目黒区議会 2024-06-20 令和 6年都市環境委員会（ 6月20日）
区は安全・安心なまちづくりや駅周辺のにぎわい創出と歩行者の回遊性の向上を目指し、この取組を支援してきました。 昨年１２月と本年２月には準備組合が地域の意向を把握するため、住民説明会を実施し、４月には区へ街づくり提案書を提出しました。 区はこの点を受けまして、本地区の安全で快適な道路交通環境や防災性の向上、魅力と活力のある市街地拠点の形成を推進するため、都市計画の手続を進めてまいります。
区は安全・安心なまちづくりや駅周辺のにぎわい創出と歩行者の回遊性の向上を目指し、この取組を支援してきました。 昨年１２月と本年２月には準備組合が地域の意向を把握するため、住民説明会を実施し、４月には区へ街づくり提案書を提出しました。 区はこの点を受けまして、本地区の安全で快適な道路交通環境や防災性の向上、魅力と活力のある市街地拠点の形成を推進するため、都市計画の手続を進めてまいります。
トイレトラックの導入につきましては、現在区が進めております、かわまちづくり計画において、にぎわい創出と防災面での活用などの観点から検討を進めたところでございます。平常時は、河川敷において、にぎわい創出や利便性の向上などのために活用する予定でありますが、災害が発生した際には、区内での活用や被災地への支援にも活用できると考えております。
関係人口、交流人口、ともに定住人口以外の方々でありますが、かわまちのにぎわい創出のため、計画作成に向けて意見を募るべく、インターネット上でのつながりとして、プラットフォームの作成の方策が挙げられます。兵庫県加古川市では、市民参加型合意形成プラットフォームを利用し、河川敷でしたいこと、河川敷の魅力、にぎわいづくりの方策など、かわまちづくりの意見を募集しました。
区は、安全・安心なまちづくりや自由が丘駅周辺のにぎわい創出と歩行者の回遊性の向上を目指し、この取組を支援してきました。昨年１２月と本年２月には、準備組合が地域の意向を把握するため、本地区周辺の地権者を対象とした住民説明会を実施しております。この説明会の詳細につきましては参考資料２を添付しておりますので、後ほど御確認いただければと存じます。これまでの主な経緯については記載のとおりです。
◎区民文化部長 板橋区かわまちづくり基本構想では、河川敷のにぎわい創出によりまして増加した来場者に対応するため、現状の駐車スペースには課題があるということは認識しているとこでございます。一方、新河岸陸上競技場や庭球場で活用しております新河岸水再生センター敷地内の駐車場は、こちらは拡幅できるスペースの余地がなく、拡充が難しい状況でもございます。
区内の事業者の中には、板橋ブランドの創出、区のにぎわい創出、発展のため、これまでも取り上げてきましたクラフトビールも含めまして、様々な商品開発に取り組んでいる事業者が多くいるということも聞いているところでございます。
当時から防災とにぎわい創出が大きな目的であったことはご指摘のとおりでございます。 ◆横川たかゆき 今回、支援制度登録を受けるまでは、２年から３年の間、国交省と密に打合せを進めてきたと私も思っております。また、基本構想を拝見しますと、かなりこれは夢のある板橋区にとっても大変インパクトのある構想と感じております。
また、クロスポイント周辺地区に面する補助第２６号線の事業用地は、商店街の連続性やにぎわい創出の活用ができるように、東京都が暫定整備を行う予定と聞いております。区は引き続きまして、計画どおり市街地再開発事業が完了するよう、東京都や再開発組合と情報共有を図りながら進めていきたいと考えています。 続いて、ハッピーロード商店街のアーケードの一部解体についてのご質問であります。
現在、民間企業が民有地を活用したにぎわい創出を図る活動をするエリアマネジメント団体による公開空地や道路、公園などを活用したイベントの実施ニーズがある一方で、それに対応するルールや明確な基準などがないため、活用できず、実現に至らないケースがありました。
