江戸川区議会 2020-03-05 令和２年予算特別委員会（第６日）−03月05日-06号
その課題を一つ一つ整理している段階でございますけれども、平成３０年度からは環状公共交通としての需要の掘り起こし、また環七の三区側では中量軌道、いわゆるＢＲＴ、ＬＲＴ、またモノレール等々になりますけれども、そういった地上系の検討を実施しているところでございます。
その課題を一つ一つ整理している段階でございますけれども、平成３０年度からは環状公共交通としての需要の掘り起こし、また環七の三区側では中量軌道、いわゆるＢＲＴ、ＬＲＴ、またモノレール等々になりますけれども、そういった地上系の検討を実施しているところでございます。
東京二〇二〇オリンピック・パラリンピック競技大会に合わせ、本年三月に暫定開業予定の高輪ゲートウェイ駅、六月開業予定の虎ノ門ヒルズ駅、さらに虎ノ門と臨海地域を結ぶ連節バスＢＲＴのプレ運行が五月に始まります。さらに、二〇二七年にはリニア中央新幹線開業など新たな移動、交通網の広がりが予定され、待たれるところであります。
この重要な地点を起点として計画されるのがＢＲＴです。ＢＲＴについては、平成二十六年八月に「都心と臨海副都心とを結ぶ公共交通に関する基本方針」が策定され、ＢＲＴを中心とした交通機関の必要性が提起されました。その後、平成二十七年四月には東京都都市整備局が基本計画を策定。当初は、平成三十一年度に運行、二〇二〇年度には本格運行になる予定でした。同年には事業者が選定されました。
新潟市の交通政策といえば、連節バス、ＢＲＴ構想が注目されていますが、今回はコミュニティバスと交通基本条例を中心に視察しました。 少し紹介します。 新潟市のバス路線は、都心は民間の新潟交通、周辺部はその子会社が運営しており、都バスのような公営のバスはありません。別途、コミュニティバスを市が運行しています。 コミュニティバスは、住民バスと区バスの二種類あります。
次に、第五款都市開発費、第一項都市計画費、第三目まちづくり調整費に関連して、メトロセブン構想については、次世代型路面電車ＬＲＴや高速輸送バスＢＲＴの導入を検討すること。 また、地域活性化の観点から、葛西臨海公園駅から葛西駅までを優先整備区間とする方策の検討など、新しい発想で実現に向け努めていくことが要望されました。
メトロセブンに関しては、ＬＲＴやＢＲＴの検討、葛西臨海公園から葛西駅まで優先地域整備をするなど、新しい発想で実現に向けてより一層の努力を要望します。 まちづくり調整費。バス不便地域の解消、福祉の向上、地域経済の活性化、環境の向上に加え、庁舎跡地のにぎわいの維持創出などのために、コミュニティ交通の検討を進めることを要望します。
次に、ＢＲＴバスについて取り上げます。今月から始まる注目の取組と言えば、やはりこちらも挙げなければなりません。東京都心部と臨海部を結ぶ新たな交通手段、東京ＢＲＴの運行です。コロナ禍や東京2020大会の延期によって、運行スタートが５か月遅れてしまいましたが、10月１日に無事スタートいたしました。その可能性については、我が会派の七戸議員もたびたび質問で取り上げております。
中量軌道というものにつきましては、イメージ的には専用軌道という形で、道路の上に構造物をつくって、そこを専用で走らせるというイメージがありますけれども、ＬＲＴですとかＢＲＴにつきましても、地方中量軌道というカテゴリーの中に入ってくるというふうには想定しておりますので。
◆長澤こうすけ 委員 鉄道よりもＢＲＴとかそっちのほうがという感じですかね、今は。 ◎鉄道関連事業担当課長 それも含めてという形になりますけれども。 ◆長澤こうすけ 委員 ごめんなさい、質問の仕方が悪かったですね。どちらかと言うと、もうその交通網として、このメトロセブンの網を掛けているところのニーズが低くなったような感じで、私は講演を聞いたんですけれども、執行機関としてはどうでしょう。
