北区議会 1994-09-01 09月21日－10号
私は昨年保育窓口の一本化について質問させていただきましたが、そのとき、二十三区の実態を調べました。大福祉事務所制を導入している区がかなりあったのには驚きました。ある区の厚生部長さんに、大福祉事務所制のメリットとデメリットについて伺いましたところ、デメリットはほとんどなく、メリットが大きいから導入しましたとの答えが返ってきました。
私は昨年保育窓口の一本化について質問させていただきましたが、そのとき、二十三区の実態を調べました。大福祉事務所制を導入している区がかなりあったのには驚きました。ある区の厚生部長さんに、大福祉事務所制のメリットとデメリットについて伺いましたところ、デメリットはほとんどなく、メリットが大きいから導入しましたとの答えが返ってきました。
京都府宇治市の例では、学童の激減で空いた教室を一棟に集め、地域の高齢者が通って食事サービスを受けたり、リハビリに励むデイサービス施設に改造する計画を決めました。埼玉県川越市も同様な計画があります。また、各区においては学校規模適正配置検討の結果、学校の跡地利用が検討されております。
六第 四号 用途地域等見直し素案に関する陳情 六第十五号 都営住宅に関する陳情 六第十七号 中央環状王子線による被害防止に関する陳情 六第十八号 「核兵器の使用」に関する陳情 六第十九号 「公職選挙法の一部を改正する法律」制定に関する意見書 提出を求める陳情 六第二一号 区民検診の充実を求める陳情 六第二二号 現在の学童保育制度
について （2）福祉作業所事務室の設置について （3）港区地域福祉計画（案）について （4）ホームヘルプサービス事業の利用者に係る費用負担基準の改定（高齢者、心身障害者（児）、ひとり親家庭）について ２ 審議事項 （1）請願５第10号 アトピー性皮膚炎への対策強化と除去食の実施を求める請願 （2）請願５第13号 保育園の定員割れ対策についての請願 （3）請願５第22号 無認可保育園
また、厚生省の「これからの保育所懇談会」がまとめた提言によりますと、ゼロ歳児保育と延長保育を保育園の一般的機能と位置づけ、これからはこの二つの機能を備えていなければ保育園とは言えないとまで断言しております。当区での、平成六年四月一日現在の保育園の園児措置状況を見ますと、区立、私立合計の在籍児数は五千五百七十一名で、同未措置児数は三百三名となっております。
───────┤ ｜12 （仮称）第４特別養護老人ホ｜平成７年度 ｜ 42,818 ｜ │ ―ムの建設(環境整備工事) │ │ │ ├─────────────――┼──────┼─────────────────┤ ｜ ｜平成７年度 ｜ ｜ ｜13 （仮称）東上野乳児保育園
男女共同社会を実現する視点からは、男性の理解を深める施策への取り組みや、女性の就労機会の拡大、各種事業に参加しやすくするための幼児の一時保育つき事業の拡充、区民センター等への保育室の設置などが求められました。 また、世田谷婦人の会議への助成の廃止とあわせて、各地域での女性ネットワークづくりへの積極的な取り組みが望まれました。
ただ、せんだってもどなたかが質問しておりましたけれども、例えば保育園のゼロ歳児が満足に保育してもらえないという実態がありますね。こんなものは思い切って、世田谷に来ればゼロ歳児保育にどんどん入れるぞというぐらいの抜本的な考え方をひとつ考えてみたらどうかなと。
◆薗部みどり 委員 一時保育について伺います。 私は烏山に住んでおりますので、よく烏山区民センターを利用させていただいているんですけれども、この烏山区民センターには、三階の集会室のそばに保育室が設置されております。子育て中のお母さんたちが区民センターを使ってさまざまな地域活動をするときに、よくこの保育室を利用なさっているようです。
算定に当たりましては、リサイクル推進事業の分別回収費や中間処理施設整備費の新規算入がされたほか、保育所運営費や学校運営費など、十二項目の新規、レベルアップ事業が都区合意され、算入項目の充実が図られております。 なお、区別算定につきましては、新年度の測定基準により、七月中旬に決定される見込みでございます。
次に、保育行政について伺います。 新宿第一保育園で平成元年より実施されていた産休明け保育が、六年度から弁天町保育園、高田馬場第一保育園、中落合第二保育園でも実施されることになったのは、まことに喜ばしいことです。でも残念なことに、新規三園は新宿第一保育園と違って、正規の栄養士さんは配置されないとのことです。離乳期の赤ちゃんにとって、専門家の食事指導は何より大切です。
保育事業につきましては、国の直接入所制度の導入の検討如何によっては、大きな変化が生じる可能性が出てまいりました。区としては、区民需要を的確に見極め、基礎的な保育レベルについて充実してまいる所存です。平成六年度中には、懸築でありました産休明け保育をスタートすることといたしております。また、アレルギー児対策についても、可能なものから取入れてまいりたいと存じております。
ところが、今日でも、学童クラブの土曜閉室や児童館職員の削減、国民年金窓口における免除申請の抑制などが行われており、こうした指摘に対して反省の色が全く見えません。
陳情第４－18号 学童クラブ運営についての陳情 陳情第４－31号 学童クラブ運営についての陳情 陳情の趣旨は、公務員の完全週休２日制が平成４年７月１日から実施されたが、区内の学童クラブに ついては、従来どおり土曜日も運営してほしいというものである。 区においては、閉庁問題検討委員会での検討結果から学童クラブを土曜閉室に向けて関係者との協議 を進め、平成４年９月から実施したところである。
児童福祉では、女性の社会進出が年々増加していることから、保育園や学童クラブの待機者の解消を初め、区立保育園での産休明け保育の実施、延長保育や病児・病後保育の拡充、家庭福祉員の増員、子育て相談、緊急一時保育の充実、保育園での地域交流事業の拡大など、きめ細かな対策が求められる一方、国が進めている保育制度の見直しに対する区の対応がただされました。
また、幼児教育を中心とした自主保育グループの活動が行われている実態をつかんでいるかというお話がございましたが、その点について、いろいろな活動が行われているということは存じております。また、自主保育グループの一部団体の保護者より区に対しまして、助成の要望が出されていることにつきましても認識しておるところでございます。 また、二十三区の状況等のお話がございました。
◆高橋忍 委員 待機児童をなくすためには、学童クラブを増設することが基本的な対策と考えるわけでございますけれども、学童クラブの整備はどのように進めてきたのでしょうか。 ◎石濱 児童課長 今お話のとおり、学童クラブの入会希望者の要望にこたえまして、待機児をなくすためには、学童クラブを増設することが基本となります。
番組では、育児休業制度を母親が利用して、職場に復帰しようというとき、認可保育園では途中入所ができず苦労している状況や、延長保育に入れないため、夕方の保育園お迎えから二重保育をしている現状がリアルに出ていました。 十月末、私も世田谷の無認可保育室の状況を幾つか見て回り、驚いたことが二つあります。
しかし、厳しい歳入が予測される中、来年度予算編成においては、行政改革の基本を維持した行財政運営を強く求めるとともに、リサイクル対策への長期展望、学童クラブや保育事業への新たな取り組み、都市整備事業の早急な決断と進展、保健・医療・福祉のネットワークづくり、国立王子病院の後利用、教育機器の設置と再点検、校外施設の利用計画策定への配慮、その他我が会派が委員会において求めた意見に十分な留意を要望するものである