足立区議会 2022-06-24 令和 ４年 ６月２４日総務委員会－06月24日-01号
ページが変わりますけれども１０ページ、１１ページで、区立小・中学校の方に、主に、お子さんの、児童・生徒のところ施設にこういった経費を使うということなんですけれども、一方、学童保育室ですとか児童館こういったところにも必要になってくると思うんですが、こういったところに関しての対策というのはどのようになっているのかお伺いいたします。
ページが変わりますけれども１０ページ、１１ページで、区立小・中学校の方に、主に、お子さんの、児童・生徒のところ施設にこういった経費を使うということなんですけれども、一方、学童保育室ですとか児童館こういったところにも必要になってくると思うんですが、こういったところに関しての対策というのはどのようになっているのかお伺いいたします。
現在、子どもたちの学校以外の居場所としては、学童保育室、児童館、放課後子ども教室といった場所などがありますが、低学年の子どもたちを中心としたイメージが強いと感じます。そんな中で、先日も、ＫＵＭＯＮや塾で働いている親御さんからの相談を受けました。
学童保育については、地区ごとのニーズを見極めながら、必要とされる地区への学童保育室の整備が必要である。 また、幼児教育・保育施設の整備が進み、利用機会の拡大が期待される中、これまで以上に施設等の適正な運営や安全の担保などについて、区によるきめ細やかな支援が必要となっている。
◆阿久津皇 委員 ちょっと教えていただきたいんですけれども、これは学童保育時間延長に伴うコストの増は、十八時十五分から十九時にすることで、人件費、光熱水費を含めてどのぐらい増えるかというのを教えていただけますか。
学童保育マニュアルが改めて改定されて、この４月からスタートされたと思いますが、例の学童保育の支援員に対して、今まで６時間働いていたのが４５分延長と、この辺を再度お聞かせ願いたいのですが。 ◎住区推進課長 この４月から、例えばお迎えが遅れたなどによって、１日の所定労働時間が６時間を超えてしまう、そういったことを見越しまして、４５分の休憩時間を組み入れていただくという対応をしております。
第 ７ 第１０号議案 足立区職員定数条例の一部を改正する条例 第 ８ 第１１号議案 足立区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例 第 ９ 第１２号議案 公益的法人等への足立区職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例 第１０ 第１５号議案 足立区放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例 第１１ 第１６号議案 足立区立学童保育室条例
学童保育に関するもの１件でございます。 報告２番、専決処分した事件の報告について。和解２８万３，１７６円、大腸がん検診誤転記事故に伴いまして発生した精密検査費用を医師会と折半するものでございます。 報告３番、専決処分した事件の報告について。損害賠償額が１６万６３０円、１件でございます。こちらは公園の地表に露出していた鉄筋棒により、怪我をされた方に対しまして損害賠償するものでございます。
◆鹿浜昭 委員 学童保育室、４月１日から始まるかと思うんですね。だから、もし子どもたちのために配置するのであれば、その辺は考慮していただければと思うのですが、いかがでしょうか。 ◎交通対策課長 一応４月６日からということで契約請求をしておりまして、今のところはこの形になっておりますので、申し訳ございません。このために３月で補正させていただいています。恐縮です。
現在市販されている学童保育事務の支援アプリは、利用申請関係のデータから口座引き落としに使うデータを作成できないなど、現在のアナログな事務手続を一体的にデジタル化し、利便性を飛躍的に高めることができるまでには至っていないため、導入による効果が費用に見合わないなどの懸念を持っているところでございます。
件名、鹿浜未来学童保育室の指定管理化についてでございます。 北鹿浜小学校と鹿浜西小学校の統合新校内に、令和５年４月の新校舎完成に伴い、新たに学童保育室を設置するものでございます。 定員でございますが、現在、鹿浜西学童保育室１室４０名でございますが、統合新校内には、２室６５名という形で増員をして、設置するものでございます。
放課後もしっかり、放課後等デイサービスを使うのか、又は学童保育が使えるようになるのか、また、保育園の拠点の方で預かってもらうとか、様々な方法があると思うのですけれども、しっかり検討していただきたいと思います。 ワンストップ相談窓口も検討されているところだと思いますので、こういう保育だとか、就学支援についても、しっかりつなげていく体制をお願いします。 要望して終わります。
渋谷区では、二〇〇八年に学童保育を廃止し、全児童対象の放課後クラブという事業に転換し、営利企業などに委託し実施しています。指導員は派遣会社などが集め、突然辞めたり、年度途中の配置転換も多いと。経験が少ない人も多く、事故の連絡が適切にできなかったり、子どもの気持ちや体調に寄り添った保育が行われていない、行きたがらない子どもが増えている、こんな指摘もされています。企業は利益を求め、人件費を抑える。
次に、待機児童ゼロという課題解決にセットで学童保育室の整備だと思います。５２ページにありますけれども、まずは、小学１年生は、全員希望の学童に入室できているのか伺います。 ◎地域のちから推進部長 残念ですが、現在のところ、全ての１年生が入室できているということではございません。
◆きたがわ秀和 委員 まあ、ここの、中央本町の地域学習センターには学童保育室もありますので、その利用も確保しながらの改修工事ということに、そういう難しさはあると思いますけれども、やっぱり、その、今後も夏の猛暑が予想されている中で、可能な限り、工事を前倒しをして、エアコン設置を進めていただきたいというふうに、これは要望として、お願いいたします。
学童保育室、これも収納率９７．５１％、収入未済が５４０万円、不納欠損が若干ではありますけども７６万円と、もう、こちらもかなり努力してここまでこられたなということは重々理解しております。 ただ、先ほどの保育所とは違って、こちらは私債権でありますが、今後の収入未済や不納欠損についてはいかがでしょうか。
◎住区推進課長 学童保育室におきましても導入の方をさせていただきました。ただ、やはり施設数も多いことがありまして、連日いずれかの学童保育室から陽性者の報告が上がっているといった状況でございます。したがいまして、明確に空気清浄機の効果を測ることはなかなか難しいかなと思っておりますが、現場職員、児童の安心感には確実につながっていると感じております。
次に（２）第１６号議案 足立区立学童保育室条例の一部を改正する条例を単独議題といたします。 それでは、執行機関の説明を求めます。 ◎地域のちから推進部長 議案説明資料４ページ、５ページをお開きください。 件名、足立区立学童保育室条例の一部を改正する条例でございます。
ＩＣＴ児童・生徒及び教員用タブレットＰＣ等の購入について 第１８ 第３１号議案 勤労福祉会館大規模改修工事請負契約 第１９ 第３２号議案 勤労福祉会館大規模改修機械設備工事請負契約 第２０ 諮問第 １ 号 人権擁護委員候補者の推薦について 第２１ 第１５号議案 足立区放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例 第２２ 第１６号議案 足立区立学童保育室条例
特例事業は学童保育の指導員も対象になっていますが、区は公立の学童で働く会計年度任用職員は公務員との理由で制度の適用を見送りました。しかし、会計年度任用職員の平均賃金は月額１４万円程度と責任に見合っていません。しかも、昨年度末、特別区人事委員会勧告に従い、我が党などが反対する中、期末手当を０．１５月引下げました。
介護士、保育士、学童保育、障がい者福祉などで働く人は、コロナの感染リスクの下でも働き続け、区民の生活を支えています。人間の尊厳を守り、成長を育む専門職でありながら、賃金は全産業平均より８万円以上低く、過重労働で、深刻な人材不足や福祉サービスの質の低下をもたらしています。