豊島区議会 2023-01-26 令和 5年公共施設・公共用地有効活用対策調査特別委員会（ 1月26日）
改築工事期間、一昨年、令和３年の９月から昨年、令和４年の１２月、１６か月の工事期間でございました。 リニューアルオープンですが、来月、２月１日利用開始でございます。なお、２月の２５日には、リニューアルオープンの式典を予定しております。 施設の主要な機能でございます。大変恐縮ですが、別紙２を参照しながらお聞きいただきたいと思います。別紙２は、左が１階部分、右が２階部分の平面図でございます。
改築工事期間、一昨年、令和３年の９月から昨年、令和４年の１２月、１６か月の工事期間でございました。 リニューアルオープンですが、来月、２月１日利用開始でございます。なお、２月の２５日には、リニューアルオープンの式典を予定しております。 施設の主要な機能でございます。大変恐縮ですが、別紙２を参照しながらお聞きいただきたいと思います。別紙２は、左が１階部分、右が２階部分の平面図でございます。
この要綱案で、パブリックコメントの要綱案の第７条に掲げてございますけども、この期間ですね、おおむね約１か月程度というふうにする案でお示ししてございます。そうしますと、１２月の中旬ぐらいにはパブリックコメントにかけませんと、一定の準備ができないというふうなスケジュール感を持っております。
３つ目につきましては、赤字のところでございますが、形式的な不備があると認めるときは、相当の期間を定めて請求代表者に対して、その補正を命じることができるとしております。
こちらについては、この問題が起こった後に議会としての対応ということになりますけども、北区のほうが４つ、墨田区のほうが７つ用意しているような形になりまして、注意ですとか一定期間の出席自粛勧告、議長等の役職辞任勧告、議員辞職勧告など、こういったものが定められてるような形になります。
私が第２回定例会一般質問でも指摘したとおり、区は事業者選定の時期や引継ぎ期間など、自ら決めた民営化方針すらかなぐり捨てて、２０２２年４月の民営化ありきで進めています。我が党は民間の認可保育園が果たしている積極的な役割を十分認識しております。しかし、今、区が進めている民営化は、保育に対する行政の責任を放棄するものであり、到底容認することはできません。以下、反対の理由を３点述べます。
大事な行政計画であるみどりの基本計画の計画期間は２０２０年度まででしたが、この年、新型コロナウイルスの感染症により計画策定ができず、これから策定し２０２３年度から実施するとしています。
日本共産党の見解では、これが公職選挙法違反かどうかは司法の判断によるものとして、謝罪やＳＮＳからの写真の削除を行っていないというところからもそうでありますが、東京都選挙管理委員会からは、都議選立候補予定の政党へ、今回、通達した文章の中で、政治活動、選挙期間外の活動において、個人名入りのたすきを着用してはならないということがちゃんと明記してございます。
８月３１日の正副幹事長会にて、９月、１０月に開会する第３回定例会においても、新型コロナウイルス防止対策として、密を避ける取組を継続していくことで決定されているところであり、係る期間中に開会する常任委員会、議会運営委員会、特別委員会においても同様の取組に協力するよう、議長より要請がありました。
（１）複合電波障害対策終了後の２０年間の無料視聴期間終了について、平成３０年１１月１５日、東屋建築課長より説明を受け、質疑を行う。（２）豊島区住宅マスタープラン素案について、平成３０年１１月１５日、星野住宅課長より説明を受け、質疑を行う。 以上でございます。 ○池田裕一委員長 朗読が終わりました。よろしいでしょうか。
こちらにつきましては、過年度の情報につきましては削除いたしましたとともに、池袋第一小学校の利用期間を２０２０年度から２０２２年度までと具体的に記載のほうをしてございます。 ＮＯ．２８、旧真和中学校についてでございます。暫定利用の状況につきまして、記載のほうを更新してございます。また、近隣の区有施設の改修等の代替施設として、利用のほうを検討してまいります。
計画の進行管理に係る全期間のＰＤＣＡとそれぞれ事業の進行管理に係る毎年度のＰＤＣＡを多層的に運用しまして、進捗管理の強化を図ってまいります。また、成果指標、取り組み指標を設定し、数値化いたしまして、進捗管理を進めていこうという取り組みを導入させていただきました。
（１）複合電波障害対策終了後の２０年間の無料視聴期間終了について、平成３０年１１月１５日、東屋建築課長より説明を受け、質疑を行う。（２）豊島区住宅マスタープラン素案について、平成３０年１１月１５日、星野住宅課長より説明を受け、質疑を行う。 以上でございます。 ○池田裕一委員長 朗読が終わりました。よろしいでしょうか。
東京オリンピック・パラリンピック競技大会の園児、児童、生徒観戦については、夏休み期間中であることから、暑さ対策など安全面の対応を図るよう要望いたします。 通学路の安全確保については、教育委員会、都市整備部、警察との連携の上、対策を講じるよう要望いたします。また、池袋幼稚園の通園時の安全対策についても、引き続き取り組むよう望みます。
○柴土木管理課長 屋外広告物というものは、常時または一定の期間継続して屋外で公衆に表示されるものであって、看板、立て看板、貼り紙及び貼り札並びに広告塔、広告板、建物その他の工作物等に掲出され、または表示されたもの並びにこれらに類するものをいうと、屋外広告物法第２条に定義が書かれております。
○山野邊生活産業課長 覚書、手元にございまして、使用料は先ほど申したとおりでございまして、借用期間につきましては、町の道路が整備改修するまでの間の、拡幅工事が終わるまでの間に、その期間は借用するというような期間になってございます。その他につきましては、覚書に定めのない事項については協議の上、定めるというような、第５条の覚書と、五つの項目について書いている覚書でございます。
第８９号議案、としま区民センターの指定管理者の指定については、当該施設を公の施設として管理させるため、公益財団法人としま未来文化財団を指定管理者に指定しようとするもので、指定の期間は、平成３１年４月１日から平成３６年３月３１日までの５年間であります。
実施期間は１２月６日から１月３日までを予定しております。周知方法は、広報としまの発行の期日の関係から、１２月１日号へ掲載しております。また、ホームページのほうへ掲載をする予定です。閲覧場所は、男女平等推進センター、住宅課のほかは記載のとおりとなっております。意見募集方法は文書、持参、ファクス、電子メールを考えてございます。公表案は後ほど御説明いたします。
（１）公募期間、平成３０年９月３日から平成３０年９月２８日です。（２）審査、書類審査とプレゼンテーション審査を実施しました。実施日は平成３０年１０月１７日、対象団体数は３団体、審査機関、豊島区公の施設指定管理者審査委員会です。こちらは学識経験者５名と区職員、部長級３名の８名で構成しております。
そちらの部分も整備期間中には地域の皆様の要望に応じて使っていただく、そういったことも進めながら、ぜひ地域の皆様の御理解もいただきながら、本事業のほう進めていきたいと考えているところでございます。
次に、指定管理期間でございます。平成３１年４月１日から平成３３年３月３１日までの２年間となっております。通常、これまでの体育施設は５年間が指定管理期間となっておりましたけれども、平成３３年度より雑司が谷体育館がございます千登世橋教育文化センターの大規模改修を予定していますことから、このたびそれまでの２年間を指定管理期間として公募、選定をさせていただいております。