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  1. 江戸川区議会 2016-02-01
    平成28年 2月 総務委員会-02月01日-16号


    取得元: 江戸川区議会公式サイト
    最終取得日: 2021-10-03
    平成28年 2月 総務委員会-02月01日-16号平成28年 2月 総務委員会 平成28年2月 総務委員会会議録日時 平成28年2月1日(月) ●開会 午前10時00分 ●閉会 午前10時07分 ●場所 第1委員会室出席委員( 9人)   藤澤進一  委員長   田中淳子  副委員長   江副亮一  委員   太田公弘  委員   大西洋平  委員   中里省三  委員   田中寿一  委員   瀨端 勇  委員   川瀬泰徳  委員欠席委員( 0人) ●執行部
      山本敏彦 経営企画部長   淺川賢次 危機管理室長   畔栁文泰 総務部長   外、関係課長事務局    書記 小澤徳一 ●案件  1 陳情審査継続(第5号、第15号、第29号、第35号)  2 発議案審査継続(第5号、第10号)  3 所管事務調査継続  4 執行部報告    (1)平成27年度職員防災訓練実施について                      (午前10時00分 開会) ○藤澤進一 委員長 ただいまから、総務委員会開会いたします。  署名委員に、中里委員、川瀬委員お願いいたします。  なお、弓場職員課長より、所用のため、おくれるとの申し出がありましたので、ご報告を申し上げます。  はじめに、本日の陳情審査の進め方ですが、一括審査する陳情も含めて、番号順審査を進めてまいりたいと思いますが、よろしいでしょうか。           〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○藤澤進一 委員長 それでは、そのようにいたします。  これより、各陳情審査に入ります。  はじめに、第5号陳情について審査願います。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○藤澤進一 委員長 ないようでしたら、本日は継続としたいと思いますが、よろしいでしょうか。           〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○藤澤進一 委員長 それでは、そのようにいたします。  次に、第15号陳情について審査願います。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○藤澤進一 委員長 ないようでしたら、本日は継続としたいと思いますが、よろしいでしょうか。           〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○藤澤進一 委員長 それでは、そのようにいたします。  次に、第29号及び第35号陳述について、一括して審査をお願いいたします。 ◆中里省三 委員 この35号なんですが、言わんとすることはいろいろあるんですが、行政がいろいろなことでミスを犯したり、間違いがあると、それは素直に正さなきゃいけないというふうに思うんですけど、ただここに言われている反社会的行為を行う団体と一緒だというような言い方は、私はどうも違うんじゃないかなと思うんですよ。行政のほうも、やっぱり先ほど言いましたように、ミスがあったりすればそれは正していく、当然ですし、ただ、ここで言われている裁判なんかで負けたら次に上告したり、そういうことで補えるわけで、こういう言い方をするというのは、どうもなじまないなと私は思います。 ○藤澤進一 委員長 よろしいでしょうか。  ほかにないようでしたら、本日は継続としたいと思いますが、よろしいでしょうか。           〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○藤澤進一 委員長 それでは、そのようにいたします。  以上で、陳情審査を終了いたします。  次に、第5号及び第10号発議案については、それぞれ本日は継続としたいと思いますが、よろしいでしょうか。           〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○藤澤進一 委員長 それでは、そのようにいたします。  以上で発議案審査を終了いたします。  次に、所管事務調査については、本日は継続としたいと思いますが、よろしいでしょうか。           〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○藤澤進一 委員長 それでは、そのようにいたします。  次に、執行部報告があります。危機管理室、お願いいたします。 ◎高橋博幸 防災危機管理課長 それでは、机上に配布させていただきました職員防災訓練実施について、ご報告させていただきたいと思います。  実施日時ですけれども、今週の水曜日、2月の3日、午前9時から12時というのを予定しております。  訓練目的につきましては、勤務時間中に大規模地震発生したということで、各部初動体制確認。  また、職員一人ひとりが果たすべき責務の意識づけをはかると。  もう一つ、昨年策定しました、業務継続計画BCPですとか、今ありますマニュアルについての確認検証。  また、今年度導入しました、防災情報管理システム入力確認をするということで目的とさせていただきました。  3番の被害想定でありますが、午前9時に東京湾北部を震源とする、大規模地震発生したと。内容につきましては、江戸川区内では震度6弱か6強、余震の可能性があり、津波の心配なしと。区内複数箇所で火災が発生通信手段といたしましては、外部の電話携帯電話は規制中ため不通、内線電話は使用可能という被害想定を立てております。  訓練内容については、大きく三つです。  一つといたしましては、共通訓練として、職員の一斉の安全確認行動。当然お客様ですとかというのも一緒対応したいと。また、情報伝達訓練、いち早く被害状況報告、来庁者避難誘導という形で、これは職員お客様になって、区役所の前庭のほうに避難するというのが共通訓練でございます。  二つ目といたしましては、各部対応訓練ということで、BCPに基づいて、災害時の優先業務マニュアル各部で必要と思うものについて実施すると。  三つ目といたしましては、災害対策本部を今回は設置いたします。これにつきまして、5階の防災センター区長本部長として副区長教育長各部長が集まって、本部訓練実施します。  この内容については、三つステージを考えております。  まずは、発生直後の第1ステージですけれども、発災直後からおおむね1時間以内を想定して訓練をいたします。  第2ステージといたしましては、その後、場面転換をさせていただいて、発生後6時間を想定して、各部からの被害状況ですとか、どういうことをするかというのをさせていただきたいと。  第3ステージとしては、第2ステージで決定した事項を、住民その他報道機関に発表するという形で、模擬的な記者会見実施をしたいと。この場所については、ここの第1、第2委員会室を使わせていただいて、そういう記者会見実施をしたいと思っております。  裏面をごらんください。  5番の周知方法でございますけれども、当日2月3日につきましては、本庁舎並びに各事務所に、入り口に、職員訓練実施しますという張り紙を掲示させていただきます。また、庁内放送5分前に、8時55分ですけれども、庁内放送館内放送実施して、訓練を行いますという周知方法を考えております。  6番のその他につきましては、服装については原則防災服、帽子、腕章を着用するということを考えております。  またこの結果については、すぐに上げていただいて、危機管理でまとめさせていただきたいと。  また、訓練やった後の検証として、年度内には各部と意見交換して、より実践力を上げるために検証してまいりたいと思っております。  主な各対応については、後ろの表になっております。議員の皆様につきましては、下から2番目、区議会事務局で行います区議会災害対策本部設置という訓練を行うというふうに聞いております。 ○藤澤進一 委員長 ただいまの報告につきまして、何か質問ございますでしょうか。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕  よろしいでしょうか。  それでは、以上で執行部報告を終わります。  次に、その他について何かございますか。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○藤澤進一 委員長 それでは、今後の委員会日程ですが、3月は第1回定例会中の3月10日(木)、午前10時に議案審査を。3月11日(金)、午前10時に陳情及び発議案審査、並びに所管事務調査をそれぞれ予定しております。  3月10日(木)に議案審査、3月11日(金)に陳情発議案などの審査という形で、委員会をそれぞれ予定しております。時間はいずれも午前10時からでございます。  また、4月の委員会日程ですが、本日の委員長会で決定をいたしますが、4月は15日(金)、午前10時を委員会として予定しておりますので、それぞれよろしくお願いをいたします。  以上で、本日の総務委員会閉会いたします。                      (午前10時07分 閉会)...