板橋区議会 2024-03-05 令和6年第1回定例会－03月05日-03号
次に、基本施策Ⅲ－３快適で魅力あるまちの中からお伺いいたします。国と連携し、新河岸陸上競技場と荒川堤防を結ぶ避難経路の整備工事に着手するとともに、にぎわいの創出につながる水辺空間の形成に向けたかわまちづくり基本構想を実現するため、新たに組織編成される予定と伺っております。そこで１点目にお伺いしますが、新たに配置される組織の役割と人員構成をお示しください。
次に、基本施策Ⅲ－３快適で魅力あるまちの中からお伺いいたします。国と連携し、新河岸陸上競技場と荒川堤防を結ぶ避難経路の整備工事に着手するとともに、にぎわいの創出につながる水辺空間の形成に向けたかわまちづくり基本構想を実現するため、新たに組織編成される予定と伺っております。そこで１点目にお伺いしますが、新たに配置される組織の役割と人員構成をお示しください。
板橋区交通政策基本計画の基本施策にも明記されており、これまで我が会派の議員から何度も議会質問で要望してまいりました。現状としては、上屋を設置するには歩道に一定程度の幅員を確保しなければならず、その維持管理にコストがかかるため、区内２００以上のバス停のうち設置されたのは数か所にとどまるそうです。
今年度から施行されている北区環境基本計画においては、基本目標二、安全・安心で快適に暮らせるまち、基本施策に三、安全・安心な生活環境の確保、①環境汚染対策の推進、区民の健康の保護及び生活環境の保全とあります。 純石けんについてですが、洗剤には無添加純石けんと合成洗剤の二種類があり、原料や作り方が異なります。 純石けんは、天然の植物・動物油脂とアルカリだけで作られます。
次期計画策定に当たりまして、現行計画の目標達成度を評価した際に、区が特に必要とした重点施策の達成度は81.8％、全国統一的に進める基本施策の達成度が91.9％という結果となっております。 ◆佐々木としたか そういう答弁であれば、そういう答弁として承っておきます。それでは次に、この同計画いのちを支える地域づくり2025の数値目標について伺ってまいります。
次に、３つ目の基本施策、快適で魅力あるまちにつきましては、大山駅周辺地区においては、東武東上線の立体化及び駅前広場の整備に向けた用地取得等に取り組むほか、クロスポイント周辺地区における建築工事及びピッコロ・スクエア周辺地区における再開発組合の設立認可取得などを支援してまいります。
そうした国の基本施策と連動して、私ども基礎自治体が担うべき役割として、身近な地域で安心して子育ち子育てができる環境の充実に向けた取組が可能となるよう、こども家庭庁に期待しているところでございます。
その後、修学支援新制度の対象となっていない中間所得層についても、負担軽減の必要性が高い多子世帯などに、対象範囲を拡大する方向性が示されており、次期教育振興基本計画の答申の素案でも、基本施策の一つとして位置づけられています。
記載のとおり、５つの基本施策、４つの重点施策で進めていきたいと考えております。基本施策については、国として、自治体に対して統一的に進めてほしいと考えてるもの、重点施策に関しては、地域の実情であったり、板橋区の現状などを踏まえて掲げてる区独自の施策分になっております。続きまして、項番の５に移りますが、こちらに関しては、今回新しい視点になります。計画の評価の手法についてでございます。
次いで、項番の３、基本施策におけます進捗の分析です。この計画は、基本と重点の２本柱から成っているんですけれども、基本施策は、国の大綱で全国的に実施することが望ましいと示されている取組が中心です。こちらの表のとおり、（１）から（５）まで、５の施策、86事業がございます。一番下の段の円グラフを用いまして、達成度の推移を可視化しております。
この計画では、二〇五〇年カーボンニュートラルを達成するため、二〇三〇年度までに区内の温室効果ガス五〇％削減を目標に掲げ、北区のあるべき環境の姿に向けた分野横断的な五つの基本目標と十一の基本施策を設定しています。 脱炭素社会の実現には、誰もが環境問題が我が事として考え、ともにつくり上げていくことが重要です。
