江戸川区議会 2021-08-02 令和３年 ８月 行財政改革・ＳＤＧｓ推進特別委員会－08月02日-03号
分野ということでちょっと表現させていただきますけども、若者ですとか、子育て中のお父さん、お母さん、高齢者、熟年者、あとは働く女性であったり、ＬＧＢＴの当事者であったり、先ほどもお話がありました障害者で言いますと、身体・知的・精神のそれぞれの方がご参加いただいたと、外国人という、大きなくくりとしてはそういった形で参加いただきました。
分野ということでちょっと表現させていただきますけども、若者ですとか、子育て中のお父さん、お母さん、高齢者、熟年者、あとは働く女性であったり、ＬＧＢＴの当事者であったり、先ほどもお話がありました障害者で言いますと、身体・知的・精神のそれぞれの方がご参加いただいたと、外国人という、大きなくくりとしてはそういった形で参加いただきました。
若者の方であったり、子育て中の方、高齢者、働く女性、ＬＧＢＴの方、障害者の方、外国人の方ということで、分野、性別、年代、バランスよく参加いただくような形になります。こちらも広報を通じた意見と同じような形になりますけども、一言でいうと、江戸川区の未来どういう未来ですかとか、具体的にそれはどういったことを表していますかということをご意見いただくような形を考えております。
プロセスでございますけれども、事前に子どもの未来館でのワークショップ、共育プラザでの中高生向けのワークショップ、さらには日本語学級、特別支援学級、ＬＧＢＴの方、不登校の子どもたちにもヒアリングを行いながら、まずたたき台として素案を作成したところであります。そして、その素案に対してパブリックコメントを実施いたしました。
文書的にはＬＧＢＴやＳＯＧＩも入ってくる中なのですけれども、最近もう一つの進展具合として、法学者と弁護士の方が１，０００名以上、意見書を出されています。法学者の方はみんな家族法とか、それに関わる方々の要望です。 この中に、有識者会議が作った第５次男女共同参画基本計画が選択的夫婦別姓が入っていたにもかかわらず、審議の過程にも明らかにされないまま、自民党内で変わり、閣議決定されたのは問題だと。
居住支援に関しては、今まで高齢者、精神障害の方とか、ＬＧＢＴの方を含めて行っておりましたが、なかなかそれだけの枠に当てはまらないということで、今現在、精神障害者の地域移行がノーマライゼーションプランで、区がしっかりと数値目標を掲げて取り組んでいくということです。
一つ、男女共同参画相談事業について、男性ＤＶ及びＬＧＢＴ相談を分けて開始する狙いは。 との質疑があり、理事者から、 相談者の精神面や安心・安全の確保を最優先に考慮し、別々の相談窓口として拡充した。 旨の答弁がありました。 一つ、スマートニュースとの連携による情報発信について、導入の目的は。
また、鈴木賢明治大学教授を代表とする「新宿ＬＧＢＴ区民の会」の皆さんとともに生み出した条例案ですので、皆さんへの感謝の気持ちも込めて討論を行います。 鈴木賢教授は、今日は残念ながらこの本会議場にいらっしゃいません。先ほどかわの議員から紹介のあった札幌の地裁判決を応援しに札幌に行っています。そして、午前中うれしい報告を私たちに届けてくださいました。
◆上川あや 委員 最後に、ＬＧＢＴにとって働きやすい職場づくりについて、区は区教委とともに、全国的に見ても自治体の範となる制度改革をこの間、成し遂げてくださったと感謝をしています。 そこで提案ですが、企業等のＬＧＢＴ施策を客観評価するプライド指標という民間事業があります。
２０１９年、ＬＧＢＴ総合研究所の調査が全国の２０歳から６９歳の約４２万８，０００人にアンケート調査を行った結果、ＬＧＢＴＱの方は１０人に１人という数字を発表し、読売新聞などに掲載されました。ＬＧＢＴはご存じだと思いますが、そこにＱ、クエスチョニングという性自認や性指向が明確でない方を加えてＬＧＢＴＱとも称され、性的少数者の呼び方の一つとなっています。
これは、またＬＧＢＴなどもそうなのですが、要は、知らなくて差別につながっている。知識が足りなくて差別につながっている事例。これは啓発をして、しっかりと教えていかなければ、差別の解消には、つながらない。
私からの質問は、前回の決算特別委員会で、私、ＬＧＢＴの皆さんの活動にちょっとフィーチャーして、焦点を当ててお話をしました。プライドハウスというのがオリンピック開催都市には必ずできて、そうした活動の発信基地ができるということで、私の質問の前後に、すぐに現場まで担当の皆さんが行っていただいて、そこで連携を取ってやっていくというところまで話を進めていただいたということです。
ＬＧＢＴの相談に関しても、現在女性の相談に入ったときにはある程度受けるんですけども、やはり男性であるという形であると、今現在の本区の委託の条件では男性の相談を受けられませんので、こちらにつきましても東京都や国の相談窓口を御案内すると。今度はＬＧＢＴの相談窓口を設けますので、そちらに入った場合には男性、女性かかわらずＬＧＢＴの相談を受けます。
267 ◯庶務課長 三次委員の「どのようなこどもでも、楽しく学校生活を送れることができるようにプランに定める」ということについてでございますが、最近の社会では、ＬＧＢＴなど、生まれながらの性にとらわれない性別の在り方というのが見直されているというところでございますが、ＬＧＢＴにかかわらず、人々は様々な価値観を持ちながら生活していると認識してございます。
また、葛飾区出身の国会議員も2019年１月の韮崎市の集会で、ＬＧＢＴばかりになったら国は潰れるなどという同主旨の発言をしております。こうした女性蔑視、差別と思われる発言が繰り返される状況を区としてどのように考えるのかまずお伺いしたいと思います。 ○（峯岸良至会長） 人権推進課長。
○委員（杉浦のりお君） よく七、八％程度と言われているＬＧＢＴの人口比率に対して、制度の利用状況はあまりに低いのではないかと感じます。そこで、その原因はどこにあるのか、私なりに考えてみました。これは愛の在り方という人間の本質に関わる問題だと思います。例えば、パートナーを頻繁に替えたいという欲望、複数のパートナーを得たいという欲望。
３年度は、男性ＤＶ及びＬＧＢＴ相談を新たに開始いたします。 少し飛びまして、164ページをお開き願います。 第10目防災対策費の予算額は9億3,494万6,000円、対前年度比16億8,224万8,000円、64.3％の減であります。 166ページをお開き願います。 右説明欄、下段の事業３、防災会議運営事業は、防災会議の運営及び地域防災計画策定に要する経費であります。
平成２９年３月のいじめの重大事態の調査に関するガイドラインという中に、けんかやふざけあいでもいじめの有無を確認されたとか、悲しい話がありましたけれども、先ほどの金品のところで、東日本大震災の避難中の子どものいじめとか、あとＬＧＢＴだとか、外国人の子どもだとか、そういった子どもへ特別な配慮が盛り込まれたと書かれておりましたので、重大事態が自殺、自殺未遂、それから不登校だけでなく、様々な問題を捉えるときに
そういったほうに行ってしまうんですけれども、でも例えば今看板も全部日本語だったり、なので、それも一応目に見える部分ですけれども、例えばその集合住宅に住んでる方々は日本のルール分かってないから、そういったところの課題があったり、やっぱりそういったところをじゃあどういうふうに誰に聞いていくかというところなんですけれども、やはりそれにおいては本区に住んでいるやっぱりいろいろなマイノリティーの方々、そういうＬＧＢＴ