港区議会 2020-07-02 令和2年7月2日交通・環境等対策特別委員会−07月02日
その中で、羽田空港に離着陸する飛行機の大半が、千葉県の上空を通っており、例えば千葉市ですとか、市川市、船橋市等も上の方を通っているということの中で、千葉県内の各自治体としては、騒音の共有というお話は以前からあったと、後ほどですけれども、そういったことは聞いたところですけれども、こういう確認書があったということについては、区には特段連絡はありませんでした。
その中で、羽田空港に離着陸する飛行機の大半が、千葉県の上空を通っており、例えば千葉市ですとか、市川市、船橋市等も上の方を通っているということの中で、千葉県内の各自治体としては、騒音の共有というお話は以前からあったと、後ほどですけれども、そういったことは聞いたところですけれども、こういう確認書があったということについては、区には特段連絡はありませんでした。
中でも千葉市、さらには船橋市の一部で、停電や断水が１週間以上も続くなど、本当に自然災害への備えにゴールはないものだという冷徹な事実を私どもに突きつけております。それでも我が区としましては、こうした各地の被害に学びながら防災対策を速やかにアップデートしていく、それでしか区民の生命や財産を守る有効な手だてはないと考えます。 例えば、停電の備えについてです。
話題を呼んだのが船橋市です。市内の私立保育園や認定こども園、小規模保育事業所に勤務する保育士に、給与の上乗せとして月額三万二千百十円、期末手当七万千四百六十円、合計年額四十五万六千七百八十円の手当が支給されます。そのほかにも家賃助成、就学資金の貸付などを行っています。
特に船橋市などは、公立保育園でありました。３人の子どもを１人で見ていて、１人のお子さんが亡くなったという事例があります。食事というのは非常に危険な場所なのだということを皆さんに理解していただきたくて、この配置基準を書きました。 次のページです。１歳児は食事が終わると、おむつ交換と着替えがあります。
また、船橋市では、私立保育所で働く保育士に最大で月額八万二千円の家賃補助を導入した結果、保育士不足が改善され、待機児童が減ったとありました。このような状況の中、我が区では、どのような対策で待機児童解消に向けた保育士の確保をしていくお考えかお聞かせください。 次に、指導検査についてです。
例えば、千葉県船橋市では「船橋まちなかＡＥＤステーション事業」として、市内のコンビニ二百件に対し、五年間にわたり市の費用負担でＡＥＤを設置する事業を行っています。初期費用が多額でメンテナンス等の負担がある購入方法ではなく、リースで調達しているというもので、五年間の予算の総額は二千四百万円となっています。
船橋市の非常勤職員が十年前から、住民の住所や生年月日、勤務先や年収、離婚歴などを調べ、探偵業者に漏らし、報酬を受け取っていたとして逮捕され、市役所が家宅捜索されました。 区が委託する証明発行業務は三十七種に及ぶもので個人情報のほとんどが明らかとなります。区にとって個人情報保護は危機管理の最も敏感な部分であり、漏えいは区民の信頼を失うだけでなく、犯罪に利用されれば凶器にもなります。
10月24日に、住民基本台帳の情報が探偵業者に漏れた事件で、船橋市の48歳の職員と探偵業者も逮捕されて、２人とも容疑を認めておりました。職員の方がみずから漏洩の件を持ちかけたように新聞報道がなされておりました。今回、情報政策監を設置されるということですけれども、私は仕事柄、興信所とのつき合いがあるのですけれども、私がやったわけではないですよ。港区の住民の方の情報を依頼した場合、すぐ出てくるのです。
今まで税務課の方でしっかりやっていたのが、ほかのことと一緒にすることによって、そちらの方に人手がとられて税の収納率が下がる、でも、実際にそれが起きてしまっている自治体もあるということで、ここを防ぐ取り組みも、一方でこの一元化にあたっては必要だろうということで、船橋市などだと、「いや、そんなデメリットはきちんとやればありません、そのためには、組織をしっかりと再編して専門職員を置くのです」との見解とか、