交通まちづくりの推進については、港区コミュニティバス、台場シャトルバス、自転車シェアリング等の地域公共交通サービスのさらなる推進や、ＢＲＴ等の新交通導入の波及効果に対応する施策により、安定した地域交通ネットワークの基盤を持続する必要があります。 また、国は、羽田空港を含む首都圏空港の機能強化に関する検討を進めています。
これは、中央区が策定している中央区総合交通計画に基づき、これまでにＢＲＴなどが提案をされていたものですが、東京五輪招致決定後、突如として、いわゆる地下鉄構想として姿をあらわしたものであります。 なお、報道は、主に平成27年策定の都心部と臨海部を結ぶ地下鉄新線の整備に向けた検討調査に基づいているものと思われます。
メトロセブンに関しては、ＬＲＴやＢＲＴの検討、葛西臨海公園駅から葛西駅まで優先地域整備をするなど、新しい発想で実現に向けてより一層のご努力を要望します。葛西臨海公園に関しては、オリンピック施設建設、ラムサール条約登録、人工ビーチ、水族園、シーサイドホテルなど、さまざまな資源があります。都立公園ではありますが、江戸川区に位置していることから、東京都の運営連絡協議会の設置を要望します。
で、なおかつ本区独自でやらなくても民間の力をかりるとか、どこかスポンサーに入ってもらってＢＲＴのように合同で会社つくってもらって走らせるとか、研究するんだったら、多分研究してから３年、５年かかるんだと思うんですよ。
更に、本委員会は、都心循環ＢＲＴの形成に取り組んでいる福岡市を視察し、新たなバス交通体系について、調査・研究を深めたところであります。 本委員会は、公共交通空白地域の改善のため、高齢化の進展や道路・鉄道の整備状況等を踏まえ、バス交通体系の更なる充実を図ること、みどりバスについては、更なる利便性の向上を図る必要があることから、バス交通体系について、引き続き調査・研究を行っていくことといたしました。
ＬＲＴですとか、ＢＲＴですとか、いろいろそういったものもございますし、そういったものの導入検討ですとか、あと例えばＬＲＴで地上系で整備しようとすれば、道路にどういった課題があるのか、そういったところも今後検討してまいりたいと思っておりますので、とにかく１９８号答申の４点の課題について、しっかりと整理をしていきたいというふうに思っております。
国家戦略特区等でビジネスのしやすい環境、それも世界一ビジネスのしやすいまちの整備も急ピッチで進み、羽田空港の増便、高輪ゲートウェイ駅、虎ノ門ヒルズ駅、二〇二〇年以降もリニア中央新幹線やＢＲＴ、東京湾の舟運などの交通環境の充実や情報通信技術の発達で、港区と国内外の距離がぐっと縮まります。
「東京メトロ虎ノ門ヒルズ駅」の整備や、晴海と虎ノ門を結ぶバス高速輸送システム（ＢＲＴ）の導入が決定するなど、まちを取り巻く環境が大きく変化するとともに、地域ではまちづくりの機運が高まっています。区は、地域の皆さんの意向を反映した「新橋・虎ノ門地区まちづくりガイドライン」を本年七月に策定し、まちの魅力が更に高まるよう、地域の個性を生かしたまちづくりを計画的に誘導してまいります。
その後、人口や世帯数の増加、東京2020オリンピック・パラリンピック競技大会の開催決定、地下鉄新駅の虎ノ門ヒルズ駅の整備や、ＢＲＴの導入が決定するなど、まちを取り巻く環境が大きく変化するとともに、新橋駅周辺などでまちづくりの機運も高まっております。
港区は、産業の国際競争力や国際的な経済活動の拠点形成の促進を目的とした東京圏の国家戦略特別区域に全域が指定されているほか、羽田空港の国際化の進展やリニア中央新幹線などの広域交通の整備、ＪＲ・地下鉄の新駅構想、ＢＲＴ計画等が進行するなど交通結節点としての役割も高まっています。
当初の計画では、東京二〇二〇大会の選手村からＢＲＴを使うなどして選手の移動計画も考えられていたと聞いておりますが、それが間に合わない以上、別の方法を考えなければなりません。もちろん、この問題は東京都が中心となって対応するべき問題ではありますが、大会期間中、区内にもバス等の暫定的な駐車場を用意しなければならないなどの問題が発生しており、決して人ごとでは済まされません。