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1. 板橋区議会 2023-02-14
   令和5年第1回定例会－02月14日-目次

   
   取得元: 板橋区議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-09
   令和5年第1回定例会－02月14日-目次令和5年第1回定例会 　令和５年第１回東京都板橋区議会定例会会議録目次 〇２月１４日（第１号） 　議事日程…………………………………………………………………………………………………　　１ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………　　２ 　開会と開議の宣告………………………………………………………………………………………　　４ 　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………　　４ 　会期の決定………………………………………………………………………………………………　　４ 　諸報告……………………………………………………………………………………………………　　４ 　　区議会定例会の招集について………………………………………………………………………　　４ 　　議案の送付について…………………………………………………………………………………　　４ 　　専決処分の報告について……………………………………………………………………………　　７ 　　農業委員会について…………………………………………………………………………………　１２ 　　特別区競馬組合議会について………………………………………………………………………　１４ 　　特別区人事・厚生事務組合議会について…………………………………………………………　１６ 　　東京二十三区清掃一部事務組合議会について……………………………………………………　１９ 　　東京都後期高齢者医療広域連合議会について……………………………………………………　２０ 　閉会中の議会運営委員の辞任及び選任について……………………………………………………　２５
   　監査報告…………………………………………………………………………………………………　２５ 　区政一般質問……………………………………………………………………………………………　２７ 　　　杉田ひろし議員（一括質問） 　　　　１．ごみの投げ捨てやたばこの吸い殻などのポイ捨て対策について……………………　２７ 　　　　２．原動機付自転車への板橋区オリジナルナンバープレートの導入について…………　２８ 　　　　３．終活サポート事業について………………………………………………………………　２９ 　　　　４．若者相談支援について……………………………………………………………………　２９ 　　　　５．ひきこもり支援について…………………………………………………………………　３０ 　　　　６．板橋キャンパス跡地活用プランに基づく障がい者（児）福祉施設整備事業について 　　　　　　　……………………………………………………………………………………………　３１ 　　　　７．人生１００年時代を迎えて………………………………………………………………　３１ 　　　　（１）ライフステージに応じた学びについて………………………………………………　３１ 　　　　（２）学びの一元化について…………………………………………………………………　３１ 　　　　（３）中央図書館について……………………………………………………………………　３２ 　　　　（４）板橋区コミュニティ・スクールについて……………………………………………　３２ 　　　　８．東武東上線のホームドア整備について…………………………………………………　３２ 　　　杉田ひろし議員（答弁）…………………………………………………………………………　３３ 　　　茂野善之議員（一括質問） 　　　　１．区長４期１６年の総括について…………………………………………………………　３６ 　　　　２．都市間交流について………………………………………………………………………　３６ 　　　　３．ハトのエサやりについて…………………………………………………………………　３７ 　　　　４．コロナ後の区政について…………………………………………………………………　３７ 　　　　５．教育について………………………………………………………………………………　３７ 　　　茂野善之議員（答弁）……………………………………………………………………………　３８ 　　　大田ひろし議員（一括質問） 　　　　１．区政経営の一視点から……………………………………………………………………　４１ 　　　　２．ＳＤＧｓ未来都市計画について…………………………………………………………　４２ 　　　　３．積極財政の考え方について………………………………………………………………　４３ 　　　　４．ふるさと納税の返礼品参加について……………………………………………………　４３ 　　　　５．子育て応援事業について…………………………………………………………………　４３ 　　　　６．「教育の板橋」について…………………………………………………………………　４４ 　　　　（１）「教育の板橋」への改革の取り組みについて………………………………………　４４ 　　　　（２）不登校対策について……………………………………………………………………　４５ 　　　　（３）ｉ－ｙｏｕｔｈの拡充について………………………………………………………　４５ 　　　　７．スタートアップ拠点と若者の居場所について…………………………………………　４５ 　　　　８．