第九十八号議案 平成三十年度江戸川区
介護保険事業特別会計補正予算(第三号)
日程第四 報 告
報告第十九号 専決処分した事件の報告について
散 会
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午後一時開会
○議長(
藤澤進一 君) ただいまから平成三十年第四回江戸川区
議会定例会を開会します。
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○議長(
藤澤進一 君) これより本日の会議を開きます。
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○議長(
藤澤進一 君) 招集者の挨拶を許します。
多田区長。
〔区長 多田正見君登壇〕
◎区長(多田正見 君) 平成三十年第四回区
議会定例会の開会にあたり、ご挨拶を申し上げます。
平成三十年も残すところ、一か月余りとなりました。今年も様々なことがございましたが、区政に焦点をあてて振り返りますと、歴史に刻まれ、明るい未来につながる出来事が多い年であったと感じております。
まず春には、幼少期を小岩で過ごされた
児童文学作家・角野栄子さんが、「
児童文学の
ノーベル賞」ともいわれる、「
国際アンデルセン賞」の作家賞に選ばれたという、うれしい知らせが届きました。
執筆活動に加え、多方面でご活躍されている角野さんに、先日、区役所へお越しをいただき、直接、お祝いを述べさせていただきました。その際に、区民の誇りとしてぜひ、ご功績を称えたい旨申し出たところ、ご快諾をいただき、これを受けまして、今議会への「江戸川区
区民栄誉賞表彰条例」提案の運びとなったものであります。ご審議をいただき、議決をいただければ、区民の総意として角野さんに祝意を表したいと考えております。
また、
表彰事業とは別に、夢や想像力あふれる角野さんの世界観とご功績を、後世に残すとともに、数々の名作に触れることのできる取り組みについても模索中であります。現在、こうした構想にご協力をいただけるかどうか、角野さんにご相談申し上げているところであります。調整がついた暁には、改めてご相談をしてまいります。
一方五月には、念願でありました、オーストラリア・セントラルコースト市との新たな
姉妹都市盟約の締結に至りました。
これにより、三十年続く旧ゴスフォード市との関係が未来へとつながり、交流の輪も更に広まっていくものと確信をしております。また、友好のシンボルとして親しまれております、現地の
姉妹都市記念庭園に設置される茶室の完成も待ち遠しく、新たな
文化交流の拠点となることが期待されるところであります。
今後とも、両市民の絆が一層深まるよう、文化や
スポーツ、青少年の健全育成などを通じた交流に力を注いでまいります。
続いて十月には、
葛西海浜公園の
ラムサール条約湿地への登録が決定をいたしました。この条約は、国際的に重要な湿地の保全と活用を目的とするもので、三枚洲といわれる同工リアは、豊かな生態系とともに国内有数の渡り鳥の飛来地として知られ、このたび念願が叶い、都内で初めての登録となったわけであります。
首都東京の臨海部に、豊かな自然があることは、都民・区民にとって誇りであるとともに、貴重な財産であります。また隣接地では、東京二〇二〇大会においてカヌー・
スラローム競技が開催されることもあり、これと併せて、今後、世界中から大きな注目を浴びていくことは間違いありません。
ところで私たちは、こうした環境を当然のように享受しておりますが、これまでの歴史を紐解くと、
先人たちの並々ならぬ苦労と努力の跡が見えてまいります。
かつては海苔が育ち、魚介類も豊富に採れていた葛西沖は、
高度経済成長に伴う「排水汚染」と、高潮対策としての「海岸堤防の整備」によって、その姿を大きく変えていきました。以来、「海」を取り戻したいという、
地域住民の切なる願いと
開発事業への協力が、
葛西臨海公園・
海浜公園の誕生につながり、今日の魅力あふれる環境を創り出したのであります。
また、この熱き思いは連綿と受け継がれ、現在は市民主体の
自然保護活動が展開されるとともに、絶好の
環境学習の場としても活用されております。
条約登録はまさしく、こうした「人と自然との共生」が評価されてのことであります。
貴重な財産として魅力が一層高まるよう、
先人たちの思いや歴史の重みを踏まえつつ、豊かな
海辺環境を育む努力を続けてまいります。
ところで、これまで述べてまいりましたことは、区民の誇り、あるいは区の魅力に関わるもので、長きにわたる人々の営みや絆により、培われたものであります。このことをしっかりと踏まえ、将来に向けて我々の成すべきことを見極め、進めていかなければなりません。
さて、
区政運営についてでありますが、諸課題への対応を前進させるべく、目下、新
年度予算の編成作業を進めているところであります。
注力すべき課題として、
子ども関係では、
幼児教育・保育の無償化への対応や
児童相談所の開設準備、更には
学校施設の改築などがあります。福祉の関係では、認知症の方の支援を含む
介護基盤の強化のほかに、
障害者支援の充実などがあります。また、
まちづくりにおいては、
JR小岩駅
周辺地区での再
開発事業が着実に進み、平井五丁目
駅前地区の再開発においても、組合が設立されまして、権利変換に向けた調整を進めるところであります。
なお、今後動き出す案件に「区役所新庁舎の建設」がございます。
建設候補地の「船堀四丁目都有地」については、長らく
事務レベルでの協議を重ねてまいりましたが、先日、都知事との面会が叶い、区議会・区民の総意で、この土地を取得したいという意向を伝えてまいりました。
