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1. 板橋区議会 2023-06-07
   令和5年第2回定例会−06月07日-目次

   
   取得元: 板橋区議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-09
   令和5年第2回定例会−06月07日-目次令和5年第2回定例会 　令和５年第２回東京都板橋区議会定例会会議録目次 〇６月７日（第１号） 　議事日程…………………………………………………………………………………………………　　１ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………　　３ 　開会と開議の宣告………………………………………………………………………………………　　５ 　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………　　５ 　会期の決定………………………………………………………………………………………………　　５ 　諸報告……………………………………………………………………………………………………　　５ 　　区議会定例会の招集について………………………………………………………………………　　５ 　　議案の送付について…………………………………………………………………………………　　５ 　　専決処分の報告について……………………………………………………………………………　　８ 　　令和４年度東京都板橋区一般会計予算繰越明許費に係る繰越計算書について　……………　１２ 　　農業委員会について…………………………………………………………………………………　１５ 　　特別区競馬組合議会について………………………………………………………………………　１７ 　　特別区人事・厚生事務組合議会について…………………………………………………………　１９ 　　東京二十三区清掃一部事務組合議会について……………………………………………………　２２ 　　板橋区土地開発公社の経営状況を説明する書類の提出について………………………………　２７
   　区政一般質問……………………………………………………………………………………………　５３ 　　　ひはらみちこ議員（一括質問） 　　　　１．防災対策について…………………………………………………………………………　５３ 　　　　（１）板橋区地域防災計画の改定について…………………………………………………　５３ 　　　　（２）各種タイムラインについて……………………………………………………………　５３ 　　　　（３）要配慮者利用施設における避難確保計画について…………………………………　５４ 　　　　（４）一時集合場所の周知について…………………………………………………………　５４ 　　　　（５）水害ハザードマップの標準化について………………………………………………　５５ 　　　　２．子育て政策について………………………………………………………………………　５５ 　　　　（１）母子保健事業等を活用した読書活動について………………………………………　５５ 　　　　（２）ブックスタート事業について…………………………………………………………　５５ 　　　　３．調べ学習・自由研究等の探究型学習のサポートについて……………………………　５６ 　　　　４．中丸児童遊園改修計画時における地域住民の参画について…………………………　５６ 　　　ひはらみちこ議員（答弁）………………………………………………………………………　５７ 　　　近藤タカヒロ議員（一括質問） 　　　　１．地元企業の新規事業開発支援について…………………………………………………　５９ 　　　　２．幼稚園に対する補助の拡充について……………………………………………………　６０ 　　　　３．子供のスポーツ水準向上に向けた政策を………………………………………………　６０ 　　　　４．東武東上線のホームドア設置と踏切対策について……………………………………　６１ 　　　　５．高齢者のフレイル予防について…………………………………………………………　６１ 　　　　６．成増駅の整備について……………………………………………………………………　６１ 　　　　（１）成増駅北口橋梁部及びロータリーの路面補修について……………………………　６１ 　　　　（２）成増駅北口・南口喫煙所の整備について……………………………………………　６２ 　　　　（３）成増駅北口タクシープールの活用について…………………………………………　６３ 　　　近藤タカヒロ議員（答弁）………………………………………………………………………　６３ 　　　木田おりべ議員（一括質問） 　　　　１．防災施策について…………………………………………………………………………　６６ 　　　　（１）災害時の迅速な情報伝達の意義について……………………………………………　６７ 　　　　（２）防災行政無線の非常用電源機能の整備状況について………………………………　６７ 　　　　（３）防災行政無線の戸別受信機の貸出について…………………………………………　６７ 　　　　２．子育て施策について………………………………………………………………………　６７ 　　　　（１）区立公園における幼児用トイレの整備状況及び今後の設置計画について………　６７ 　　　　（２）区立公園洋式トイレへの幼児用補助便座の設置について…………………………　６７ 　　　　３．伝統文化施策について……………………………………………………………………　６８ 　　　　（１）「文化のかがやくまち“板橋”」のビジョンについて……………………………　６８ 　　　　（２）板橋区が抱える文化の主要課題解決政策について…………………………………　６８ 　　　　（３）子ども達の体験型学習の要領について………………………………………………　６８ 　　　　４．教育施策について…………………………………………………………………………　６８ 　　　　（１）令和４年度全国学力・学習状況調査の結果の原因と対策について………………　６８ 　　　　（２）協力協定都市との小学生の交流について……………………………………………　６９ 　　　　５．