世田谷区議会 2003-07-29 平成１５年 ７月 都市整備常任委員会－07月29日-01号
建てかえにつきましては、借地借家法に基づきまして既存の入居者の方々にできる限りの配慮をしてまいりたいということです。さらに、アクションプランにつきましては既に五月に発表済みだということでございました。 区の考え方といたしましては、これからもより一層住民の方に詳しく説明をして、円滑に戻り入居を進めていただきたいという考えでございます。
建てかえにつきましては、借地借家法に基づきまして既存の入居者の方々にできる限りの配慮をしてまいりたいということです。さらに、アクションプランにつきましては既に五月に発表済みだということでございました。 区の考え方といたしましては、これからもより一層住民の方に詳しく説明をして、円滑に戻り入居を進めていただきたいという考えでございます。
今回の募集では借地借家法第２４条事業用借地権を活用し、プロポーザル方式により民間企業の方から区の開発目標に基づく計画を提出いただき、選定委員会に諮り決定していったものでございます。 資料をごらんいただきたいと思います。事業者の選定に当たりましては、先ほど申し上げました選定委員会を設置いたしまして、資格審査、事業審査、法人審査、事業収支審査、賃借料保証金について総合的に審査を行いました。
本件の最大の問題とは、「借家人と家主双方の、お互いの 信頼と、安心と、権利を保護する目的により、国民のために国が定めた法律である『借地借家法』を、区が無視をした」という点であり、このような法律軽視は、決して認められるべきではないのである。
今回の提案は、地域のにぎわい拠点づくりにふさわしい魅力ある商業施設等を誘致する、土地の貸与は借地借家法24条事業用借地権に基づくものです。借地借家法24条というのは、借地期間が10年から20年と決められ、更新もできず、契約終了時には建物を解体し、更地で返還しなければならない制度です。契約期間内に利益を上げなければなりません。
今回、まちににぎわいを取り戻し、地域の協働によるまちづくりを進めるため、平成14年４月に策定いたしました中心市街地活性化基本計画に基づき、借地借家法第24条事業用借地権を活用し、土地を賃借し、商業施設などを建設、運営する民間事業者を公募いたしました。
それで、区はどういう役割を示すかということにかかってきますが、借地借家法も適用できるし、いろんな法律の中に組み込まれております。しかし、端的に言って台東区は家賃が高くて住めないということを言われているんですよ。
なぜこうなったのかといって調べてみたんですが、民民ではないから、いわゆる家の借地借家法に基づいて貸したわけではないと。使用許可というような、使用契約といいますか、そういったことで貸しているわけですけれども、これにはやはりきちっとした規定があるわけです。そして、三ヵ月以上滞納したらば督促をして、なおかつ出ていただくようにと、言葉は悪いんですが、出ていくような方法をとれるとなっているんです。
下水道局が、土地の有効利用を図るため、借地借家法に基づき民間企業に貸し出したもので、地上一階が駐車場、二階が売り場、三階が作業場、事務所にする計画と伺っておりますが、周辺は住宅地である。近くにある区立王子第三小学校の通学路に当たる。姥ケ橋から富士見橋に向けての環七通りは、左に緩くカーブしており、事故が多発している。
確かに、既存の住宅を改装するにも使用者のオーダーメードになってしまうため、かなりの予算が必要となり、借り上げ型にするにしてもオーダーメードの改装をしなくてはならず、旧借地借家法の賃貸借契約では20年で戻さなくてはならない等、なかなか家主の協力が得にくい状況でありますが、例えば借り上げ型なら、新法で長期の定期借家で契約するなど、さらなる検討の余地はあると思います。
それでその結果は、承諾料というのは、どうも法律的に借地借家法等で定められているものではない。慣習法として承諾料の徴収を適用する地方あるいは適用しないところも全国的にあるわけです。そういうところがあるにもかかわらず、言われたとおりにしようがなく払っているというふうにしか受け取れないんですよね。
