北区議会 2022-11-01 11月24日-15号
次に、大きく二点目、一般社会から見れば明らかにおかしい理不尽な校則や生徒心得、いわゆるブラック校則や決まりについて伺います。 保護者や生徒からご相談を複数いただいたことがきっかけとなり、私は昨年、区立中学校全十二校の校則や決まりについて、情報公開請求やヒアリングを実施しました。そして、個人の下着の色、ヘアゴムやピン、靴下の丈、色、柄まで定めた校則。
次に、大きく二点目、一般社会から見れば明らかにおかしい理不尽な校則や生徒心得、いわゆるブラック校則や決まりについて伺います。 保護者や生徒からご相談を複数いただいたことがきっかけとなり、私は昨年、区立中学校全十二校の校則や決まりについて、情報公開請求やヒアリングを実施しました。そして、個人の下着の色、ヘアゴムやピン、靴下の丈、色、柄まで定めた校則。
ところが、その後、私のもとに、実際には学校ホームページで公開していない学校が多いのではないかとの保護者の方々の声が寄せられ、私も調べましたが、サイト内検索の窓から「校則」あるいは「きまり」と入力してもヒットせず、学校の校則が確認できない学校が多い印象です。 そこでまず、確認します。区立学校の全校で校則は公開されているでしょうか、伺います。
非常にそういう点でもある意味ブラックだということで非常に言われている保育園でもあるんです。 だから、これを機に、もともと区立の保育園ですし、こういう和解をしたということでチェックもできるということでいきますと、やはりその辺をきちんと手厚くやっているかどうかというところをしっかりチェックしていただきたいと、これ要望して終わります。 ○かねだ正 委員長 要望ということで。
一方で、日本の学校教育を見渡すと、ブラック校則に代表されるように、形骸化したルールを疑うことなく尊重することへの優先順位が極めて高く、その結果、個性の芽を摘み、いまだに歯車のような人材を生み出しています。
大きく一つ目、北区立中学校の校則等の決まりについて伺います。 一般社会から見れば明らかにおかしい校則や生徒心得などの総称としてブラック校則という言葉があり、問題視されているのは皆さんもご存じのことと思います。 この北区でもブラック校則と言えるような校則や決まりが存在するという区民のお声を多数いただいています。
可愛い文房具など持っていきたい」「持ち物におかしな指定がある」「文房具をシンプルじゃないとダメはやめてほしい」とか「校則(自分の好きな筆箱とかにできないのは少しショック)」だとか、またマラソンのこともあって、「マラソン(順位が決められるのが一番嫌)」だとか、こういった記述がありますね。「暴言などがある。もっと注意してほしい。」というようなものがあります。
肌着等の着用や置き勉に限らず、校則の問題については、ブラック校則、学校の謎ルールなどという表現を用いられ、全国津々浦々で話題となってきました。 まず、校則の法的根拠を確認します。 憲法上の子供の教育を受ける権利や学習権、発達権、幸福追求権、保護者の教育権などと、各校で定められている校則の整合をどのように取っているかについても確認します。
衝撃だったのは、肌着・下着の色指定、着用を規定する校則があったことです。十校中六校に下着や肌着に関する規定がありました。色が白またはベージュ、無地に限られている、男子に限って色柄不可とする学校もありました。 人権の軽視が明らかな校則をこのままにしていいのか、生徒の人権を尊重するべきと調査をした三月の時点で教育委員会に申し上げました。
そのほか、豊かな人間性を育む体験学習の機会確保、学校生活に不安を抱く未就学児とその保護者に対する支援の拡充、太子堂調理場によるアレルギー除去食の提供、学校トイレへの生理用品の配備、社会環境の変化に柔軟に対応した校則の見直し、保護者の負担軽減に向けたPTA活動の見直し、大場代官屋敷を有効活用した地域の魅力発信など、様々な質疑や要望がありました。
