港区議会 2010-02-17 平成22年2月17日総務常任委員会−02月17日
まず、区長報告第１号専決処分について（（仮称）こうなん星の公園自転車駐車場整備工事請負契約の変更）です。本件は、平成20年第３回定例会で承認されました同件名の工事請負契約の変更について専決処分しましたので、報告するものです。なお、本契約は、平成21年第２回定例会で、契約金額及び工期の変更を承認されたものです。
まず、区長報告第１号専決処分について（（仮称）こうなん星の公園自転車駐車場整備工事請負契約の変更）です。本件は、平成20年第３回定例会で承認されました同件名の工事請負契約の変更について専決処分しましたので、報告するものです。なお、本契約は、平成21年第２回定例会で、契約金額及び工期の変更を承認されたものです。
資料No.４−２もあわせてごらんいただきたいと思いますが、区長報告第１号は、（仮称）こうなん星の公園自転車駐車場整備工事請負契約の変更について、区長報告第２号は、後ほどご報告いたします区立芝浦小学校・幼稚園改築工事請負契約の変更について、それぞれ所定の設計変更があったので、専決して処分したものでございます。 議案33件のうち議案第１号から議案第13号までの13件は、条例関係でございます。
自転車の利用環境を整えることで、環境に優しい自転車の利用が更に促進されることを願っております。 次に、新たな施設の建設であります。 この春、子ども未来館、中平井コミュニティ会館、総合体育館内のアーチェリー場と、区民の皆様が待ち望んでいた施設が、次々とオープンをいたします。子ども未来館は、子どもたちの探求心を広げるための専門的な機能を持った施設となります。
このような状況において、今後、中板橋駅周辺の自転車対策はどのように取り組んでいくのでしょうか。お伺いいたします。 さらに、駅前の駐輪場の移設ができれば、駅前ロータリーの整備も可能になりますし、ロータリーに地下駐輪場の設置も可能になります。東上線の和光市駅、朝霞駅、朝霞台駅等の駅前は全て市による整備が行われ、駅前ロータリーにはタクシー乗り場もあり、駐輪場も設置されております。
……………………………………………４２２ ２．公共用地の有効利用について……………………………………………………４２３ （１）学校跡地の利用…………………………………………………………………４２３ （２）地域の声と公益性………………………………………………………………４２４ ３．区民満足度調査の結果を受けて…………………………………………………４２５ （１）自転車
交通政策担当部から、世田谷区自転車条例の一部を改正する条例で、下北沢第三自転車等駐車場の位置の変更。北沢二丁目八番十四号から北沢一丁目四十番十一号に変更するもので、施行日は公布の日からです。 土木事業担当部から、世田谷区道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例で、道路占用料等の改定。施行日は平成二十二年四月一日です。
また、和田一丁目の都営住宅の跡地について、特別養護老人ホームなどの整備に活用できるよう東京都に働きかけを行っているとのことですが、この用地のほか、和泉の自転車集積所の用地の活用など、特別養護老人ホームの整備に向けた現在の状況についてお伺いいたします。 また、特別養護老人ホームに入所できずに在宅での生活が困難な方に対して、どのように対応していくつもりなのか。
今回、和泉自転車集積所跡地に特別養護老人ホームを建設予定とのことです。また、ショートステイ、グループホーム建設助成が予定されています。少しずつでも施策が前進することはいいことと考えますが、はっきり言って、供給量は足りていません。これまでの区の高齢者施策は後手に回ってきたというのが実感です。
三件目の報告は、第二十六回駅前放置自転車クリーンキャンペーンの実施結果についてであります。 平成二十一年十月二十二日から三十一日の間六日間、区内六駅の駅前周辺において、地域の商店会、放置防止協力員、鉄道・バス事業者、警察、そして地域の小中学校、合計三百五十五名のご協力をいただき、自転車放置防止の呼びかけやチラシ、ティッシュの配布を行いました。
本件は、平成20年第３回定例会で承認されました（仮称）こうなん星の公園自転車駐車場整備工事請負契約の変更について専決処分いたしましたので、報告するものでございます。なお、本契約は、平成21年第２回定例会で契約金額及び工期の変更を承認されたものです。専決処分の日は、平成21年12月14日です。変更内容は金額と工期でございまして、金額は3,165万7,395円増とするものです。
また、６３ページ、６４ページ、自転車駐車場の整備についても力を入れて取り組んでまいりたいと思います。箇所につきましては、そこに掲げてあるとおりでございます。 また規模が大変小さいのですが、ぜひこういうことを活用していただきたいという中身でございまして、６６ページ、メッセージベンチ事業。
自転車を違法駐輪した区民が、撤去された自らの自転車を集積所から勝手に持ち去った事実に対し、区集積所担当者は、窃盗されたとして警察に電話連絡をとり、その後その区民に撤去料4,000円を支払わせて、事後処理のすべてが終わった、法的に示談が成立したと通告している。このように示談が成立しているにもかかわらず、後日、警察の要望に従って、その区民を窃盗罪で告訴する文書を提出した。
また、新タワー街区内に設置を予定しております観光プラザの基本実施設計、自転車駐車場の実施設計を行うこととしております。なお、自転車駐車場と合築で計画をしておりました環境ふれあい館につきましては、新タワー街区内に水族館やプラネタリウムの計画が発表されたことから、これらとの調整も必要と判断し、保留扱いとさせていただいたところでございます。
ここでは２５番で蒲田駅の東西自由通路の設置や地下自転車駐車場の整備、それから駅前広場の再整備など、大いに評価できるので区民として応援をしたいといったご意見。それから東西自由通路のご意見が３１番から３４番までございまして、具体的な提言や早期実現への期待といったようなものがございました。それから２６番から２９番に関しましては、例えばＪＲ、東急にこの計画を理解してもらいたいといったようなこと。
次に、地球環境対策の最後に、あえて自転車対策について伺います。 自転車利用は、ご存じのように、二酸化炭素を余計に排出しない有効な移動手段であり、区民によるエコライフチェックの省エネ宣言や、練馬区地球温暖化対策地域推進計画の行動指針にもその積極利用が明記され、今後、更に地球環境対策の大きな柱の一つに位置づけられます。 そこで、自転車利用を促進するうえで最も重要課題である安全性について伺います。
手口にいたしましては、バイクで後方から接近をして、追い抜きざまに徒歩の被害者の道路側に持っているバッグをひったくるパターン、それから、自転車の前かごに置いてあったバッグをひったくって逃走するという手口が圧倒的に多いという状況でございます。
○委員（大滝実君） 自転車の駐輪台数は420台と、非常に台数としては多いのですけれども、バイクで来た場合、バイク置場の18台は非常に少ない数ではないかと思うのですけれども、これは足りなくなった場合は駐車場を使えるとかもできるのでしょうか。
現況でも、例えば自転車の駐輪場でございますとか、こういったものはもう既に予定に入っているわけですね。そういったこともございますので、区として必要なものならば入れていくということで、これは庁内のほうでも駅前の利便性のある床について置き込むということについて、それについて全く否定しているというわけではございません。
13款使用料及び手数料につきましては、廃棄物処理手数料、福祉園使用料、自転車撤去手数料等の実績減によりまして、１億800万円の減額でございます。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ○畠山晋一 委員長 ⑦世田谷区自転車条例の一部を改正する条例について、理事者の説明を願います。 ◎安藤 交通安全自転車課長 平成二十二年第一回区議会定例会提出予定案件、世田谷区自転車条例の一部を改正する条例についてご説明申し上げます。 恐れ入ります。裏面をごらんください。