千代田区議会 2005-03-02 平成17年第１回定例会（第２日） 本文 開催日: 2005-03-02
私は、個々の事例として、外国人が上司であったり、経営者であったりすることを否定するものではありません。しかし、総体として、外国人に支配されることについては望みません。それでなくても、支配され上手などと言われる日本人ですから、文化に加えて、経済機構が支配されないために、今から準備しておく必要があると考えます。
私は、個々の事例として、外国人が上司であったり、経営者であったりすることを否定するものではありません。しかし、総体として、外国人に支配されることについては望みません。それでなくても、支配され上手などと言われる日本人ですから、文化に加えて、経済機構が支配されないために、今から準備しておく必要があると考えます。
そして、残りの十二万円に関しては、現金で担当の上司である部長さんもしくは局長さんがそれぞれの職員を呼んで、あなたは六十六万円プラスアルファ何万円です、あるいは、あなたは満額というか十二万円です、あるいは二十万円ですという形でお支払いをする。そのときには必ず上司の方が、その部下の方に対して一言添える。 それがまさにコミュニケーションで、何が評価をされたかがわかりやすい仕組みになっている。
また、第32条におきましては、法令等及び上司の職務上の命令に従う義務が、また、第33条におきましては、信用失墜行為の禁止がそれぞれ規定されております。 ◆難波 それでですね、国の予算でも税収がもう40兆しかないという中で、公務員は38兆の人件費がある。板橋区でも1,500億の一般予算の中で公務員の人件費が400億と。
これまでの人づくりというのは、いわゆるオン・ザ・ジョブ・トレーニングということでございましょうか、先輩や上司の指導を中心としたものであったわけでございますけれども、最近はこれが機能しなくなっているということでございます。
前契約課長一人の判断においてこれらの契約手続が進められたとは言えず、ラインでチェックすべき立場の上司らの組織上の責任は否めない。そして、特定の個人のモラルの問題として片づけるのでは、失われた行政への信頼を回復することは不可能である。なぜかかる事件が起きたのか、行政のシステムに何らかの欠陥がなかったのか、またかかる事件の再発を防ぐには、いかなる方策が必要なのか、これらを検証する必要がある。
これまでの人づくりというのは、いわゆるオン・ザ・ジョブ・トレーニングということでございましょうか、先輩や上司の指導を中心としたものであったわけでございますけれども、最近はこれが機能しなくなっているということでございます。
次に、目標管理制度につきましては、職員が上司と相談の上、仕事の目標を定めることにより、一人ひとりの職員の自主性と主体性を引き出す手段として適切な導入を検討します。 次に、職員報の充実につきましては、おもしろくて、ためになる職員報をコンセプトに、問題提起型・職員参加型の紙面づくりを追求し、職員の自己啓発にも資するように、編集に十分意を用いてまいります。
そのときの上司が前の前の荒川区長だった。自分は、荒川区にも通ったが、疑われてはいない。 六つ、区長と新光の付き合いは、創業者の荒川拓巳さんの自宅付近で、下水道工事の問題があり、都議会議員の花川さんに直接頼みに行ったのが最初だ。 七つ、花川さんが区長に当選したら、新光の幹部は非常に喜んだ。しかし、自分は彼らを戒めた。「都議会議員のときなら頼めたが、」もう一度言いますよ。
人事考課が上司の思惑に左右されるものであることは区役所でも同じであります。教育というのは数字にあらわせるものではありません。評価するためにさまざまな書類提出が新たに求められています。教師は、校長の定める学校経営方針を踏まえて自己目標を設定しなければならない、こうしたことの数々が今大変な負担を強いているということについて、改めてお答えください。 次に、教育委員会のあり方についてであります。
組織の上下関係とかね、そういうことについていろいろと、これは上司に判断を仰ぐとか何とか、そういうことばかしやるからね、必ずそういう柔軟な考え方がなくなっちゃうわけですよ。少し組織を、極端だけど、無視してもいいから自分の個性と自分の判断でこれをやりなさいとかいう、やっぱりね、裁量がないわけ。職員に。だからいい発想が出ないわけですよ。そういうことをやろうとしている自治体もありますよ。
