港区議会 1994-06-28 平成6年6月28日交通・環境対策特別委員会−06月28日
本委員会におきましては、理事者より、興和品川駅東口地区開発事業にかかる環境影響評価の経過（見解書）、豊洲・晴海地区の水際線埋立事業にかかる環境影響評価の経過（見解書）について報告を聴取し、質疑を行うとともに意見、要望を述べました。また、清掃事業について質疑を行いました。
本委員会におきましては、理事者より、興和品川駅東口地区開発事業にかかる環境影響評価の経過（見解書）、豊洲・晴海地区の水際線埋立事業にかかる環境影響評価の経過（見解書）について報告を聴取し、質疑を行うとともに意見、要望を述べました。また、清掃事業について質疑を行いました。
本委員会におきましては、理事者より、東京港第５次改訂港湾計画の一部変更（案）、臨海副都心台場地区近隣公園基本設計、臨港道路等について報告を聴取し、質疑を行なうとともに、意見、要望を述べました。 また食肉市場施設整備計画の見直しについて報告を聴取し、質疑を行うとともに東京都中央卸売市場及び財務局職員を講師に芝浦・港南地域のまちづくり（食肉市場）に関する学習会を開催しました。
本委員会におきましては、理事者より、港区職員防災待機寮（高輪二丁目寮）の建設、東京都港区地域防災計画（平成５年修正）の概要について報告を聴取し、質疑を行うとともに、意見、要望を述べました。 さらに、都市防災について学習会を開催し、今後の委員会の論議の参考といたしました。
本委員会におきましては、理事者より、港区内国家公務員等宿舎用地現況調査報告書、港区民間賃貸住宅借上事業及び定住促進指導要綱に基づく「（仮称）原ストアー・共同住宅」借上貸付概要、公共住宅（港南四丁目第二）の建設計画等について報告を聴取し、質疑を行なうとともに意見、要望を述べました。
先ず最初に、本委員会におきましては、理事者より、特別区制度改革の取組みの一環として、「特別区における清掃事業」の基本的あり方、「特別区における清掃事業」の実施案について、報告を聴取し、質疑を行うとともに、意見、要望を述べました。次に、７月中に都区制度改革ＰＲキャンペーンを実施することを了承しました。 また、平成５年度都区財政調整再算定結果について、報告を聴取しました。
議案第35号につきましては、実質的な審議はすべて終了しておりますが、一部保留となっている部分がございますので、理事者の答弁を求めたいと思います。 ○経理課長（金子文男君） 去る６月24日の当委員会における「議案第35号 土地の購入について」にかかわるご質疑を踏まえまして、ご答弁申し上げます。 まず、無指定地域の価格についてであります。
理事者の説明では、当初予定した保険料の枠を超えない範囲で料率の改定を行う。均等割を特に重視して引き下げた、ということですが、この料率の引き上げによって、年収四百万円の加入者の場合、本来ならば二万七千四百九十九円の料金の引き下げがされるところ、わずか九十七円に。八百万円の場合、九万五千八百六十円のところ、百六円の引き下げにしかならず、減税の効果を帳消しとしました。
理事者の説明を求めます。 ○課税課長（齊藤潔君） ただいま議題となりました「議案第24号 東京都港区特別区税条例の一部を改正する条例」につきまして、資料No．３並びにNo．３-２に基づきましてご説明申し上げます。
欠席理事者を申し上げます。都市整備課長。なお、都市計画事業担当課長は冒頭から総務常任委員会に出席しています。営繕課長は総務常任委員会審議等のため出席要請がありましたので、それも含めて許可をしたいと思いますが、よろしゅうございますか。 （「はい」と呼ぶ者あり） ○委員長（長島五郎君） ありがとうございます。
○委員長（藤本潔君） だから、委員長としては理事者説明の間に、議長に連絡をとって、もしできれば出席していただくのが一番いいんではないかと思いますけれども、よろしいですか。 （「はい」と呼ぶ者あり） ○委員長（藤本潔君） 早速、理事者の説明を求めたいと思います。
なお、提案者代表及び出席理事者の座席につきましてはお手元に配付のとおりでございますので、よろしくお願いいたします。 最初に提案が新たにまた出ましたので、提案者に補足説明を求めたいと思いますので、提案者からお願いいたします。 ○委員外議員（北村利明君） きょうは定例会中に審議の場を設けていただいてありがとうございました。
欠席理事者は都市整備課長でございます。ご了承ください。 ─────────────────────────────────── ○委員長（長島五郎君） 審議事項に入ります。日程(45)、「請願６第27号 （仮称）ボートピア新橋場外舟券発売場建設推進に関する請願について」、請願代表者から取下願が提出された旨、議長から通知がありましたので、お手元に写しを配付いたしました。
よってこれは、今後のことにもあるんで、あいまいな部分については出席している理事者の間で相談すると。相談というか、しっかりした考え方を示す。
本日の欠席は、理事者のほうで児童課長が欠席ということで届けをいただいております。 今後の運営方について１点申し上げますと、本定例会で付託されております議員提案の議案についてでありますが、本来は常任委員会の審査日は本日までということになっておりますが、本議案に関連して提案者代表として出席要請する北村議員の所属されております総務常任委員会の審議がおくれているようでございます。
審議を通じて明らかになった点は、なお、44名の地権者の中で、５名の人がいまだに準備組合に入らず、この再開発についての賛意を表明をしていないということで、理事者は90％と言ったけれども、90％に達していない88％強の賛成でこの都市計画決定を強引に進めてしまうということは、地権者の建築に関するさまざまな制限が生じてくる。
それぞれ議案審議の必要上、担当の理事者にはそれぞれの委員会の審議に支障がない限りにおきまして当委員会に出席していただくよう、今後、総務常任委員会として各常任委員長さんに協力を要請してまいりますので、よろしくお願いいたします。本日は、御成門小・中学校グラウンド整備等の工事請負契約の件で、営繕課長及び教育委員会の庶務課長に出席をしていただいております。
欠席理事者のご報告を申し上げます。高齢福祉課長と児童課長は昨日に引き続き欠席のお届けをいただいております。 それでは本日の運営方について申し上げます。本日は昨日に引き続いて「議案第25号 東京都港区国民健康保険条例の一部を改正する条例」について審議をいたします。
なお、意見交換会には理事者側から助役、都市環境部長、都市計画課長、計画担当副参事、土木部長、土木管理課長、土木計画課長に出席していただきたいと思います。意見交換会終了後委員会を再開して、本日の日程どおり進めていきたいと思いますが、いかがでしょうか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（長島五郎君） それでは、日程変更になりましたので審議事項に入ります。
「区長報告第４号 専決処分について（東京都港区保健所使用条例の一部を改正する条例）」について、理事者の提案理由の説明を求めます。 ○保健衛生部次長（入戸野光政君） ただいま上程となりました区長報告第４号 専決処分につきまして、提案補足説明を申し上げます。
本案について、理事者の提案、補足説明を受けたいと思います。 ○学務課長（谷山義明君） それでは、ただいま議題となりました議案第27号 東東京都港区立学校設置条例の一部を改正する条例につきまして、提案、補足説明をいたします。