定期借地権制度は９２年８月に施行された新借地借家法の中で創設されたものですが、一定の時期を過ぎると、正当の事由の有無にかかわらず、借地権が消滅するというものです。足立区で導入しようとしている一般定期借地権では、存続期間は５０年以上、借地期間の終了時には契約の更新をしない、存続期間の延長をしない、建物の買い取り請求をしないという３つの特約を定めることになっています。
○住宅課長（小菅信雄君） 定期借家制度は借地借家法の一部が改正され、今月１日から施行された制度でございます。この改正により賃貸住宅の市場が活性化されることを願っておりますが、何分にも今月の１日改正された直後ということもございます。市場の動向等を見ながら、今後、行政としてどのような活用が図れるか検討をしてまいりたい、このように考えてございます。
三月一日から施行されているわけでありますけれども、これによって借地借家法の一部が改正され、定期借家権が導入されることになったわけであります。時間がありませんので詳しいことは申し上げませんが、区の住宅政策に非常に大きな影響を及ぼすのではないかと、私は大変心配をしております。
谷原店」出店に伴う日影・環境被害について陳情第311号 （仮称）加藤マンション新築工事について陳情第314号 （仮称）富士見台マンション建設について陳情第332号 区内の事業・施設における塩ビ製品の不使用について陳情第338号 長谷川興業（株）の公害問題について〔第１項〕陳情第344号 ダイオキシンについて〔第３項〕陳情第364号 （仮称）春日町３丁目鹿島マンション建設計画について陳情第381号 借地借家法
住宅政策に関する意見書提出を求める陳情一、 八第三一号 （仮称）田村ハイツ建設に関する陳情 （平成九年）一、 九第四号 都市計画道路補助八七号に関する請願一、 九第五三号 （仮称）赤羽西共同住宅建設に関する陳情 （平成十年）一、一〇第一号 都市計画道路補助八七号線の事業凍結に関する請願一、一〇第四号 建築違反に係る「簡易倉庫」撤去に関する陳情一、一〇第三二号 「定期借家」制度導入など借地借家法
する意見書提出を求める陳情一、 八第三一号 （仮称）田村ハイツ建設に関する陳情 （平成九年）一、 九第四号 都市計画道路補助八七号線に関する請願一、 九第五三号 （仮称）赤羽西共同住宅建設に関する陳情 （平成十年）一、一〇第一号 都市計画道路補助八七号線の事業凍結に関する請願一、一〇第四号 建築違反に係る「簡易倉庫」撤去に関する陳情一、一〇第三二号 「定期借家」制度導入など借地借家法
現行方式を守ることを求める意見書提出に関する陳情一、一〇第二八号 東十条保育園の休園問題にする陳情一、一〇第二九号 東十条保育園の園児受け入れにともなう桜田北保育園の保育環境に関する陳情一、一〇第三〇号 児童館・学童クラブの時間延長に関する陳情一、一〇第三一号 介護保険に係わる緊急な基盤整備と国の財故措置及び制度の抜本的改善を国に求める陳情建設委員会一、一〇第三二号 「定期借家」制度導入など借地借家法
する意見書を求める陳情一、八第三一号 （仮称）田村ハイツ建設に関する陳情 （平成九年）一、九第四号 都市計画道路補助八七号線に関する請願一、九第五三号 （仮称）赤羽西共同住宅建設に関する陳情 （平成十年）一、一〇第一号 都市計画道路補助八七号線の事業凍結に関する請願一、一〇第四号 建築違反に係る「簡易倉庫」撤去に関する陳情一、一〇第三二号 「定期借家」制度導入など借地借家法
しかも、行政がその計画を認定した場合、建物の所有者と居住者の間の賃貸借関係については、借地借家法の正当事由にかかわる規定が適用除外となり、所有者は賃借人に対し賃貸借契約の更新拒絶や解約の申し入れを行うことができるという重大な規定が盛り込まれたのであります。
６ 区長は、高齢者住宅の借上げに係る契約が終了する場合には、当該高齢者住宅の賃貸人に代わって、使用者に借地借家法（平成三年法律第九十号）第三十四条第一項の通知をすることができる。 （高齢者住宅監理員） 第三十三条 区長は、高齢者住宅監理員を区職員のうちから任命する。