区道第２８２７号線の植え込みの整備について………………………………………　７０ 　　　木田おりべ議員（答弁）…………………………………………………………………………　７０ 　　　一島ひろし議員（一括質問） 　　　　１．空き家対策について………………………………………………………………………　７２ 　　　　（１）空き家についての相談件数と内容……………………………………………………　７２ 　　　　（２）区の定めた目標について………………………………………………………………　７２ 　　　　（３）アウトリーチとして、民生委員やおとしより相談センターなどとの連携………　７３ 　　　　（４）今後の課題と取組み……………………………………………………………………　７３ 　　　　２．子どもの社会参画について………………………………………………………………　７３ 　　　　（１）子どもの意見を聞く仕組みについて…………………………………………………　７３ 　　　　（２）子どもの社会参画について……………………………………………………………　７３ 　　　　３．区の観光施策について……………………………………………………………………　７３ 　　　　（１）観光地のアクセスについて……………………………………………………………　７４ 　　　　（２）区外の地域との連携について…………………………………………………………　７４ 　　　　（３）「ＩＴＡ−マニア」の活用について…………………………………………………　７４ 　　　　（４）いたばしＰａｙの活用について………………………………………………………　７５ 　　　　４．区の健康政策、特に高齢者の健康政策について………………………………………　７５ 　　　　（１）介護予防も含めたスポーツ増進施策について………………………………………　７５ 　　　　（２）高齢者のスポーツ施設利用について…………………………………………………　７５ 　　　　（３）多世代、多様性の確保されたニュースポーツの大会の開催について……………　７５ 　休憩の宣告………………………………………………………………………………………………　７６ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………　７７ 　再開の宣告………………………………………………………………………………………………　７９ 　区政一般質問（続き）…………………………………………………………………………………　７９ 　　　一島ひろし議員（答弁）…………………………………………………………………………　７９ 　　　横川たかゆき議員（一括質問） 　　　　１．教育について………………………………………………………………………………　８２ 　　　　（１）不登校について現状、施策……………………………………………………………　８２ 　　　　（２）子どもひとりひとりに対しての教育支援……………………………………………　８２ 　　　　２．板橋区主催のスポーツ行事について……………………………………………………　８２ 　　　　（１）スポーツ推進委員協議会の現状と支援について……………………………………　８２ 　　　　（２）ふるさといたばし体操について………………………………………………………　８３ 　　　　３．交通安全の為の自転車ヘルメット支援について………………………………………　８３ 　　　　４．板橋区町会、自治会加入について………………………………………………………　８４ 　　　　５．前野町三丁目集会所工事について………………………………………………………　８４ 　　　横川たかゆき議員（答弁）………………………………………………………………………　８４ 　　　実正やすゆき議員（一括質問） 　　　　１．かわまちづくり計画・河川敷での野外ライブフェスティバルについて……………　８６ 　　　　２．地域特性に応じた公園づくりやインクルーシブ遊具の設置について………………　８７ 　　　　３．キャリアカウンセリングやリスキリングなどの就労支援の拡充について…………　８７ 　　　　４．東武東上線のホームドア設置の早期実現について……………………………………　８８ 　　　　５．認可外保育所の定員未充足問題について………………………………………………　８８ 　　　　６．「ラーメン激戦区いたばし」を活用した町おこし、地域活性化について…………　８９ 　　　　７．地域課題について…………………………………………………………………………　８９ 　　　　（１）三園二丁目交差点歩道橋について……………………………………………………　８９ 　　　　（２）赤塚溜池公園　池の水質悪化問題について…………………………………………　９０ 　　　　（３）成増駅北口周辺の整備について………………………………………………………　９０ 　　　実正やすゆき議員（答弁）………………………………………………………………………　９１ 　　　いがらし学議員（一括質問） 　　　　１．教育環境について…………………………………………………………………………　９４ 　　　　２．移動支援と自転車保険について…………………………………………………………　９６ 　　　　３．環境課題について…………………………………………………………………………　９７ 　　　　４．まちづくりについて………………………………………………………………………　９８ 　　　　５．地域課題について…………………………………………………………………………　９９ 　　　いがらし学議員（答弁）…………………………………………………………………………　９９ 　休憩の宣告………………………………………………………………………………………………１０２ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………１０３ 　再開の宣告………………………………………………………………………………………………１０５ 　区政一般質問（続き）…………………………………………………………………………………１０５ 　　　わたなべ一美議員（一括質問）
