板橋区議会 2024-06-11 令和6年6月11日健康福祉委員会−06月11日-01号
陳情第５６号 エアコン購入費及び設置費等の助成を求める陳情（81頁） ５ 報告事項 （１）令和５年度東京都板橋区一般会計予算繰越明許費に係る繰越計算書について （令和５年度いたばし生活支援臨時給付金支給事業）（89頁） （２）令和５年度東京都板橋区一般会計予算繰越明許費に係る繰越計算書について （新型コロナウイルスワクチン接種事業）（90頁） （３）障がい者福祉センター及び区立福祉園
陳情第５６号 エアコン購入費及び設置費等の助成を求める陳情（81頁） ５ 報告事項 （１）令和５年度東京都板橋区一般会計予算繰越明許費に係る繰越計算書について （令和５年度いたばし生活支援臨時給付金支給事業）（89頁） （２）令和５年度東京都板橋区一般会計予算繰越明許費に係る繰越計算書について （新型コロナウイルスワクチン接種事業）（90頁） （３）障がい者福祉センター及び区立福祉園
利用者への支援が大きく後退することが分かっていながら、それでも区立福祉園を民営関する目的は何か、答弁を求めます。 また、区立福祉園の運営経費について、区は、区立福祉園では民間事業者では受入れが難しい、障がいの程度の重い方を多く受け入れているため法人基準を超える配置をしている、経費は自立支援給付費として手当されず、区が全額負担することになると述べています。経費削減になるのでしょうか。
令和6年第1回定例会－03月22日-04号令和6年第1回定例会 令和６年第１回東京都板橋区議会定例会本会議第４日議事日程 令和６年３月２２日（金曜日） 〔健康福祉委員会報告〕 日程第 １ 議案第３０号 東京都板橋区立福祉園条例の一部を改正する条例 〃 第 ２ 〃 第３１号 東京都板橋区児童福祉施設の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を
宮 津 毅 福祉部長 久保田 義 幸 介護保険課長 澤 邉 涼 国保年金課長 浅 賀 俊 之 障がいサービス課長國 枝 豊 事務局職員 事務局長 五十嵐 登 書記 高 瀬 渉 健康福祉委員会運営次第 １ 開会宣告 ２ 理事者あいさつ ３ 署名委員の指名 ４ 議案審査 議案第３０号 東京都板橋区立福祉園条例
区立福祉園や福祉作業所は、これまで区内外の様々な民間事業者から直接仕事を受注し、障がい者の自立支援事業を推進してまいりました。ご提案のコンポストの管理に限らず、障がい者の活躍の場の拡大につながる機会があれば、事業者連絡会等の機会を捉えて情報発信し、取組をサポートしていきたいと考えております。
年度東京都板橋区国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号） 〃 第４１ 〃 第 ９号 令和５年度東京都板橋区介護保険事業特別会計補正予算（第２号） 〃 第４２ 〃 第１０号 令和５年度東京都板橋区後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号） 〃 第４３ 〃 第１１号 令和５年度東京都板橋区東武東上線連続立体化事業特別会計補正予算（第１号） 日程第４４ 人権擁護委員の候補者について 日程第４５ 議案第３０号 東京都板橋区立福祉園条例
項番１、東京都板橋区立福祉園条例の一部を改正する条例は、児童福祉法等の改正に伴い、福祉型児童発達支援センターを児童発達支援センターに改めるほか、所要の規定整備をするものであります。施行期日は、障害者総合支援法の改正に伴う条項ずれの改正は改正法施行の日、その他は令和６年４月１日となります。
指定管理者の指定の期間の変更について （68頁） 議案第７４号 東京都板橋区国民健康保険条例の一部を改正する条例（75頁） ６ 報告事項 （１）東京都後期高齢者医療広域連合議会の会議結果について（78頁） （２）「板橋区国民健康保険保健事業プラン2029」の素案について（78頁） （３）令和５年度板橋区立福祉園等
さらに、区立福祉園の民営化方針を掲げ、検討を進めてきたことは、利用者の理解を得られているとは言えません。保育園民営化では、育ちのエリアという考えも投げ捨てて、公立保育園の役割を後退させる姿勢は問題です。 第４の理由は、人件費抑制に固執し、ジェンダー平等の視点で必要な人員配置を行ってこなかったことです。