○産業振興課長（中林淳一君） 区は、区のあっせんで融資を受けた事業者に対し、利子補給や信用保証料の補助を行っていることから、区内で事業活動を展開し、地域のにぎわい創出や、地域経済の活性化に寄与しているかという視点も含め、あっせん対象とする法人の要件を定めており、バーチャルオフィスを事業所として利用する法人につきましては、区内で実際に事業活動を行っているか等の確認が難しいことなどから、あっせんの対象外
それから、高島平プロムナードの再整備につきましては、これから具体的に行っていくんですけれども、高島平緑地の中でにぎわい創出ということを仕掛けていこうと考えておりまして、そのにぎわい創出の中では地域の人、やる気のある方なんかも巻き込みながらやっていくということで、未来につながるそういう担う人づくりというのを考えております。
からもご質問がありましたが、かわまちづくりの推進というところで、施策は地域防災の支援というふうになっておりまして、先日プレス発表もあったとおり、ITTAというところが進められるということでありますけれども、ITTAの第１期についても防災の連絡通路というところが頭にありまして、これはまず施策が地域防災というところであるので、地域防災を当初のとおり頭に持ってくるべきじゃないかなと思うんですけれども、にぎわい創出
かわまちに防災の視点をプラスしたプロジェクトが、にぎわい創出につながることに大きな期待を寄せております。新河岸地区においては令和３年１０月より、いたばしコミュニティ防災として定期的に住民と板橋区が話し合いを開催するとともに、荒川下流河川事務所と連携した勉強会が行われ、水害時の避難の方策、避難場所の確保などが真剣に議論されてまいりました。
ガイドライン策定後は、本ガイドラインに基づき東十条駅周辺のにぎわい創出や地域の発展に向けた様々な取組を、地域の方々やＪＲ東日本などと協力しながら進めてまいります。 以上、お答えいたしました。 ◎まちづくり部長（寺田雅夫まちづくり部長） （説明員） 私からは、引き続き南橋との接続を含めた高低差解消についてお答えします。
王子駅周辺では、王子共創会議での検討と新庁舎建設における基本設計に加え、にぎわい創出のためのエリアプラットフォームの取組も公民連携で進めてまいります。 交通の分野では、この春に浮間地域でのコミュニティバスの試験運行を開始するほか、新たにデマンド型交通の実証実験開始に向け、赤羽西地域、王子東地域を対象に、実施エリア・運行計画等の検討を進めてまいります。
○芝地区総合支所まちづくり課長（大久保光正君） 変更の内容でございますが、芝地区では、拠点公園の芝公園のさらなる魅力向上に向けた提案、また、小規模な公園等においても、近隣住民の利用促進、にぎわい創出を図るため、地域特性や利用者のニーズにふさわしい事業の提案を求めてまいります。
区内では、都市再生推進法人や東京のしゃれた街並み推進条例に基づいて活動する事業者など、民間企業が主体となり公開空地を活用したイベントなど、継続的なにぎわい創出を目的とした活動が既に展開されている状況でございます。 それでは、改めて、港区エリアマネジメントガイドラインを御説明いたします。資料№１の１ページにお戻りください。 最初に、項番１、策定の背景と目的でございます。
区は、安全・安心な街づくりや、自由が丘駅周辺のにぎわい創出、歩行者の回遊性の向上を目指し、この取組を支援してきました。これまでの経緯につきましては記載のとおりです。 次に項番２、自由が丘東地区の概況でございます。 場所につきましては先ほど御説明しましたとおりでして、区域面積は約０．９ヘクタール、地権者数は約９０名です。
また、本発案に係る重点調査項目に基づき、長崎市のエリアマネジメント活動及び水辺のにぎわい創出の取組について及び大規模開発事業に伴う防災対策の取組について、岩国市の駅まち一体の街づくり及びプレイスメイキングの取組について、行政視察を行いました。
また、本発案に係る重点調査項目に基づき、長崎市のエリアマネジメント活動及び水辺のにぎわい創出の取組について及び大規模開発事業に伴う防災対策の取組について、岩国市の駅まち一体の街づくり及びプレイスメイキングの取組について、行政視察を行いました。