また、飯綱町、千曲市、船橋市などでは、市のホームページに脳脊髄液減少症とはどういう病気なのかの説明と、県のホームページとリンクして医療機関を紹介しています。港区もホームページで紹介すべきです。それぞれ答弁を求めます。 アジアヘッドクォーター特区についてです。
東日本大震災による東京湾沿岸の津波は、晴海で1.5メートル、船橋市の港で2.4メートルに達しました。３連動地震や首都直下型地震では、東日本大震災に比べ、強い揺れが確実に来ると予想されているため、防潮堤が壊れたり、液状化現象で沈下したところに津波が襲うことが考えられます。東南海地震では、津波が地震発生後約５分で沿岸に到達すると想定されているため、津波避難ビルや避難路の整備が求められています。
今、各地でやはり高さ制限ということが非常に話題になって、船橋市が１年おくれてしまいましたけれども、31メートルと21メートルということで、全地域ではないですが、高さ制限が施行されるという報道が新聞にありました。
最近、マンション紛争の耐えない船橋市が、住民の声に押されて市の面積の26.1％を20メートル以下、10.3％を31メートル以下に指定しました。住環境を守るために絶対高さ制限の導入は待ったなしの課題です。それぞれに答弁を求めます。 次は、高輪森の公園について質問します。私たち日本共産党港区議員団は、高輪森の公園を冒険広場にと数回にわたって提案しています。
食の安全と教育としての食の問題では、民間委託した船橋市の場合、不安定なパート労働者が労働強化のもと作業をするため、一年間で三十四人も調理員が入れ替わった。同じく民間委託に踏み込んだ木更津市では、「給食検討委員会」をつくり議論の結果、十五年度直営のモデル校をつくり、直営方式に戻すことも含めた検証をしています。
政策会議は、この金額をもとに自由時間の価値を金額換算し、年間の勤務日数を二百五十二日、通勤先は大手町と仮定、通勤時間を差し引いた自由時間にこの平均を掛けた「時間便益」を「収入」と試算し、一世帯一・五人が通勤すると仮定すれば、通勤時間二十分の千代田区民の時間便益は、通勤六十五分の横浜市青葉区より月十三万八千円、通勤六十分の調布市より月十二万三千円、同じく五十五分のさいたま市や千葉県船橋市より月十万八千円多
こういうのはちゃんと精査して、本当にこの町会で了解したんだということにならないと、そうしないとまた西新橋みたいに、船橋市が進出したように、そういうことにならないとも限らないし。ですから、やはり23区で大井競馬を運営している以上、売り上げの増加を目指して、これでいくと年間62億円ですか。
３番目として、夜間収集の実例として、三鷹市、船橋市等がございます。これにつきまして、やはり、人件費のコストの増加、作業騒音とか作業員の厳しい労働環境等の問題があったといった指摘がされております。 ４番目といたしまして、23区における今後の取り組みでございます。
東村山市、清瀬市、狛江市、町田市、日野市 ｜ ｜ ├────┼──────────────────────────────────┤ ｜ ｜神奈川県｜川崎市、横浜市、横須賀市、鎌倉市、藤沢市、逗子市、三浦郡葉山町 ｜ ｜ ├────┼──────────────────────────────────┤ ｜ ｜千葉県 ｜市川市、船橋市
○請願者代表（細田総一君） 私は船橋市に住んでいます。ただし仕事の上で、10年間、六本木のほうでコンサルタント事務所と労務管理の事務所を、その前は会社員でしたけども、十年間ぐらい六本木におりますので、港区のことはある程度、普通の一般の方よりは熟知しています。
独自活動の中で、他の自治体の事例調査につきまして、５区で分担をいたしまして、港区では、８月に、船橋市にございます４市複合事務組合という馬込斎場に調査に行ってございます。この４市と申し上げますのは、船橋市、習志野市、八千代市、鎌ヶ谷市の４市で事務組合を構成しているわけでございます。 最後に、今年度の活動の経過でございます。研究会を２回、幹事会を３回実施をしてございます。