目黒区議会 2021-01-22 令和 3年総合戦略・感染症対策等調査特別委員会（ 1月22日）
石 原 健康推進部長 吉 田 新型コロナ予防接種課長 ６ 区議会事務局 山野井 次長 伴 議事・調査係長 （２名） ７ 議 題 目黒区基本構想・基本計画・大規模国有地活用、区有施設見直し等、 Ｓｏｃｉｅｔｙ（ソサエティ）５．０、東京２０２０オリンピック・ パラリンピック競技大会に向けた機運醸成・インバウンド
石 原 健康推進部長 吉 田 新型コロナ予防接種課長 ６ 区議会事務局 山野井 次長 伴 議事・調査係長 （２名） ７ 議 題 目黒区基本構想・基本計画・大規模国有地活用、区有施設見直し等、 Ｓｏｃｉｅｔｙ（ソサエティ）５．０、東京２０２０オリンピック・ パラリンピック競技大会に向けた機運醸成・インバウンド
田 中 政策企画課長 （経営改革推進課長） ６ 区議会事務局 山野井 次長 伴 議事・調査係長 （２名） ７ 議 題 目黒区基本構想・基本計画、大規模国有地活用、区有施設見直し等、 Ｓｏｃｉｅｔｙ（ソサエティ）５．０、東京２０２０オリンピック・ パラリンピック競技大会に向けた機運醸成・インバウンド
お子さんからの聞き取りの中で確認しておりますのは、まず７月につきましては、雨上がりの後の利用で、滑り台の途中に中間地点でスピードを和らげるための緩衝部があるんですけれども、そこで体が少しバウンドして、手足を広げてどこかにぶつけたと。ぶつけた後は、そのまま下まで落下せずに下りてきたということは確認しております。
教育次長 今 村 学校ＩＣＴ課長 竹 花 教育指導課長 ６ 区議会事務局 山野井 次長 伴 議事・調査係長 （２名） ７ 議 題 目黒区基本構想・基本計画、大規模国有地活用、区有施設見直し等、 Ｓｏｃｉｅｔｙ（ソサエティ）５．０、東京２０２０オリンピック・ パラリンピック競技大会に向けた機運醸成・インバウンド
この好景気の波がこの先も続いてほしいと誰もが願っていたところ、今年に入り発生した新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、インバウンド需要の消失や外出自粛等を受けて、景気は一気に大幅な後退局面へと突入いたしました。 今後、区の財政は、リーマンショック以上の大きな影響を受けることが予測され、事業の優先順位づけはもとより、大胆な事業のスクラップも考えなくてはなりません。
松 下 スポーツ振興課長 佐 藤 オリンピック・パラリンピック推進課長 ６ 区議会事務局 山野井 次長 伴 議事・調査係長 （２名） ７ 議 題 目黒区基本構想・基本計画、大規模国有地活用、区有施設見直し等、 Ｓｏｃｉｅｔｙ（ソサエティ）５．０、東京２０２０オリンピック・ パラリンピック競技大会に向けた機運醸成・インバウンド
秋 丸 教育次長 岡 学校施設計画課長 ６ 区議会事務局 山野井 次長 伴 議事・調査係長 （２名） ７ 議 題 目黒区基本構想・基本計画、大規模国有地活用、区有施設見直し等、 Ｓｏｃｉｅｔｙ（ソサエティ）５．０、東京２０２０オリンピック・ パラリンピック競技大会に向けた機運醸成・インバウンド
（経営改革推進課長） 松 本 区有施設プロジェクト課長 ６ 区議会事務局 山野井 次長 伴 議事・調査係長 （２名） ７ 議 題 目黒区基本構想・基本計画、大規模国有地活用、区有施設見直し等、 Ｓｏｃｉｅｔｙ（ソサエティ）５．０、東京２０２０オリンピック・ パラリンピック競技大会に向けた機運醸成・インバウンド
本委員会に付託されました事項は、１、長期計画等に関する調査、２、大規模国有地活用及び区有施設見直し複合化・多機能化計画等に関する調査、３、生活圏域整備計画・地域コミュニティ施策推進に関する調査、４、ＩＣＴ化に関する調査、５、東京２０２０オリンピック・パラリンピック競技大会に向けた機運醸成、インバウンド対応を含むスポーツ・街づくり・教育等施策全般に関する調査の５項目であります。