区立施設でございます区立福祉園、令和３年度と令和４年度の電気・ガス料金の上昇率を基に、定員１名当たりの６か月分の光熱費を算出いたしました。さらに加えまして、食材費につきましては、区立福祉園における１食単価に消費者物価指数、食材、こちらの上昇率を基に算出したところです。
民営化導入の考え方で書かれている今後の進め方については、「以降は民営化を導入する園を検討する」、要するにどこの園を民営化するのかっていうことの検討を進めると、「と同時に、区立福祉園の改修計画を策定していく」っていうふうになっているんですけれども、まずどこから始めるのかということについて検討が始まっているのかどうか、その場所を決める、順番を決めるっていう際に、どういう視点とか考え方があるのかということを
区の区立福祉園の民営化に関する考え方が示されてから既に１年半が経過しています。最終報告後の利用者への説明会は、コロナを理由に延期され続けています。一方で、区の障がい者施設の整備は、大幅に遅れています。現在の福祉園では、就労支援Ｂ型の利用者が高齢化や重度化で、生活介護に移行したくても受皿がなく行き先がありません。
インボイス制度』について、導入延期を求める国への意見書提出、導入に伴う板橋区としての経営支援策および板橋区発注工事単価見直しを求める陳情（経営支援策実施の件） 〃 第１０ 〃 第２５２号 原発の運転期間延長・建て替え方針の撤回を求める意見書の提出を求める陳情 〃 第１１ 地域自治の振興、産業の振興及び環境保全等の区政に関する調査の件 〔健康福祉委員会報告〕 日程第１２ 議案第 １３号 東京都板橋区立福祉園条例
野 邦 彦 障がい政策課長（生活支援臨時 障がいサービス課長家 田 彩 子 給付金担当課長） 長谷川 聖 司 事務局職員 事務局長 五十嵐 登 書記 岩 渕 真理絵 健康福祉委員会運営次第 １ 開会宣告 ２ 理事者あいさつ ３ 署名委員の指名 ４ 議案審査 議案第１３号 東京都板橋区立福祉園条例
年度東京都板橋区介護保険事業特別会計補正予算（第２号） 〃 第 ４ 〃 第 ９号 令和４年度東京都板橋区後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号） 〃 第 ５ 〃 第１０号 令和４年度東京都板橋区東武東上線連続立体化事業特別会計補正予算（第１号） 〃 第 ６ 〃 第１１号 東京都板橋区職員定数条例の一部を改正する条例 〃 第 ７ 〃 第１２号 東京都板橋区手数料条例の一部を改正する条例 〃 第 ８ 〃 第１３号 東京都板橋区立福祉園条例
次に、健康福祉委員会は、議案第13号 東京都板橋区立福祉園条例の一部を改正する条例、議案第16号 東京都板橋区指定障害児通所支援の事業等の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例、議案第17号 東京都板橋区指定障害児入所施設の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例、以上３件でございます。
実際の区立施設でございます光熱費につきましては、算出の根拠といたしまして、区立福祉園の電気・ガス料金について、令和４年の４月から６月、この平均値上がり率を基に予測して算出したものです。食材費につきましては、区立福祉園における１食単価に、消費者物価指数、こちらの上昇率を乗じて算出した金額となっております。 ◆いわい桐子 分かりました。
区立特別養護老人ホーム及び区立福祉園におきましては、非常用発電機が設置されていることを確認しております。医療機器の利用が必要となる要配慮者は、病院等医療機関へつなげておりまして、福祉避難所への移送は行っていないため、電源の確保につきましては、協定締結の要件としていないところでもございます。
──────────────────────────────────────── ○委員長 次に、区立福祉園の民営化に関する考え方についてを議題といたします。 本件について理事者より追加の説明はありますでしょうか。 ◎障がいサービス課長 よろしくお願いいたします。それでは、区立福祉園の民営化に関する考え方につきまして、説明をさせていただきます。
福祉園の民営化に関する考え方には、区立福祉園においては、法定の人員を超える支援員の配置をすることで、より手厚い支援を必要とする方を受け入れており、民間施設において受入れの難しい方のセーフティーネットとしての機能を果たしているとあります。現状本区は、車椅子加算という配置基準に基づき、車椅子使用者の人数に応じて人員を配置しています。