   　　　　１．子育てしやすいまち板橋へ………………………………………………………………１０５ 　　　　２．災害に強いまち板橋へ……………………………………………………………………１０７ 　　　　３．住みやすいまち板橋へ……………………………………………………………………１０８ 　　　　４．地域課題について…………………………………………………………………………１０９ 　　　わたなべ一美議員（答弁）………………………………………………………………………１１０ 　延会の決定と次回日程の報告…………………………………………………………………………１１４ 　延会の宣告………………………………………………………………………………………………１１４ 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 〇６月８日（第２号） 　議事日程…………………………………………………………………………………………………１１７ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………１１９ 　開議の宣告………………………………………………………………………………………………１２１ 　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………１２１ 　区政一般質問（続き）…………………………………………………………………………………１２１ 　　　くまだ智子議員（一括質問） 　　　　１．給食費無償化について……………………………………………………………………１２１ 　　　　２．校則を含めた学校のルールについて……………………………………………………１２２ 　　　　３．板橋区独自の子どもの権利条例について………………………………………………１２３ 　　　　４．子どもの弱視の早期発見、早期治療について…………………………………………１２４ 　　　　５．投票済証の活用について…………………………………………………………………１２４ 　　　くまだ智子議員（答弁）…………………………………………………………………………１２５ 　　　中妻じょうた議員（分割質問） 　　　　１．令和５年板橋区議会議員選挙について…………………………………………………１２７ 　　　　２．高島平まちづくりについて………………………………………………………………１２９ 　　　　（１）旧高七小跡地整備について……………………………………………………………１２９ 　　　　（２）高島平まちづくりのビジョンについて………………………………………………１２９ 　　　　（３）西高島平駅周辺の整備について………………………………………………………１２９ 　　　　（４）新高島平駅周辺の整備について………………………………………………………１３０ 　　　　（５）西台駅周辺の整備について……………………………………………………………１３０ 　　　　３．５類移行後の新型コロナ対策について…………………………………………………１３２ 　　　　４．ひとり親がしっかり働ける支援を！……………………………………………………１３４ 　　　　５．自転車ヘルメット着用補助と講習の実施を！…………………………………………１３５ 　　　おなだか勝議員（一括質問） 　　　　１．学校給食費の無償化について……………………………………………………………１３６ 　　　　２．大山小跡地と板橋交通公園の一体化リニューアルについて…………………………１３６ 　　　　３．大山再開発と東上線立体化について……………………………………………………１３７ 　　　　４．その他………………………………………………………………………………………１３８ 　　　　（１）介護保険料について……………………………………………………………………１３８ 　　　　（２）認知症サポーターについて……………………………………………………………１３９ 　　　　（３）避難行動要支援者の個別避難計画について…………………………………………１３９ 　　　　（４）喫煙所の設置について…………………………………………………………………１３９ 　　　おなだか勝議員（答弁）…………………………………………………………………………１３９ 　　　小柳しげる議員（一括質問） 　　　　１．若者への支援について……………………………………………………………………１４３ 　　　　（１）給付型奨学金の創設について…………………………………………………………１４３ 　　　　（２）家賃助成について………………………………………………………………………１４４ 　　　　２．気候危機対策について……………………………………………………………………１４４ 　　　　３．駅のバリアフリー化について……………………………………………………………１４５ 　　　　（１）東武東上線ホームドア設置と中板橋駅エレベーター設置について………………１４５ 　　　　（２）板橋本町駅のエレベーター設置について……………………………………………１４５ 　　　　４．都営三田線への女性専用車両導入について……………………………………………１４６ 　　　　５．栄町の地域住民の活動拠点を……………………………………………………………１４６ 　　　　６．インボイス制度の中止を求めて…………………………………………………………１４６ 　　　　７．マイナ保険証の運用中止を………………………………………………………………１４７ 　　　　８．平和について………………………………………………………………………………１４８ 　休憩の宣告………………………………………………………………………………………………１４９ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………１５０ 　再開の宣告………………………………………………………………………………………………１５２ 　区政一般質問（続き）…………………………………………………………………………………１５２ 　　　小柳しげる議員（答弁）…………………………………………………………………………１５２ 　　　竹内　愛議員（一括質問） 　　　　１．区長の政治姿勢を問う……………………………………………………………………１５５ 　　　　（１）核兵器廃絶のために……………………………………………………………………１５５ 　　　　（２）人権を守り、ジェンダー平等の区政に………………………………………………１５５ 　　　　２．