都知事からは「都庁内での必要な手続きもありますが、区の意思は伺ったので、相談してまいりたい」との発言をいただいております。これを受け、区といたしましては、具体的な検討に着手できる状況が整ったと判断をしております。今後、速度を上げて進めてまいりたいと考えております。
その他を含めまして詳細については、年が明けてからの発表となりますが、
区民生活の充実及び、より良い
地域社会の実現に向けて力を尽くしてまいります。
さて、今回提案いたします
補正予算でありますが、
小岩区民館の
空調設備整備経費など、
一般会計、
国民健康保険事業特別会計、
介護保険事業特別会計、
後期高齢者医療特別会計を合わせまして、
補正予算の総額は十億七千万円余でございます。
本定例会には、これら
補正予算のほか、条例案など合計で十八件の議案をお諮りをしております。それぞれご審議の上、ご決定をいただきたいと存じます。
以上をもちまして、招集のご挨拶といたします。
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○議長(
藤澤進一 君) 次に、先般の
人事異動により、それぞれ就任しました
幹部職員を紹介したいとの申し出がありますので、これを許します。山本副区長。
◎副区長(
山本敏彦 君) 十一月一日付で、新たに江戸川区の
幹部職員として昇任した職員をご紹介申し上げます。
都市開発部長、町山 衛。
都市開発部参事、
都市計画課長事務取扱、
眞分晴彦。
都市開発部参事、
施設課長事務取扱、室井邦昭。
都市開発部市街地開発課長、
川原進太郎。
以上でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
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○議長(
藤澤進一 君)
事務局長に諸般の報告をさせます。
〔
天沼事務局長報告〕
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●一八総総送第五百三十二号
平成三十年十一月二十日
江戸川区
議会議長 藤 澤 進 一 殿
江戸川区長 多 田 正 見
江戸川区
議会定例会の招集について
別紙告示写しのとおり、平成三十年第四回江戸川区
議会定例会を平成三十年十一月二十七日に招集するので通知します。
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●一八総総送第五百三十三号
平成三十年十一月二十日
江戸川区長 多 田 正 見
江戸川区
議会議長
藤 澤 進 一 殿
議案及び報告の送付について
平成三十年十一月二十七日招集の平成三十年第四回江戸川区
議会定例会に提出する
左記議案及び報告を、別紙のとおり送付いたします。
記
〔 以 下 略 〕
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●一八総総送第五百八十三号
平成三十年十一月二十六日
江戸川区長 多 田 正 見
江戸川区
議会議長
藤 澤 進 一 殿
議案の追加送付について
平成三十年第四回江戸川区
議会定例会に提出する
左記議案を、別紙のとおり追加送付いたします。
記
〔 以 下 略 〕
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◎
事務局長(天沼浩 君) 説明員の出席については、区長、教育長、
代表監査委員、
選挙管理委員会委員長から、お手元に配付した文書表のとおり通知がありましたので、ご了承願います。
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△日程第一
会議録署名議員の指名
○議長(
藤澤進一 君) 日程に入ります。
日程第一、
会議録署名議員の指名。
会議録署名議員は、江戸川区
議会会議規則第百二十八条の規定により、十七番、
窪田龍一君、二十四番、
中里省三君を指名します。
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△日程第二 会期の決定
○議長(
藤澤進一 君) 日程第二、会期の決定。
お諮りします。
本定例会の会期は、本日から十二月十二日までの十六日間としたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
藤澤進一 君) ご異議なしと認めます。したがって、会期は十六日間と決定しました。
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△日程第三 議 案
○議長(
藤澤進一 君) 日程第三、議案。
第八十一号から第九十八号までの各議案を一括議題とします。
事務局長に議案を朗読させます。
〔
天沼事務局長朗読〕
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第八十一号議案 平成三十年度江戸川区
一般会計補正予算(第三号)
第八十二号議案 平成三十年度江戸川区
国民健康保険事業特別会計補正予算(第二号)
第八十三号議案 平成三十年度江戸川区
介護保険事業特別会計補正予算(第二号)
第八十四号議案 平成三十年度江戸川区
後期高齢者医療特別会計補正予算(第三号)
第八十五号議案 江戸川区
区民栄誉賞表彰条例
第八十六号議案 江戸川区特別区
税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例