目黒区議会 2024-06-28 令和 6年第2回定例会（第4日 6月28日）
１、地方自治法第２４５条の３、「（関与の基本原則）国は、普通地方公共団体がその事務の処理に関し、普通地方公共団体に対する国又は都道府県の関与を受け、又は要することとする場合には、その目的を達成するために必要な最小限度のものとするとともに、普通地方公共団体の自主性及び自律性に配慮しなければならない。」
１、地方自治法第２４５条の３、「（関与の基本原則）国は、普通地方公共団体がその事務の処理に関し、普通地方公共団体に対する国又は都道府県の関与を受け、又は要することとする場合には、その目的を達成するために必要な最小限度のものとするとともに、普通地方公共団体の自主性及び自律性に配慮しなければならない。」
国の自治体に対する補充的な指示は、目的を達成するために必要な最小限度の範囲で、自治体の自主性や自立性に配慮して行われるべきことは当然のことと考えております。また、実際に指示が行われる場合には、国の責任において自治体に対してのみならず、国民全体に対して十分な説明が行われることが最も重要であると考えております。 以上、お答えとさせていただきます。
政府は従来、自衛隊が他国の軍隊の指揮下で武力を行使することは、自衛のための必要最小限度の範囲を超えるもので、憲法上許されないとしてきましたが、今回の日米共同宣言で自衛隊と米軍の指揮・統制の枠組み強化、武器の共同開発、生産の拡大が明記され、先制攻撃による敵基地攻撃能力の保有など、自衛隊が海外の戦場に送られる危険がさらに増しています。
なお、当法律の第３条では、この法律の規定による措置の実施に当たっての留意事項が定められており、実施に当たっては個人情報の保護に十分配慮しつつ、注視区域内にある土地等が、重要施設の機能を阻害する行為の用に供されることを防止するために必要な最小限度のものとなるようにしなければならないとされております。
３、防衛費を2023年度から2027年度で43兆円、防衛関連経費をＧＤＰの２％とする方針を見直し、防衛費の増額は一定の反撃能力の保有などに関わる必要最小限度のものとする。４、長射程ミサイルの配備は米軍基地を過剰に負担する沖縄ではなく、本土を中心とする、であります。
◆高山しんご 設計が固まっていない段階で具体的な学校教育への影響というのはなかなか難しいところだとは思うんですが、確実に把握できる部分だと思いますので、しっかり学校教育への影響というのをまずは生徒が第一だと思っておりますので、影響を精査した上で、それがなるべく最小限度でとどまるようにやっていっていただければと思っております。
第４期までの地区のうち、第１期の都市再生起点ゾーンについては、さらに町計画より詳細な地区整備計画といって、地区計画では土地の合理的かつ健全な高度利用により、駅周辺の商業、業務機能の強化や、多様な世代が暮らしやすい良好な住環境を形成して、生活利便機能、都市型居住機能の集積を図るとともに、安全で快適な空間創出のため、建築物等の整備方針の検討をする中で、用途の制限だったり、壁面の位置の制限、敷地面積の最小限度
◎総務部長 病気休暇につきましては、正規の勤務時間内は職務専念義務がありますので、可能な限り週休日や勤務時間外に通院することが原則である中、真にやむを得ない場合に限り、必要最小限度の時間内において病気休暇が認めているものでございます。
ただ、サイレン等であれば、予算ですとか、時間ですとか、そういったことが最小限度にとどめられるんじゃないかなと思いますので、是非いつ起こるか分からない災害対策のために更に力を入れていただきたいと要望させていただきます。 それから、今回やはり初日に質問させていただきました任期制自衛官、自衛官候補生の募集について質問漏れがありましたので、聞かせていただきます。