倫理規程には、４つの義務（服務の宣誓、法令等および上司の職務上の命令に従う義務、個人情報を含む守秘義務、職務専念義務）、２つの禁止（信用失墜行為の禁止、争議行為の禁止）、２つの制限（政治的行為の制限、営利企業等の従事制限）、更に虚偽の休暇・欠勤の禁止、セクシュアル・ハラスメントの禁止、コンピュータの不正使用・不正アクセスの禁止、虚偽公文書作成の禁止、公金官取扱いでは横領・詐欺・窃取等の禁止、不当利得
区当局はこの職員を懲戒免職とし、上司につきましても管理監督責任者としてそれぞれ処分をし、更に公金の管理体制の徹底的な見直しを実施するとしました。私は、至って初歩的なミスではないかと思えてなりません。現金管理を１人で管理させるなど、言語道断ではないでしょうか。 区はこのたび具体的な見直しを発表。私は、どのように見直しをされても、そこに携わる職員の綱紀粛正がなければ防げないと思うのであります。
区では、この職員を懲戒免職とし、警察に対して告発するとともに、その上司につきましても管理監督責任者として処分をいたしました。また、公金管理体制の徹底的な見直しを都市整備公社に強く指示するとともに、区におきましても管理体制の再確認を実施いたしました。二度とこのような事件が起こらないよう、全力を尽くし、区民の皆様の信頼の回復に努めてまいります。 次に、平成17年度予算について申し上げます。
◎職員課長 現在たしか4.1％ですが、これを10％にということで、10％を掲げてすぐ10％になるわけではないんですが、もう既に、この１月の職員広報「区りえい人」でもそうだったんですが、現在育児休業中の男性の育児日誌、あるいは今年度既に予定しているんですが、課長、係長級の、いわゆる職場の上司と言われる職員への子育て支援のあり方などについての研修、こうしたことを通しながら、職場の中で子育てしやすい環境をつくっていき
パートタイムの方がいわゆる労働条件がしっかりされていないということで、法律の改正もあったということで、書面による職務の内容ですとか、それから管理者、要するに上司による意見を聞き、吸い上げるですとか、そういったことを丁寧にやってきたわけなんですが、そういった中で、やっぱりそういった方に正社員と同じように発揮してもらいたいということで、民間の会社の中でもここは非常に苦労しているところなんですね。
ここに座って、ここでやる以外の仕事は上司と話してくださいとか、組合と話してくださいみたいことを言いかねない職員が今だっていっぱいいるわけでしょう。
◆飯田 委員 あとこの防災課と危機管理担当課長、この下に係長がおられるわけですけれども、危機管理担当係長、生活安全担当係長の上司というのは防災課で、防災課長でいいわけですか。 ◎杉坂 経営管理部副参事〔経営計画担当〕 危機管理担当係長、あるいは生活安全担当係長が所掌をしている事務がございます。それにつきましては危機管理担当課長のもとで事務を執行する形になります。
保母さんですよなんて話を聞いたんですが、子供を預けている、その子供を教育してくださる区の職員が、同じ区の上司、多分あれは上司に当たるわけでしょうね、郡司さんはね、当時の上司ですね。 その上司に向かって大変な言葉を使ったんですけれども、覚えていますか。忘れはしないだろうと思うんですけれども、大変なご苦労をされました。
個人的で結構ですという個人の意見を言ってくださいと言われたらともかく、そういう何にもないのにそういう話が出てくると、これは上司、区長がそう考えていると、区長もいないしね。区長がそう考えるかどうかじゃないでしょう、これは教育委員会が考えることでしょう。そのために教育委員会が別にあるんだから、教育委員会を呼んでください。
これを何とかもう１つ拠点をつくることによって、線を面に変えていこうじゃないかということで、皆さんが例えば自分の家の近所に好きな行きつけのお店があるとか、仕事帰りにちょっと１杯飲みに寄る店があるとか、そういうのと同じような位置付けでもって、仕事からも家庭からも離れた部分で、ある意味、職場の上司とか指導員とか、それから親の監視の目から逃れた部分で自由に暮らせる、自由に仲間と遊べるような場所をつくろうじゃないかというのが