豊島区議会 2019-03-26 平成31年行財政改革調査特別委員会（ 3月26日）
（３）森林環境譲与税（仮称）について。平成３０年１２月１３日、三沢財政課長より説明を受け、質疑を行う。 ２、特別区の事務事業及び都区の税財政制度に関する諸課題。（１）平成３０年度都区財政調整協議結果について。平成３０年７月１２日、三沢財政課長より説明を受け、質疑を行う。（２）平成３０年度都区財政調整算定結果について。平成３０年９月５日、三沢財政課長より説明を受け、質疑を行う。
（３）森林環境譲与税（仮称）について。平成３０年１２月１３日、三沢財政課長より説明を受け、質疑を行う。 ２、特別区の事務事業及び都区の税財政制度に関する諸課題。（１）平成３０年度都区財政調整協議結果について。平成３０年７月１２日、三沢財政課長より説明を受け、質疑を行う。（２）平成３０年度都区財政調整算定結果について。平成３０年９月５日、三沢財政課長より説明を受け、質疑を行う。
新たな森林環境譲与税が震災復興特別税終了後の２０２４年から課税が開始されます。３１年度は、先行して環境施策として、秩父市とのカーボンオフセットに活用する予定であります。子どもたちの森林等、自然環境に触れる有効な活用も要望させていただきます。 次に、３特別会計について述べます。
森林環境税及び森林環境譲与税の基本的な仕組みについて御説明申し上げます。 まず、（１）森林環境税（仮称）でございます。こちらの税は国税の扱いになります。都市、地方を通じて国民一人一人が等しく負担を分かち合って、森林を支える仕組みというものでございます。
バランスのとれた受動喫煙防 止対策を求める陳情 ・同 第３０ 同 第２０号 豊島区における受動喫煙防止に関する陳情 ・同 第３１ 29陳情第１号 受動喫煙防止条例の早期制定に関する陳情 ・同 第３２ 同 第９号 豊島区立身体障害者住宅施設建設（仮称）に関する陳情 ・同 第３３ 同 第１３号 豊島区における受動喫煙防止に関する陳情 ・同 第３４ 同 第１４号 「全国森林環境税
現在、来年度より、国から交付される森林環境譲与税を財源に、自治体間連携によるカーボンオフセット事業導入の検討を進めております。連携先は、豊島区、秩父市が進める生涯活躍のまちづくりの一環として、秩父市と事業化に向けて調整をしているところでございます。
バランスのとれた受動喫煙防 止対策を求める陳情 ・同 第３４ 同 第２０号 豊島区における受動喫煙防止に関する陳情 ・同 第３５ 29陳情第１号 受動喫煙防止条例の早期制定に関する陳情 ・同 第３６ 同 第９号 豊島区立身体障害者住宅施設建設（仮称）に関する陳情 ・同 第３７ 同 第１３号 豊島区における受動喫煙防止に関する陳情 ・同 第３８ 同 第１４号 「全国森林環境税
また、財源の確保が課題となる中、来年度からの新たな歳入ということで、（仮称）森林環境税が創設され、森林環境譲与税が自治体に譲与されることについても内容について、確認させていただきました。
区のホームページでも啓発はされていますが、森林総合研究所のパンフレットをそのまま転載しただけのものになっており、写真も小さく、フラスの状態も確認しづらく、改善の必要があると考えますが、いかがでしょうか。 お花見の時期は、成虫はおらず、幼虫も冬眠状態です。成虫の駆除やフラスを確認できる活発に動く時期は５月中旬から９月中旬の４カ月間に集中しています。
バランスのとれた受動喫煙防 止対策を求める陳情 ・同 第３４ 同 第２０号 豊島区における受動喫煙防止に関する陳情 ・同 第３５ 29陳情第１号 受動喫煙防止条例の早期制定に関する陳情 ・同 第３６ 同 第９号 豊島区立身体障害者住宅施設建設（仮称）に関する陳情 ・日程第３７ 29陳情第１３号 豊島区における受動喫煙防止に関する陳情 ・同 第３８ 同 第１４号 「全国森林環境税
