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1. 足立区議会 2021-03-22
   令和　３年　３月２２日議会運営委員会－03月22日-01号

   
   取得元: 足立区議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-16
   令和　３年　３月２２日議会運営委員会－03月22日-01号令和　３年　３月２２日議会運営委員会 　　　　　　午前９時５８分開会 ○かねだ正　委員長　　定刻前ですけれども、おそろいのようでございますので、これより議会運営委員会を開会させていただきます。 ○かねだ正　委員長　　初めに記録署名員を私より御指名させていただきます。岡安委員、鈴木委員、よろしくお願いいたします。 ○かねだ正　委員長　　次に、提出案件（追加）等についてを議題といたします。 ◎総務部長　はい。よろしくお願いいたします。資料１ページを御覧いただけますでしょうか。 　令和３年第１回足立区議会定例会提出案件（追加）でございます。整理番号順に御説明いたします。 　整理番号１番です。令和２年度足立区一般会計補正予算（第１６号）でございます。 　２番、足立区長等の給料及び退職手当の特例に関する条例、こちら区長、副区長及び教育委員会教育長の給料月額及び退職手当の減額を行うものでございます。 　３番、足立区職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例、こちらは新型コロナウイルス感染症を指定感染症として定める等の政令の廃止に伴う規定整備でございます。 　４番、花畑川環境整備その１工事請負契約、仮契約日は記載のとおりです。金額は５億１０５万円でございます。 　５番、足立区営運動場条例の一部を改正する条例、こちら回数券に関わる規定整備でございます。 　６番、足立区国民健康保険条例の一部を改正する条例、こちら保険料率の改定外でございます。
   　７番、足立区育英資金条例の一部を改正する条例、こちらは新型インフルエンザ等対策特別措置法の改正に伴う規定整備でございます。 　報告６件ございます。全て専決処分した事件の報告でございます。順に上からでございますが、訴えの提起、２４万３，０００円、１件でございます。 　次は和解１７２万６，６１２円、２件。 　次は和解でございます。４９万５，０００円、１件。 　次は損害賠償額でございます。２万８，４６８円、こちら２件でございます。 　続いて契約金額等の変更が２件ございます。旧入谷南小学校解体工事と、（仮称）花畑人道橋整備工事（１期）でございます。 　次に、協定工期の変更、１件でございます。こちら江北地区電線共同溝等整備工事委託に関する協定の変更でございます。 　続いて、令和３年第１回足立区議会定例会提出予定案件でございます。こちら１件でございます。令和３年度足立区一般会計補正予算（第１号）でございます。 ○鹿浜昭　議長　　明日の本会議において、令和３年度足立区一般会計予算が可決された場合、議案８件について、日程の追加及び順序変更を諮り、それぞれ提案理由説明の後、提出案件（追加）の整理番号１から整理番号４、提出予定案件の整理番号１については、所管の総務委員会に付託し、提出案件（追加）の整理番号５、整理番号６については、所管の区民委員会に付託し、提出案件（追加）の整理番号７については、所管の文教委員会に付託します。 　その後、本会議を一旦休憩し、３委員会を順次開会して審査していただきます。３委員会終了後、本会議を再開して議決させていただきます。 ○かねだ正　委員長　　はい。よろしくお願いいたします。 ○かねだ正　委員長　　次に、令和２年度補正予算の概要についてを議題といたします。 ◎政策経営部長　はい。それでは令和２年度補正予算の概要について御説明をさせていただきます。資料の２ページを御覧ください。 　令和２年度各会計別補正予算（案）概要でございます。一般会計の第１６号補正で６，３６０万円余の増額となっております。他の特別会計については補正はございません。 　３ページを御覧ください。歳入の予算款別表でございます。１４番、国庫支出金で１億３，７２０万円余の増額、１８番繰入金で７，３６０万円余の減額となっております。 　６ページが、歳出の概要となっております。 　環境衛生費です。６，７５０万円余の減額でございます。これは国からのワクチン供給の遅れに伴い、接種に関わる委託料、郵送料を減額するものでございます。