さらに、本年１月から３月期の第１四半期に関しましては、新型コロナウイルスの影響でインバウンドが減少し、中国へのサプライチェーンの混乱につき輸出にブレーキがかかり、大きくマイナス成長が予想されております。
○鴨志田委員 ２３区でも本当にインバウンドが多い中央区とか新宿区とか、その辺の言語の使用と記載というのがどうなっているか、これは調べたのでしょうか。 以上です。 ○佐藤情報課長 大変申し訳ございません。今、手元に他区でどうなっているのかの資料がございません。 以上です。 ○鴨志田委員 他区がどうなっているかというよりも、他区の状況を調べてこういう判断をしたのかどうか、お伺いします。
それだけにとどまらず、株価の急落、中国での生産活動の停滞による影響、また、インバウンド消費の減少など様々な悪影響を及ぼしていますが、区として来年度以降の税収の見通しについて、それから、先ほど、ふるさと納税の影響額をお伺いしましたけれども、収入の金額は先ほど御答弁いただいたのですが、いま一度、流出した額、最新の数字が分かりましたら、二十何億円だったのかですね、教えていただければと思います。
シェアサイクルのほうですけれども、今実証実験中でデータこれから見ながらどのような配置が的確かということを検討されていくということですが、実際に使われている人というのは、まず大体が通学だったりビジネスのグループ、もう一つは観光で来る、区外からですね、インバウンド需要のこの大きな２つに分かれると思うんですけれども、今見ていると、区の職員の方が結構使っていたりとか議員の人が使っていたりとか、ビジネスがよく
御紹介いただきましたナイトタイムエコノミーは、インバウンド観光の需要を踏まえ、地域の実情に応じた夜間のアクティビティーを拡充し、消費活動や魅力を創出することと認識しております。本区の土地利用は、住居系の用途地域が約８割を占め、住環境の保全が求められており、ナイトタイムエコノミーの導入には慎重な検討が必要でございます。
１、長期計画等に関する調査、２、大規模国有地活用及び区有施設見直し複合化・多機能化計画等に関する調査、３が生活圏域整備計画・地域コミュニティ施策推進に関する調査、４にＩＣＴ化に関する調査、５に東京２０２０オリンピック・パラリンピック競技大会に向けた機運醸成、インバウンド対応を含むスポーツ・街づくり・教育等施策全般に関する調査と、非常に多岐にわたって所管を超えております。
本委員会に付託されました事項は、１、長期計画等に関する調査、２、大規模国有地活用及び区有施設見直し複合化・多機能化計画等に関する調査、３、生活圏域整備計画・地域コミュニティ施策推進に関する調査、４、東京２０２０オリンピック・パラリンピック競技大会に向けた機運醸成、インバウンド対応を含むスポーツ・街づくり・教育等施策全般に関する調査の４項目であります。
そして、６ページの一番下、０２、インバウンドについてということですとか、めくっていただいた７ページの整理番号２の枝番０３、インバウンドについては、他の自治体では外国人用の多言語地図があることがありまして、目黒区でもこうした取り組みが必要ではないかというインバウンド関係だとかはやはり複数の御意見が寄せられておりました。
これは産業経済に入るかわからないんですけども、観光の視点から見ても、ふやしてくということ、自由が丘、中目黒、学芸大学、主要なインバウンドが来るところという意見があって、私もそう思うんですけども、その点いかがでしょうか。 以上、２点です。
一方、国では２０２０年までに訪日外国人旅行者数、年間４，０００万人を目指すとしており、本年は過去最も早い段階で２，０００万人を超えるなど増加傾向は続いており、外国人にもわかりやすい案内表示の多言語化などのインバウンド対策が各自治体に求められているところでございます。
さらに、東京２０２０オリンピック・パラリンピック競技大会に向け、機運醸成の取り組みとともに国内外からの来訪者に対するインバウンド対応策や、ハード・ソフト面でのバリアフリー施策なども課題となります。 これらを踏まえ、目黒区として総合的な対応が必要であることから、本動議を提出した次第であります。