また、昨年度策定した荒川区地球温暖化対策実行計画において、再生可能エネルギー・省エネルギー機器導入の促進を基本施策に掲げており、御提案の節水トイレについても、節水効果と併せて、集合住宅やビル等での加圧ポンプの負荷軽減等によるＣＯ2排出量の削減効果が期待できることから、現在、エコ助成の対象機器の一つとして検討を進めているところです。
区営住宅等の公共施設は、税外収入の確保に向けた取組や、周辺住民への地域貢献の役割が求められており、第四次住宅整備方針におきましても公的住宅における余剰地の活用検討を基本施策としているところでございます。区では、区営住宅等の空き駐車場活用について検討を行い、カーシェアリング及び予約制有料駐車場の誘致を実施するなど余剰地の活用に取り組み、税外収入の確保を図ることから御報告するものでございます。
その中で、全部を全部行政の責任で守り切れるということは考えられませんけれども、それこそやっぱり自力でという部分もあるし、地域、地域で考えていかなくちゃいけない問題というのはあるだろうと思いますけれども、基本施策の中で、新型コロナみたいな感染症が入っていないということをよく出せるなと。
◆横田ゆう 委員 この陳情の趣旨でもありますが、今、地球温暖化が進行して台風や洪水などの被害が頻発しておりますけれども、その中で、国のエネルギー基本施策の見直しが大変重要になってきていると思いますが、いかがでしょうか。 ◎環境政策課長 横田委員御発言のとおり、特に電源構成やエネルギー施策というのは大変重要だと考えております。 ◆横田ゆう 委員 この間、原発に対する認識が大きく変わりました。
ビジョンの期間は１０年、あるべき姿は、東京２０２０大会までの５年、東京２０２０大会終了後５年で８つの基本施策の中で、それぞれ取り組む内容が示されています。 計画策定より５年を迎えています。
そして、基本施策一は、地域におけるネットワークの強化です。 初めに、（仮称）渋谷区自殺対策ネットワーク会議、関係分野のネットワーク、（仮称）渋谷区自殺対策庁内連絡会議の在り方、連携のイメージをお示しください。 次に、基本施策二、自殺対策を支える人材の育成では、自殺の危険を示すサインに気づき、声をかけ、話を聴き、必要な支援につなげ、見守る人であるゲートキーパーの育成を挙げています。
そして、基本施策一は、地域におけるネットワークの強化です。 初めに、（仮称）渋谷区自殺対策ネットワーク会議、関係分野のネットワーク、（仮称）渋谷区自殺対策庁内連絡会議の在り方、連携のイメージをお示しください。 次に、基本施策二、自殺対策を支える人材の育成では、自殺の危険を示すサインに気づき、声をかけ、話を聴き、必要な支援につなげ、見守る人であるゲートキーパーの育成を挙げています。
◎子ども政策課長 今回、プロジェクトの施策は、４つの基本施策で分けてございます。資料のほうでは、各施策の総括という形で、１ページないし半ページでまとめてございまして、そこの下のほうにそれぞれの課題ですとか、今後どうやっていくかというのを簡単に書かせていただきました。
表の中心に記載がございますが、基本方針（案）に基づき、基本施策として十五の大項目と三十八の中項目を定めてございます。なお、大項目にはＳＤＧｓの持続可能な世界を実現するための十七のゴールの関連するものを記載してございます。なお、該当の表記につきましては再確認中でございます。
また、国でも今年度中に、今後のプラスチック資源循環の基本施策の方向性の検討により、自治体の財政負担の軽減化を盛り込んだプラスチック分別の方針を示すと聞いています。 このような背景の中で、世田谷区としては、プラスチックごみゼロに向けた宣言によって啓発をし、二〇五〇年の二酸化炭素排出量実質ゼロを達成するために、プラスチックごみの分別回収を軸としたロードマップを作成し、区民に示す必要があります。