なお減額分につきましては、この後、御説明いたします令和３年度第１号補正に改めて計上させていただく予定でございます。 　教育費で１億３，１２０万円の増額でございます。これは小学校・中学校の運営及び健康管理事業において、国庫補助を活用して新型コロナウイルス感染症対策のための消耗品や、保健衛生用品を追加購入するための増額でございます 　　続きまして７ページが、繰越明許費補正、追加４件分でございます。 　８ページが、特定目的基金の積立状況でございます。小さくて大変申しございませんが、21番が今回の１６号補正の取崩状況で、22番が取崩し後の基金残高となっております。 ○かねだ正　委員長　　次に、令和３年度補正予算の概要についてを議題といたします。 ◎政策経営部長　続きまして令和３年度補正予算の概要について御説明をさせていただきます。 　改めまして資料の９ページを御覧ください。一般会計の第１号補正で４７億９，１００万円余の増額となっております。 　１０ページを御覧ください。歳入の予算款別表でございます。主なものを御説明いたします。 　１５番、国庫支出金で３５億４，８００万円余の増額、１９番繰入金で１１億３，１００万円余の増額となっております。 　１３ページ以降が歳出の概要となっております。主なものを御説明いたします。 　１３ページです。民生費でございます。３億５，５００万円余の増額です。これは２番の介護保険事務における高齢者施設等の職員や入所者、新規利用者へのＰＣＲ検査等の費用補助などによる経費の増が主な要因となっております。 　飛びますが１６ページでございます。環境衛生費でございます。３９億１，０００万円余の増額となっております。 　これは１番の新型コロナウイルスワクチン接種事業における各種委託料や郵送料等による経費の増が主な要因となっております。先ほど御説明しました令和２年度、第１６号補正の減額分がこちらに含まれております。 　続きまして１７ページでございます。特定目的基金の積立状況でございます。⑬番が今回の第１号補正の取崩分でございます。⑭番が取崩し後の基金残高となっております。 ○かねだ正　委員長　　次に、副区長選任、教育長任命並びに教育委員会委員任命の同意についてを議題といたします。 ◎区長　恐れ入ります、別紙１８ページから２３ページのとおりでございますので、よろしくお取り計らいのほどお願い申し上げます。 ○鹿浜昭　議長　　本件については、明日の本会議において、提案理由説明の後、委員会の付託を省略して議決させていただきます。なお選任・任命に同意した場合は、閉会後に各人からの挨拶を受けますので、よろしくお願いいたします。 　　　　　　［「閉会後と言った」と呼ぶ者あり］ ○鹿浜昭　議長　　失礼しました。閉会前でございます。よろしくお願いいたします。 ○かねだ正　委員長　　はい。次に、議員提出議案（規則・条例）についてを議題といたします。 ○鹿浜昭　議長　　別紙の２４ページから２７ページの記載のとおりとなります。【規則】（１）議員提出第３号議案　足立区議会会議規則の一部を改正する規則、提出者は議会運営委員会に所属する全議員です。【条例】（２）議員提出第４号議案　足立区議会委員会条例の一部を改正する条例、提出者は議会運営委員会に所属する全議員です。 　上記の規則・条例については、明日の本会議において、提案理由説明並びに委員会の付託を省略して議決させていただきます。 ○かねだ正　委員長　　はいよろしくお願いいたします。 ○かねだ正　委員長　　次に、陳情の取り下げについてを議題といたします。 ○鹿浜昭　議長　　（１）元受理番号１７　花畑運河の歴史文化的価値の保存を求める陳情、上記の陳情については、明日の本会議において撤回承認の議決を行いますので、よろしくお願いいたします。 ○かねだ正　委員長　　よろしくお願いいたします。 ○かねだ正　委員長　　次に、会期中受理の陳情についてを議題といたします。 ○鹿浜昭　議長　　建設委員会１件、文教委員会１件、合計２件です。 　上記の陳情については、明日の本会議において、所管の各常任委員会に付託し、閉会中の継続審査に付する旨の議決を行いますので、よろしくお願いいたします。 ○かねだ正　委員長　　よろしくお願いいたします。 ○かねだ正　委員長　　次に、議事日程（第５号）についてを議題といたします。 ◎区議会事務局長　恐れ入ります。資料２８ページを御覧いただきたいと思います。 　令和３年第１回足立区議会定例会議事日程第５号の案を説明いたします。