当区の清掃現業職員は、これまで退職不補充方針に基づき新規採用はしてきておりませんが、今後の清掃事業を確実に持続していくことや災害時の対応等を考慮いたしますと、最小限度の現業職員は必要と考えております。 次に、し尿収集に関する御質問のうち、収集戸数が改善されない現状及び有料化について、一括してお答えいたします。 まず、し尿収集戸数につきましては、令和４年５月末現在で１４３世帯と減少しております。
◎契約管財課長 インフレスライドにつきましては、基本的には計算する上で必ず残りの工期があるということを前提としてスライド条項を適用してまいりますので、現時点では、建設業者の経営上、最小限度の必要な利益まで損なわないように定められた額を採用してございます。再スライドにつきましては、可能というような制度でございます。 ◆大田ひろし それでは、そういう回数規定みたいなものはないわけですか。
最近、東京都や国などの通知でも、感染対策には万全を期しながら、最小限度の範囲で面会を再開していくという動きもございます。少なくとも半年前の状況と比べまして、現在の状況は、少なからず、利用者家族にとってみれば改善されている方向はあるのかなとには感じております。 ○委員（福島宏子君） まだまだ具体化していく段階ではないということになりますでしょうか。
一方、法律の範囲において、各自治体独自に必要最小限度の個人情報保護対策を追加することも認められる予定です。 今後、国が整備する法律施行令や個人情報保護委員会規則、ガイドライン等に基づき、足立区情報公開・個人情報保護審議会に諮問し、区としても個人情報保護に必要な対策を講じてまいります。 次に、デジタル化推進と情報弱者対策についてお答えいたします。
新型コロナウイルス感染拡大防止を図るため、資料の配信を通常よりも早め、事前読み込みを徹底することで理事者の説明を最小限度とし、質疑時間を確保する旨、昨年６月３日の議会運営委員会で決定しております。
その対応するために必要な制度が、必要最小限度の強制措置、これは建物の管理不全状態に起因して、区民に危害が及ぶことを避けるため、緊急の必要がある場合に、自治体が自ら応急処置を行うものであります。 例えば、こういう風によって、建物の建築材が飛散をしそう。
◆奈須 委員 私は基本的には反対なので、こういうところでみんなの財産を使って、特定の業者だけもうけさせるというのは、必要最小限度にとどめておくべきかなと思うし、歴史的な経緯の中で、例えば日比谷公園の中の松本楼とかありますけど、逆に言うと、洗足池とか小池では釣り堀をやっていた人が、ある意味既得権ということで、そこからお出になっていただいたという経緯もあるわけで、そういう意味では、公の公園の在り方というものが
実施の効果といたしまして、無症状の職員の陽性者を早期に把握することができたことから、周囲の職員や利用者への感染を最小限度にとどめ、重症化予防やさらなる拡大を防げたと考えられるなど効果があるものと捉えています。引き続き実施状況を整理分析し、十二月中旬に議会にも御報告をさせていただきます。
450: ◯緒方生涯学習・スポーツ課長 ただいまの牛尾委員のご質問のとおり、体育協会を初め、各関連団体の方々へのご迷惑が必要最小限度になりますように、例えば学校施設の目的外利用ですとか、民間の施設が持っていることへの誘導ですとか、今後、皆様へのご迷惑が最小限度になるように検討はしていくつもりでございます。
医療的ケア児の保護者の学校内の待機については、児童・生徒の自立を促すとともに、保護者の就労などを支援する観点から、可能な限り必要最小限度にとどめることとしています。 入学後の保護者の待機期間を短縮するため、今年度から医療的ケア児の状態の把握時期を早め、入学前から医療的ケア委員会を開催し、入学後の医療的ケアが円滑かつ適切に実施できるよう見直しを行いました。
災害発生時には、公助だけでの対応には限界があり、自助、共助を日ごろから高めていくことが被害を最小限度にとどめるものと認識しております。 特に障がいのある方については、日ごろから災害時の対応を考えていただくことが大変重要であり、御提案の防災の手引きもそのツールの一つとして有効であると考えております。