行政の御協力の下に、豊島区の猪苗代四季の里並びに猪苗代町のびわ沢原森林公園に植樹されました。高野区長さんにも御出席いただき、駒込中学校の生徒代表者と地域の方々、染井よしの桜の里駒込協議会が参加をいたしました。そのとき、植樹した若木も、毎年５月初旬に見事に桜の花が咲いていて、駒込地域の方たちが、植樹後７年目の桜の観察のために猪苗代町を訪問し、今年も５月に猪苗代町の方々と交流を深めてきています。
のとれた受動喫煙防止 対策を求める陳情 ・同 第６１ 同 第２０号 豊島区における受動喫煙防止に関する陳情 ・同 第６２ 29陳情第 １号 受動喫煙防止条例の早期制定に関する陳情 ・同 第６３ 同 第 ９号 豊島区立身体障害者住宅施設建設（仮称）に関する陳情 ・同 第６４ 同 第１３号 豊島区における受動喫煙防止に関する陳情 ・同 第６５ 同 第１４号 「全国森林環境税
それと、公の大きいところでは武蔵丘陵森林公園、それと昭和記念公園、そういうようなものの指定管理者も受けている実績がございます。そういうような技術を踏まえて、十分やっていけるんではないかというようなことでございます。 ３ページをお開きいただきたいと思います。新たにパートナーズのほうとして、提案事項ございます。
森林の木が大幅に流されたというものが主なものでございまして、主に流木の幹等で２万１，０００トン、それから建設混合廃棄物、いわゆる建物でございますが、木造家屋等の廃棄物が４，４００トン、それに可燃性廃棄物、木くず等が７，４００トン、合わせて３万３，０００トンでございます。
これにより神奈川方面から、西武池袋線は飯能、東武東上線は森林公園まで１本でつながることになります。直通化で通過駅になるのではないかと心配される声も伺いますが、私はむしろ新たな人の流れを呼び込み、人が動くことによって経済の活性化にもつながる好機ととらえております。
チェルノブイリでは、森林の樹木が、蓄積された放射線物質による被曝に大きな役割を果たしているという研究報告も出ています。現在の豊島区は植樹も始まったばかりで、そのような木々も無いに等しいです。でも、子どもたちが過ごす公園などには木があります。ホットスポットは、そのような場所に現れています。砂場も危険です。保育園児、幼稚園児などは砂場遊びが大好きです。
先程も説明の中で触れさせていただいたと思いますけれども、例えば沖縄総合事務所、法務局等について、あるいは森林管理局等については、このような記載があるような形で一部独立法人化をするけれども、原則としては残すとか、あるいは組織定員のスリム化を図っていくとかいう形で、残るものについてはこういう形で残っていく。これが例外に当たると思ってございます。
このプロジェクトでございますが、４７の都道府県でそれぞれ地域特性に応じた形で実施をしてございまして、例えば秋田県でございますとブナの森林の保全に用いられている、東京都内におきましては小学校の太陽光発電という形で実施をしているものでございます。
また、緑化については、栃木県佐野市が進める森林保全・森づくり事業に、ぜひ本区の区民の皆さんにも参加していただきたいと要請されております。詳しくは広報としまなどで参加を募らせていただきますが、このように豊かな自然を残す地域との連携を深めることは、参加される方々ばかりではなく、区全体にとりましても大きな財産になるものと考えております。
それですごくおもしろいなと思ったのは、という、これは感想的なことなんですけれども、港区のホームページを見ても明確に書いてあるように、港区などの森林を持たない都市部が消費地として国産材を積極的に活用すれば、要するに今考えているのは、今ご説明ありましたけれども、具体的には今度田町のところに施設をつくるので、そこに港区が提携している地方の自治体で森林資源を有しているところから持ってきた国産材を使って、それを
だからこそ、よく言われるのが、森林なんかでも間伐した方がいいというのは、森全体として見たときのＣＯ2の出し入れでいったときに、整備された方がいいと言われるとおりですね。この辺については、どうやっていくんですか。 ○常松環境政策課長 ＣＯ2の固定化という面で申しますと、やはり木の幹の太さなどがある程度のものになっていきませんと、何トン出てくるといったようなところまではきっといかない。