令和３年３月２３日、午後１時開議分でございます。 　開会後、事務局長朗読の諸報告を受けていただきます。 　次に、日程第１から第４までを一括議題とし、令和３年度各会計予算４議案、予算特別委員会付託分について、２６番工藤哲也予算特別委員会委員長の報告の後、２回に分けて議決をしていただきます。 　初めに、第６号議案、第７号議案及び第８号議案について起立採決により議決していただきます。反対は共産党です。 　次に、第９号議案について、簡易採決により議決していただきます。 　次に、日程第５を単独議題とし、議案１件、総務委員会付託分を起立採決により議決していただきます。反対は共産党と土屋のりこ議員です。 　次に、日程第６から第９までを一括議題とし、議案４件、総務委員会付託分を簡易採決により議決していただきます。 　次に、日程第１０を単独議題とし、議案１件、区民委員会付託分を簡易採決により議決していただきます。 　次に、日程第１１を単独議題とし、議案１件、区民委員会付託分を３０番ぬかが和子議員の反対討論、６番へんみ圭二議員の賛成討論の後、起立採決により議決していただきます。反対は共産党です。 　次に、日程第１２を単独議題とし、議案１件、産業環境委員会付託分を簡易採決により議決していただきます。 　次に、日程第１３を単独議題とし、議案１件、厚生委員会付託分を起立採決により議決していただきます。反対は共産党です。 　次に、日程第１４から第１８までを一括議題とし、議案５件、厚生委員会付託分を簡易採決により議決していただきます。 　次に、日程第１９を単独議題とし、議案１件、厚生委員会付託分を５番横田ゆう議員の反対討論の後、起立採決により議決していただきます。反対は共産党です。 　次に、日程第２０から第２７までを一括議題とし、議案８件、建設委員会付託分を簡易採決により議決していただきます。 　次に、日程第２８を単独議題とし、議案１件、建設委員会付託分を起立採決により議決していただきます。反対は共産党です。 　次に、日程第２９を単独議題とし、議案１件、文教委員会付託分を起立採決により議決していただきます。反対は共産党、土屋のりこ議員です。 　以降は想定により説明をさせていただきます。先ほどの第６号議案令和３年度足立区一般会計予算が可決された場合、日程第２９の第３６号議案の議決後、議事の都合により本会議を暫時休憩し、追加提出議案８件を席上に配付させていただきます。 　休憩時間は２分程度を予定しておりますので、そのまま議場でお待ちいただくようお願いを申し上げます。 　配付終了後、本会議を再開し、事務局長朗読の諸報告を受けていただき、追加提出議案８件について、日程の追加及び日程の順序変更を諮り、追加日程第１から第８とし、日程第３０の前に議題としていただきます。 　追加日程第１から第８までを一括議題とし、議案８件を提案理由説明の後、提出案件（追加）の令和２年度足立区一般会計補正予算（第１６号）、足立区長等の給料及び退職手当の特例に関する条例、足立区職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例、花畑川環境整備その１工事請負契約並びに提出予定案件の令和３年度足立区一般会計補正予算（第１号）の５議案については、所管の総務委員会に付託し、提出案件（追加）の足立区営運動場条例の一部を改正する条例、足立区国民健康保険条例の一部を改正する条例の２議案については所管の区民委員会に付託し、提出案件（追加）の足立区育英資金条例の一部を改正する条例の１議案については、所管の文教委員会に付託させていただきます。 　なお提案理由説明に先立ち、足立区職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例に関し、特別区人事委員会の意見を報告させていただきます。 　付託後、議事の都合により本会議を暫時休憩し、休憩中に総務委員会（特別委員会室）を開会し、付託された議案について審査していただきます。総務委員会終了後、区民委員会（第３委員会室）を開会し、付託された議案について審査していただきます。区民委員会終了後、文教委員会（第１委員会室）を開会し、付託された議案について審査していただきます。 　文教委員会終了後、本会議を再開して議案８件について議決していただきます。 　次に、日程第３０を単独議題とし、議員提出議案１件、厚生委員会付託分を、閉会中の継続審査に付する旨、起立採決により議決していただきます。継続に反対は共産党と議会改革です。 　