区民の暮らしと福祉の向上を第一に……………………………………………………１５６ 　　　　（１）基金ためこみ、大規模開発優先から転換を…………………………………………１５６ 　　　　（２）物価高から区民の命と暮らしを守る対策を…………………………………………１５６ 　　　　（３）官製ワーキングプアの是正と職員体制の充実を……………………………………１５７ 　　　　３．ひとりひとりの成長と発達を保障できる保育へ………………………………………１５７ 　　　　（１）要支援児の保育について………………………………………………………………１５７ 　　　　（２）保育職員の処遇改善と配置基準見直しを……………………………………………１５８ 　　　　４．教育の充実を求めて………………………………………………………………………１５８ 　　　　（１）学校給食費の完全無償化と質の向上を………………………………………………１５８ 　　　　（２）特別支援教育について…………………………………………………………………１５８ 　　　　５．第９期介護保険事業計画について………………………………………………………１５９ 　　　　６．アスベスト対策について…………………………………………………………………１５９ 　　　　７．高島平まちづくりについて………………………………………………………………１６０ 　　　　８．東武練馬駅東口へのエレベーター設置について………………………………………１６１ 　　　竹内　愛議員（答弁）……………………………………………………………………………１６１ 　　　大森　大議員（一括質問） 　　　　１．区長退職金について………………………………………………………………………１６６ 　　　　２．区長給与について…………………………………………………………………………１６６ 　　　　３．事務事業評価の手法について……………………………………………………………１６６ 　　　　４．事務事業評価の作成について……………………………………………………………１６６ 　　　　５．事務事業評価の広報について……………………………………………………………１６７ 　　　　６．教育費の政策理念について………………………………………………………………１６７ 　　　　７．子ども食堂の復活について………………………………………………………………１６７ 　　　　８．子ども食堂の立ち上げについて…………………………………………………………１６８ 　　　　９．広報部門の民間人材登用について………………………………………………………１６８ 　　　　10．区公式ＬＩＮＥについて…………………………………………………………………１６８ 　　　大森　大議員（答弁）……………………………………………………………………………１６９ 　　　大野ゆか議員（分割質問） 　　　　１．子どもの遊び場と公園について…………………………………………………………１７０ 　　　　（１）板橋公園の再整備について……………………………………………………………１７０ 　　　　（２）プレーパークについて…………………………………………………………………１７２ 　　　　２．子どもとＩＣＴ化について………………………………………………………………１７４ 　　　　（１）小学校でのＩＣＴ教育について………………………………………………………１７４ 　　　　（２）イベント申込のオンライン化について………………………………………………１７４ 　休憩の宣告………………………………………………………………………………………………１７６ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………１７７
   　再開の宣告………………………………………………………………………………………………１７９ 　区政一般質問（続き）…………………………………………………………………………………１７９ 　　　坂田れい子議員（一括質問） 　　　　１．新型コロナワクチンについて……………………………………………………………１７９ 　　　　（１）死亡調査について………………………………………………………………………１８０ 　　　　（２）ワクチン後遺症について………………………………………………………………１８０ 　　　　２．感染対策禍における子どもの健康について……………………………………………１８１ 　　　坂田れい子議員（答弁）…………………………………………………………………………１８２ 　　　しいなひろみ議員（一括質問） 　　　　１．不登校児童の居場所の確保〜天津わかしお学校の活用を〜…………………………１８４ 　　　　２．介護人材不足の対策について……………………………………………………………１８４ 　　　　（１）小規模事業所への求人経費の補助を…………………………………………………１８４ 　　　　（２）介護人材不足の実数調査と積極的な対策を…………………………………………１８５ 　　　　３．避難所や防災備蓄品は福祉的視点を……………………………………………………１８６ 　　　しいなひろみ議員（答弁）………………………………………………………………………１８６ 　日程第１　議案第３３号　〜　日程第２７　諮問第１号の一括上程……………………………１８８ 　　提案理由の説明………………………………………………………………………………………１８９ 　特別区人事委員会意見回答報告………………………………………………………………………１９０ 　議案の各委員会付託……………………………………………………………………………………１９１ 　陳情の各委員会付託……………………………………………………………………………………１９３ 　次回日程の報告…………………………………………………………………………………………１９４ 　散会の宣告………………………………………………………………………………………………１９４ 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 〇６月２３日（第３号） 　議事日程…………………………………………………………………………………………………１９７ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………２００ 　開議の宣告………………………………………………………………………………………………２０２ 　