リスキリングについて……………………………………………………………………　４６ 　　　　９．「いたばしＰａｙ」の今後の展開について……………………………………………　４６ 　　　　10．自転車の安全利用について………………………………………………………………　４７ 　　　　11．太陽光発電パネル設置について…………………………………………………………　４７ 　　　　12．にぎやかな公園づくりについて…………………………………………………………　４８ 　休憩の宣告………………………………………………………………………………………………　４８ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………　５０ 　再開の宣告………………………………………………………………………………………………　５２ 　区政一般質問（続き）…………………………………………………………………………………　５２ 　　　大田ひろし議員（答弁）…………………………………………………………………………　５２ 　　　小林おとみ議員（一括質問） 　　　　１．異常な物価高騰から区民生活と中小業者の営業を守るための強力な支援を………　５９ 　　　　（１）区民生活への緊急支援について………………………………………………………　５９ 　　　　（２）賃金引き上げについて…………………………………………………………………　６０ 　　　　（３）中小企業・小規模事業者をつぶさない本格的な支援を……………………………　６１ 　　　　２．新型コロナウイルス感染症から区民の命を守るために………………………………　６２ 　　　　（１）国の「５類」への変更について………………………………………………………　６２ 　　　　（２）高齢者施設で感染を広げないために…………………………………………………　６２ 　　　　３．高齢者のくらしにのしかかる負担を軽減するために…………………………………　６３ 　　　　４．国民健康保険料の値上げは許されない…………………………………………………　６４ 　　　　５．地域と子どもたちのために、志村小・志四中の統合一貫校化は見直しを…………　６４ 　　　　６．統一協会の行政への介入を許さないために……………………………………………　６５ 　　　　７．板橋から軍備拡大反対の声を……………………………………………………………　６６ 　　　　８．地域課題について…………………………………………………………………………　６７ 　　　　（１）蓮沼公園と本蓮沼公園について………………………………………………………　６７ 　　　　（２）本蓮沼駅の自転車駐車場について……………………………………………………　６７ 　　　　（３）まちなかにひと休みできるベンチの設置を…………………………………………　６７ 　　　小林おとみ議員（答弁）…………………………………………………………………………　６８ 　休憩の宣告………………………………………………………………………………………………　７４ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………　７５ 　再開の宣告………………………………………………………………………………………………　７７ 　区政一般質問（続き）…………………………………………………………………………………　７７ 　　　おばた健太郎議員（一括質問） 　　　　１．絵本のまち板橋について…………………………………………………………………　７７ 　　　　２．区民の意見の取り入れ方について………………………………………………………　７８ 　　　　３．学校給食について…………………………………………………………………………　７８ 　　　　４．生きる力を育む教育について……………………………………………………………　７９ 　　　おばた健太郎議員（答弁）………………………………………………………………………　８０ 　日程第１　議案第６号　～　日程第１９　議案第２４号の一括上程……………………………　８３ 　　提案理由の説明………………………………………………………………………………………　８４ 　予算審査特別委員会の設置……………………………………………………………………………　８５ 　議案の各委員会付託……………………………………………………………………………………　８６ 　請願・陳情の各委員会付託……………………………………………………………………………　８７ 　次回日程の報告…………………………………………………………………………………………　９０ 　散会の宣告………………………………………………………………………………………………　９０ 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 〇３月１日（第２号） 　議事日程…………………………………………………………………………………………………　９３ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………　９６ 　開議の宣告………………………………………………………………………………………………　９８ 　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………　９８ 　諸報告……………………………………………………………………………………………………　９８ 　　議案の送付について…………………………………………………………………………………　９８ 　　議案提出書……………………………………………………………………………………………　９８ 　　修正動議提出書………………………………………………………………………………………　９９ 　