仕方につきましては、今回はあくまでも申請のあった企業名を企業・グループ名として１社単独で出させていただきましたけれども、報告の方法につきましては、今後、また研究をさせていただきたいと思います。
◆黒沼 委員 恐らく昼は自分の仕事をしていて、夜か何かにみんなで集まって、この開発の仕事をしているのだと思うのですね。どこかに集まらざるを得ないと思うのですよ。そうすると、集まる場所は多分あまりなくて、こういう方々はどこかちょっと大きな工場があって、会議室ぐらいがあるところの会社が一つぐらいありまして、恵まれているのかなと思います。多分、一つ屋根の下で集まっているわけではないと思うのです。
それを応援するのが大田区だと思うのですけれども。以前に、北糀谷とか本羽田とかのどこかにすごい大きい会社があって、そこに入る余地があって、何人か家賃を払えなくなった方々なんかがそこに入り込んで、同じ屋根の下でいろいろな方々が仕事をしているということを応援する制度もできていると思うのですけれども。これをやっていく上で、多分、今おっしゃったように、自分の仕事が出てきてしまうと、その時間がなくなってしまう。しかし、これがあるということは、意欲が消えてなくてあるのだと思うのです。その意欲をすくい上げるのが大田区の
産業経済部の役割かなと思っています。そうすると、もっともっと下におりていってもらって声を聞く、その声をすくい上げるということが大事かと思うのですけれども、そういう点では、１回調査をしてみたとか、この展望をもう１回見てみるとかという点では、潜在能力はどうなのでしょうか。
◎臼井 連携推進担当課長 意欲、潜在能力、そういったお話がございました。私たちとしては、先ほど申しましたとおり、こちらをきっかけにしていただいて、既存の先ほど申しました新技術・新製品開発助成等も使っていただきながら、ここでの話し合いの結果がやがては企業の収益につながるような売り上げにつながればといったことで、産業振興協会の例えばコーディネーター等も働きかけをしたり、問い合わせ等があったときにはご案内をしているという状況です。私たちとしても、ぜひ、こういう既存の制度を使っていただきながら、区内の企業が新しい分野にチャレンジしていただく、こちらのほうを後押しするといったことは、これまでもやってきたつもりですし、今後もそちらに関しては注力していきたいと考えているところです。
◆黒沼 委員 要望ですけれども、昔、大森西に勤労福祉会館というのがあって、これは町工場というよりも働く人の東京都の施設のようだったと思うのですが、今、そういうのが多分ないと思うのですね。恐らく、こういう方々がチャレンジ精神を持ってやっていこうとすると、夜集まって、例えば６時ごろから９時か１１時ごろまでもう１回削ったり、パソコンを打ったり、研究するといったダブルの仕事になると思うのです。そういうのを助ける上で、この５０万円の助成上限でいくと、電気代ぐらい助けになるかな、それとも、夜食の食事の助けになるかな、部品の材料購入代になるかなと思うのですけれども、そこら辺のところをどうすれば、何が必要で発展するかという点、ぜひ、研究を重ねてもらって、少しでも多く、大台にとは言いませんけど、これを手助けできるこの役割を発展してもらいたいということを要望しておきます。
◆藤原 委員 ちょっと戻って、１４番の（仮称）南六郷創業支援施設ですけれども、ここは、ちょっと私はよくわからないのですけども、図書館が中に含まれるのか、図書館は別にどこかに移転するのか。ちょっとわからないのだけど。
◎石川 工業振興担当課長 図書館は隣接する土地に新しく施設を建設しておりますので、そちらに１１月の末に移転を開始する予定と聞いております。
◆藤原 委員 そうすると、ここに書かれているけども、２２年経過しているので、もうかなり傷みもあるということで、そこを整備するのでしょうけども。そうすると、羽田旭にありますあそこは、もうこれができ上がった場合にはなくすのですか。
◎石川 工業振興担当課長 ＢＩＣあさひの
代替施設として建設しますので、こちらが竣工しましたら、そちらの機能はこの南六郷のほうに移す考えでおります。
◆藤原 委員 そうすると、羽田旭はどうなるのですか。
◎石川 工業振興担当課長 旧羽田旭小の活用につきましては、今現在、企画経営部と調整をしているところでございます。
◆藤原 委員 大きな役割を発揮してきたと思うのですけども、同時に、旧羽田旭小学校の前のところは、三井住友ですか、不動産が購入した土地で、どうなるのかね。大型の倉庫になるのか、何になるのか、我々はわかりませんけども、そういうところに逆に羽田旭の今のある校庭やそういう施設は吸収されてしまうのかなという感じがしなくもないですけど、ないですか。
◎石川 工業振興担当課長 旧羽田旭小の跡地の用途地域が工業地域で、今度のＨＡＮＥＤＡインダストリアルパークですかね、仮称の。あちらのほうは、工業専用地域なのですね。ですので、ちょっと活用の方法は変わってくるかと思います。全くそのものがそこに移転するというのはちょっと考えにくいと思っております。
◆藤原 委員 ここにもありますように、六郷工科高校とか、周辺の地域の工業者を含めて、やはり連携しながらすばらしいものができて、それで独立できるような、そういう施設になると思うのですけども。そういう意味では大田区内に工業関係の高校が、私なんかの近くには本羽田の二丁目の萩中小学校の隣にあります、あれは都立かな、都立高校、そういうところとの連携というのはするのですよね。
◎石川 工業振興担当課長 本日の
委員会終了後に地域のほうにご説明しに行くのですけれども、まさに六郷工科高校、それから萩中にあります都立の職業訓練校、そうしたところの校長先生方とも今、パイプをつくりましたので、そうしたところにも情報提供させていただきたいと考えております。
◆藤原 委員 利用開始まではまだ３年近くあるのですけども、本羽田のあそこはかなり半数近くが区内の企業に就職するということを言われているし、また、工業ばかりでなくて、今は警備とか食事関係のそういうところとか、いろいろな幅広くやっているのですね。そういう意味では、そういうところの学校とも連携しながら、大田区全体がこういう施設で学んだものを生かされるような、区内で働けるようなものにしてもらいたいと思うのですが、その辺の展望を持って、これは取り組んでいくのですか。
◎石川 工業振興担当課長 委員のお考えのとおりでございます。
◆黒沼 委員 同じ資料なのですが、図書館ができるというのは非常にいいことなのですけれども、ここで図書館の仮設で使われていたとは、ちょっと私は大変申しわけないのですけど知らなくて。そうすると、以前、ここの目的の人たちが借りる人がいなくなってきたということか、それとも、どこかに出ていったということですかね。
◎石川 工業振興担当課長 民間の建物を購入したと聞いております。
○大橋
委員長 それでは、本日は以上で質疑を終結し、
調査事件を一括して継続といたします。
最後に、次回の
委員会日程ですが、９月２７日、木曜日、午前１０時から開会したいと思いますが、よろしいでしょうか。
（「はい」と呼ぶ者あり）
○大橋
委員長 では、そのようにさせていただきます。
以上で、
地域産業委員会を閉会いたします。
午前１１時２０分閉会...