港区議会 2023-12-05 令和5年12月5日建設常任委員会－12月05日
○再開発担当課長（池端隼人君） 従前権利者用と新しく入居される方という明確な分けはございませんけれども、住宅のタイプとしまして、スタンダード型ということで、それほど華美ではないというか、低廉な仕様等に配慮した住宅と、あと、ハイグレードの住宅を用意されていると聞いてございます。 ○委員（風見利男君） 同じマンションの中でそういう色分けがされてしまうと、こういうことになるわけですよね。
○再開発担当課長（池端隼人君） 従前権利者用と新しく入居される方という明確な分けはございませんけれども、住宅のタイプとしまして、スタンダード型ということで、それほど華美ではないというか、低廉な仕様等に配慮した住宅と、あと、ハイグレードの住宅を用意されていると聞いてございます。 ○委員（風見利男君） 同じマンションの中でそういう色分けがされてしまうと、こういうことになるわけですよね。
板橋区は昨年90周年を迎えましたけれども、記念事業につきましては、コロナ禍の中、華美にならないように配慮して、既存事業を工夫しながらの実施ということでございました。各事業を通じまして、区政の振り返りとともに、これからの時代を考えるきっかけにしていただけるのではないのかなというふうに思ってございます。
また、通学かばんについても、学校ホームページでは機能的なものを用いてくださいとあるだけですが、プリントの生活のきまりでは、華美なものにはしない、紙製やビニール製のものは禁止と明記があります。
これまで世田谷区でおかしな校則はやめましょうと言ってきたんだけれども、これも私は保護者の方から御相談を受けたんですけれども、学校に子どもが行ったら、その髪型は華美だから駄目だということで、切ってきなさいということで、スポーツ刈りのような形に、そういうふうにしてきなさいということになって、子どもは泣く泣くそういう髪型にしたというようなこともありました。
コンセプトとして、今こういったコロナが蔓延している中にあって、華美にならないように区民感情に十分配慮して実施をしていくということで、基本的には既存の予算の範囲内でやっていくということでやってございます。
ともすれば自治体版通販と言われてしまうようなふるさと納税制度ですが、華美な返礼品やお得感ばかりが注目されて、寄附の使い道や自治体名が二の次になるという今日の実態とは一線を画して、助け合いの手段として活用されることについては否定するものではございません。 一方で、現在のふるさと納税制度の是正の必要性については引き続き国に訴えていくとともに、制度の仕組みとともに広く区民にお知らせをしてまいります。
コロナ禍の先行きが見通せない現状にありましては、華美にならないよう、区民感情に十分配慮しながら事業を実施していく必要があると考えます。そのような中にあっても、感染予防を徹底しながら最大限の工夫を凝らし、子どもから大人まで多くの区民の皆様と９０周年を祝い、記念事業の実施・開催に取り組んでいきたいと考えています。 次は、コロナ感染症対策に関連して、３回目接種の見通しについてのご質問であります。
装飾灯なんか、なんかって申し訳ない、お金もかかって、維持費が非常にかかりますよ、僕、見ていて思います、華美なものですから。だったら、入り口と出口にフラッグでも作ったらいいんじゃないですかって、僕、思いますよ。
◎市街地整備室長 先ほども答弁させていただきましたけれども、仮設ということの中で、華美な設計にはなっていないのかなと私も考えております。 しかしながら、急な階段だとか、屋根のない階段を解決する部分としては、利便性は高まるのかなということで御理解いただければありがたいと思っております。 ◆かねだ正 委員 どういうふうになるのかなということで、みんな楽しみにしているんですよ。
なお、公共施設整備に当たっては、決して華美にならず、質実剛健な設計となるように再三にわたり求めてきました。 ところが、小豆沢プールやこども動物園など、コンセプトを優先したデザイン重視の設計が増加しているように感じます。
華美だと言ってもいいのかなというふうに私は素直に感じましたが、伺います。 区施設のこういった照明には、幾らまでというのが当然そんな決まりがあるわけじゃないですから、これが華美なのかどうか私には分からない。区施設のこの仕様が、これが華美なのかどうかという基準をどこに置いて計画を立てているのかということについてお聞かせください。 ◎政策経営部長 よろしくお願いいたします。
また、頭髪を規制する校則についても、華美な頭髪や服装の制限で非行行動を防止するためで、正当な教育目的であり、制約も一定範囲にとどまり、社会通念に照らし合理的だと判断しました。 一方、東京都では、黒髪や直毛でない生徒に地毛証明の届出を求めていることが議論になりました。東京都教育委員会は、頭髪に関わる指導の在り方についてという文書を各都立学校に送っています。
◆あべ力也 委員 先日、ＪＯＣが来年に延期になったオリンピックの開催に関して、様々会見を森会長がされておりましたけれども、いわゆる華美な今までの大会のようなことではなくて、そういうことを見直しながら大会実施をしたいというようなお話しをされておりました。
これは非常に難しいところで、私も正解がないのですけれども、何となく仕事の終わり、ゴールというか、これ以上華美にやる必要はないよ、これ以上過度にやらなくていいよと。例えば、子どもたちのお遊戯に関しても、技を２個も３個も入れるお遊戯をつくるのと、技を１個入れたお遊戯をつくるのとでは、子どもたちに指導するに関してもやはり全然違うのです。
でき上がってみて、おおっと、すごいと思う建物も確かにベルサイユ宮殿のようなものがあるかもしれませんけれども、神聖ローマ帝国のハプスブルク家のように建物の外見は質素でも堅実に千年もつ建物、国というのはつくれるという方針もありますので、私は学校施設というのは華美なものであるよりも、しっかりと機能的に、長期的に、臨機応変に人口変動に耐え得る建物であるべきだとやっぱり思っていますので、そういった施設のコスト
しかし、現にふるさと納税が存続する以上、税を流出させるだけではない具体的な対処が必要で、華美な返礼品は用意しないとの区のスタンスには賛成するにしても、寄附者にとってうれしい返礼品の設定も、決して手を抜くべきではない重要な領域だと考えます。
各学校では、儀式的行事のねらいを踏まえ、卒業式の服装は儀式にふさわしく華美にならないもの、安全に動きやすいものとするよう、一定のルールを設け、保護者会での説明や通知文書などにより周知し、保護者の理解と協力を求めております。今後も不必要に華美に流れることがないよう、保護者や児童の理解を図るための働きかけや指導を進めてまいります」と、ご答弁をされました。
過去の周年事業への対応状況を振り返りますと、平成２４年に行っております区制施行８０周年の際には、緊急財政対策に取り組んでいる最中であったこともあり、事業が盛大・華美にならないよう、記念ロゴマークを職員公募により決定するほか、ＮＨＫとの共催で公開番組収録やめぐろ歴史資料館での企画展などを実施しております。
◆茂野善之 このふるさと納税は、今、ご説明のとおり、板橋区は出ていくほうが大分、毎年、毎年、ふえていっているということですけれども、一部、地方によっては非常に華美な返礼品を用意して、ふるさと納税を集めるということをやっておりますけれども、私はこの税制自体の制度からしてみて、これは余りやり過ぎなのかなと思います。
食育の予算は、給食を少し華美にするためのものではなく、多彩な食材、季節に応じた献立、日本の伝統的な食文化や異文化との共生に配慮した献立を実施する際に必要となる食材を調達するための予算です。 最後に、就学援助制度ですが、援助費の単価については、本区はこれまで財政調整単価を参考に、他区の状況も勘案しながら金額を設定してきました。