次に、日程第３１を単独議題とし、陳情採択分１件を簡易採決により議決していただきます。 　次に日程第３２を単独議題とし、陳情不採択分５件を、２受理番号２７について、２９番はたの昭彦議員並びに７番土屋のりこ議員の反対討論の後、４回に分けて議決していただきます。 　初めに、２受理番号２１について、起立採決により議決していただきます。不採択に反対は共産党と議会改革です。 　次に、２受理番号２４について、起立採決により議決していただきます。不採択に反対は共産党と立憲民主党と議会改革です。 　次に、２受理番号２７について、起立採決により議決していただきます。不採択に反対は共産党と議会改革と市川おさと議員、へんみ圭二議員、中島こういちろう議員です。 　次に、受理番号１及び受理番号２について、起立採決により議決していただきます。不採択に反対は共産党です。 　次に、日程第３３を単独議題とし、陳情１件の取下げについて、撤回の承認をいただきます。
   　次に、日程第３４を単独議題とし、請願・陳情の閉会中の継続審査申出分３３件のうち、撤回の承認をいただく予定の元受理番号１７を除く３２件について、閉会中の継続審査に付する旨、簡易採決により議決していただきます。 　次に、日程第３５を単独議題とし、会期中受理した陳情２件について、所管の各常任委員会に付託し、閉会中の継続審査に付する旨、簡易採決により議決していただきます。 　次に、日程第３６、第３７を一括議題とし、議員提出第３号議案及び議員提出第４号議案を提案理由説明並びに委員会付託を省略して、簡易採決により議決していただきます。 　次に、日程第３８を単独議題とし、副区長選任同意を、区長より提案理由説明の後、委員会付託を省略して、起立採決により議決していただきます。 　次に、日程第３９を単独議題とし、教育長任命同意を、区長より提案理由説明の後、委員会付託を省略して、起立採決により議決していただきます。 　次に、日程第４０を単独議題とし、教育委員会委員任命同意を、区長より提案理由説明の後、委員会付託を省略して、起立採決により議決していただきます。 　次に、副区長選任、教育長任命、教育委員会委員任命が同意された場合、同意された方々から順次、登壇挨拶を受けていただきます。 　最後に、区長より挨拶を受けていただき、閉会となります。 ○かねだ正　委員長　　はい。よろしくお願いいたします。 ○かねだ正　委員長　　次に、第１回足立区議会定例会における文書質問についてを議題といたします。 ○鹿浜昭　議長　　今定例会に提出された文書質問につきましては、別紙３０ページのとおりとなります。なお、質問書及び一部の回答書につきましては、既にタブレット端末において閲覧可能となっておりますので、後ほど御確認をいただきますよう、よろしくお願いいたします。 ○かねだ正　委員長　　よろしくお願いいたします。 ○かねだ正　委員長　　次回の議会運営委員会の招集日については、５月１７日月曜日、午前１０時からとさせていただきます。 ○かねだ正　委員長　　次に、令和３年４月・５月閉会中委員会の会議日程（案）についてを議題といたします。 ◎区議会事務局長　恐れ入ります。３１ページを御覧いただきたいと思います。令和３年４月・５月足立区議会会議日程閉会中委員会の案でございます。 　４月１５日総務委員会１０時、１６日区民委員会１０時、産業環境委員会１時半、１９日厚生委員会１０時、２０日建設委員会１０時、文教委員会１時半、２１日交通網・都市基盤整備調査特別委員会１０時、２２日子ども・子育て支援対策調査特別委員会１０時、２３日災害・オウム対策調査特別委員会１０時、エリアデザイン調査特別委員会１時半、５月１７日議会運営委員会１０時、各派幹事長会１０時半となります。 　また令和３年第２回足立区議会定例会日程の案でございます。６月２２日火曜日から７月９日金曜日の１８日間の予定でございます。 ○かねだ正　委員長　　よろしくお願いいたします。 ○かねだ正　委員長　　次にその他に入ります。何かありますでしょうか。 ○鹿浜昭　議長　　明日の本会議につきまして、フジテレビ「Ｌｉｖｅ　Ｎｅｗｓ　イット！」から本会議の動画撮影について申請が出ております。議長においてこれを許可いたしましたので、御了承願います。 ○かねだ正　委員長　　はい。よろしくお願いいたします。他にありますか。 　　　　　　［「なし」と呼ぶ者あり］ ○かねだ正　委員長　　なしと認めます。それでは、議会運営委員会を閉会させていただきます。 　　　　　　午前１０時１４分閉会...