次に、中学校の校則、また制服について伺ってまいります。 まず、中学校の校則について、どのような手続、法的にどのように定められ、変更されていくのか、そういったところを教えてください。
区内中学校の校則は、大半がいまだ制服を男女分けしています。区は「運用を柔軟に対応している」と言います。自由に選べることを周知しなければ、悩んでいる生徒に届きません。校則を改めるよう働きかけ、十分な事前説明を新入生の説明会から計画的に行うべきではないか。 性の多様性に悩む生徒がいる中、男女混合名簿の導入を促進すべきではないか。 子どもたちの隠れた性犯罪、性暴力の被害は深刻な実態です。
こうした、いわゆるブラック部活動を根絶し、区立中学校全校におけるガイドラインに沿った部活の実施に向けた取り組みを伺います。 ◎加藤 副参事 区内それぞれの学校では、自校の部活動の方針を部活動保護者会等やホームページ等で周知した上で、校長が顧問の教員や部活動支援員に確認をしたり、生徒、保護者から意見を聞いたりしながら、その方針にのっとった部活動の運営に努めているところでございます。
性暴力根絶を目指すフラワーデモなど、MeToo、WithYouの声が広がるとともに、就活セクハラやブラック校則を変える戦いや、性的マイノリティーへの差別をなくし尊厳を求める運動などが広がっています。 日本共産党目黒区議団は、こうした運動に勇気を持って立ち上がっている人々と連帯し、全ての個人が尊厳を持って生きることのできる社会を実現するために全力を挙げます。
幾つかもう一回聞きたいんですけど、まず性の多様性のところで、研究を続けていただいてたり、リーフレットをということなんですけど、なかなか外に見えてこないので、ちょっと考えていただきたいなと思うのが校則です。最近いろいろブラック校則とか言われているので、私も中学校の校則、御協力いただいて幾つか見てみましたけど、やっぱり男女によって違うんですよね、幾つか。
一昨年の北海道胆振東部地震でも、北海道全域にブラックアウトと呼ばれる大停電が発生し、多くの人が情報を得ようとして携帯電話の充電場所を求めて混乱が生じました。 避難所三十三か所への大容量蓄電池の配備により、停電時においても携帯電話等を充電し、家族の安否確認や気象情報、災害情報を得ることができるようにします。
一昨年の北海道胆振東部地震でも、北海道全域にブラックアウトと呼ばれる大停電が発生し、多くの人が情報を得ようとして携帯電話の充電場所を求めて混乱が生じました。 避難所三十三か所への大容量蓄電池の配備により、停電時においても携帯電話等を充電し、家族の安否確認や気象情報、災害情報を得ることができるようにします。
次に、時代に合った校則について質問します。 生まれつき茶色の頭髪を黒く染めるように強要されたとして大阪府立の高校生が訴訟を起こしたのをきっかけに、ブラック校則と呼ばれる問題が各地で議論されています。
◆あべ力也 委員 私は、そもそも学校の校則はなくしたほうがいいんじゃないかという主張もしているんですけれども、そもそも公立学校ですよね。それで、学校によって校則がまちまちだという理由は何なんですか。
それは、子どもの生きる力を育むのに必要でない無駄な校則を廃止したり、一人の先生に左右されないチーム担任制の採用や、たとえテストで失敗しても勉強し直して再テストを受ければその点数が成績に残る、生徒のやる気を引き出す再チャレンジ制度など、児童生徒目線からの改革で、教員目線の「せたがや11+」とは真逆です。世田谷区の公立小中学校でもこれらの改革を実施すべきと考えますが、教育長の見解を求めます。
公開される校則は、常に最新版に更新されるのか伺います。 私は、早速掲載されている区立中全二十九校の校則を確認しました。私がこれまで不適切だと指摘してきた校則のうち、男女別の髪型の規定や、下着の色は白の校則はなくなっていましたが、これらの校則は見直された、今後もルール化されることはないという認識でよいか伺います。