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………２０２ 　諸報告……………………………………………………………………………………………………２０２ 　　板橋区副区長選任の同意方について（依頼）……………………………………………………２０２ 　　板橋区教育委員会委員任命の同意方について（依頼）…………………………………………２０３ 　　板橋区監査委員（識見を有する者のうちから選任する委員）選任の同意方について（依頼） 　　　………………………………………………………………………………………………………２０４ 　　板橋区農業委員会委員任命の同意方について（依頼）…………………………………………２０６ 　　人権擁護委員の候補者について（求意見）………………………………………………………２１５ 　　議案提出書……………………………………………………………………………………………２１８ 　各委員会報告、質疑、討論及び付託案件の採決……………………………………………………２１８ 　　企画総務委員会報告（日程第１から日程第１７）………………………………………………２１８ 　　　企画総務委員会報告に対する討論、採決の動議………………………………………………２２４ 　　　陳情第１０号及び第１１号に対する討論………………………………………………………２２４ 　　　陳情第１０号の採決………………………………………………………………………………２２６ 　　　陳情第１１号の採決………………………………………………………………………………２２６ 　　　議案第４０号の採決………………………………………………………………………………２２７ 　　　議案第３３号、第３４号、第３５号、第３６号、第３７号、第３８号、第３９号、第５２号、第５３号、第５４号、第５５号、第５６号、陳情第８号及び調査事件の採決 　　　　……………………………………………………………………………………………………２２７ 　　区民環境委員会報告（日程第１８）………………………………………………………………２２８ 　　　区民環境委員会報告に対する採決の動議………………………………………………………２２９ 　　　調査事件の採決……………………………………………………………………………………２２９ 　　健康福祉委員会報告（日程第１９から日程第２７）……………………………………………２２９ 　　　健康福祉委員会報告に対する採決の動議………………………………………………………２３４ 　　　陳情第１号の採決…………………………………………………………………………………２３５ 　　　陳情第６号の採決…………………………………………………………………………………２３５ 　　　議案第４４号、第４５号、第５７号、陳情第２号、第４号、第５号及び調査事件の採決 　　　　……………………………………………………………………………………………………２３５ 　　都市建設委員会報告（日程第２８から日程第３２）……………………………………………２３５ 　　　都市建設委員会報告に対する採決の動議………………………………………………………２４０ 　　　議案第４９号の採決………………………………………………………………………………２４０ 　　　陳情第７号第４項の採決…………………………………………………………………………２４０ 　　　議案第４１号、諮問第１号、陳情第７号第１項・第２項・第３項及び調査事件の採決…２４１ 　　文教児童委員会報告（日程第３３から日程第４３）……………………………………………２４１ 　　　文教児童委員会報告に対する討論、採決の動議………………………………………………２４６ 　　　陳情第３号に対する討論…………………………………………………………………………２４６ 　　　陳情第３号第１項・第２項の採決………………………………………………………………２４９ 　　　陳情第３号第３項の採決…………………………………………………………………………２４９ 　　　陳情第９号に対する討論…………………………………………………………………………２５０ 　　　陳情第９号の採決…………………………………………………………………………………２５３ 　　　議案第４２号、第４３号、第４６号、第４７号、第４８号、第５０号、第５１号、第５８号及び調査事件の採決 　　　　……………………………………………………………………………………………………２５３ 　　ブランド戦略推進調査特別委員会報告（日程第４４）…………………………………………２５４ 　　介護支援調査特別委員会（日程第４５）…………………………………………………………２５４ 　　災害対策調査特別委員会報告（日程第４６）……………………………………………………２５５ 　　ゼロカーボンシティ推進調査特別委員会報告（日程第４７）…………………………………２５６ 　議会運営委員会報告（日程第４８）…………………………………………………………………２５７ 　　議会運営委員会報告に対する採決の動議…………………………………………………………２５８ 　　調査事件の採決………………………………………………………………………………………２５８ 　日程第４９　板橋区副区長選任の同意方について…………………………………………………２５８ 　日程第５０　板橋区教育委員会委員任命の同意方について………………………………………２５９ 　日程第５１　板橋区監査委員選任の同意方について………………………………………………２５９ 　日程第５２　板橋区農業委員会委員任命の同意方について………………………………………２５９ 　日程第５３　人権擁護委員の候補者について………………………………………………………２５９ 　日程第５４　議員派遣について………………………………………………………………………２６０ 　日程第５５　議案第５９号　高島通りの安全対策を求める意見書………………………………２６０ 　　提案理由の説明………………………………………………………………………………………２６１ 　　議案第５９号に対する採決の動議…………………………………………………………………２６１ 　　議案第５９号の採決…………………………………………………………………………………２６２ 　閉会の宣告………………………………………………………………………………………………２６２...