各委員会報告、質疑、討論及び付託案件の採決……………………………………………………　９９ 　　企画総務委員会報告（日程第１から日程第７）…………………………………………………　９９ 　　　企画総務委員会報告に対する討論、採決の動議………………………………………………１０５ 　　　議案第１１号に対する討論………………………………………………………………………１０５ 　　　議案第１１号の採決………………………………………………………………………………１１０ 　　　陳情第２４７号に対する討論……………………………………………………………………１１０ 　　　陳情第２４７号第１項の採決……………………………………………………………………１１２ 　　　陳情第２４７号第２項の採決……………………………………………………………………１１３ 　　　陳情第３４号、第２４９号、第２５０号、第２５１号及び調査事件の採決………………１１３ 　　区民環境委員会報告（日程第８から日程第１１）………………………………………………１１３
   　　　区民環境委員会報告に対する採決の動議………………………………………………………１１８ 　　　議案第２４号の採決………………………………………………………………………………１１８ 　　　陳情第２４８号の採決……………………………………………………………………………１１９ 　　　陳情第２５２号の採決……………………………………………………………………………１１９ 　　　調査事件の採決……………………………………………………………………………………１１９ 　　健康福祉委員会報告（日程第１２から日程第１８）……………………………………………１１９ 　　　健康福祉委員会報告に対する採決の動議………………………………………………………１２２ 　　　議案第１３号、第１６号、第１７号、陳情第２３７号、第２４４号、第２４６号 　　　　第１項・第２項及び調査事件の採決…………………………………………………………１２３ 　　都市建設委員会報告（日程第１９から日程第３０）……………………………………………１２３ 　　　都市建設委員会報告に対する採決の動議………………………………………………………１３２ 　　　陳情第２３５号の採決……………………………………………………………………………１３３ 　　　陳情第２３６号及び第２３８号第１項の採決…………………………………………………１３３ 　　　陳情第２３９号及び第２４０号の採決…………………………………………………………１３３ 　　　陳情第２４１号の採決……………………………………………………………………………１３４ 　　　陳情第２４２号の採決……………………………………………………………………………１３４ 　　　陳情第２５３号の採決……………………………………………………………………………１３４ 　　　議案第１２号、第２２号、陳情第２３４号、第２３８号第２項及び調査事件の採決……１３４ 　　文教児童委員会報告（日程第３１から日程第４３）……………………………………………１３５ 　　　文教児童委員会報告に対する討論、採決の動議………………………………………………１４３ 　　　請願第２号に対する討論…………………………………………………………………………１４３ 　　　請願第２号の採決…………………………………………………………………………………１４６ 　　　陳情第２２６号に対する討論……………………………………………………………………１４７ 　　　陳情第２２６号第１項の採決……………………………………………………………………１４９ 　　　陳情第２２６号第２項の採決……………………………………………………………………１５０ 　　　陳情第２４３号の採決……………………………………………………………………………１５０ 　　　陳情第２４５号第１項の採決……………………………………………………………………１５０ 　　　陳情第２４５号第２項・第３項・第４項の採決………………………………………………１５０ 　　　陳情第２５４号第１項の採決……………………………………………………………………１５１ 　　　陳情第２５４号第２項の採決……………………………………………………………………１５１ 　　　議案第１４号、第１５号、第１８号、第１９号、第２０号、第２１号、第２３号及び調査事件の採決 　　　　……………………………………………………………………………………………………１５１ 　休憩の宣告………………………………………………………………………………………………１５２ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………１５３ 　再開の宣告………………………………………………………………………………………………１５５ 　各委員会報告、質疑、討論及び付託案件の採決（続き）…………………………………………１５５ 　　自治体ＤＸ調査特別委員会報告（日程第４４）…………………………………………………１５５ 　　　自治体ＤＸ調査特別委員会に対する採決の動議………………………………………………１７２ 　　　自治体ＤＸ調査特別委員会の調査事件結了の採決……………………………………………１７２ 　　地域・経済活性化調査特別委員会報告（日程第４５）…………………………………………１７３ 　　　地域・経済活性化調査特別委員会に対する採決の動議………………………………………１８６ 　　　地域・経済活性化調査特別委員会の調査事件結了の採決……………………………………１８６ 　　災害対策調査特別委員会報告（日程第４６）……………………………………………………１８７ 　　　災害対策調査特別委員会に対する採決の動議…………………………………………………２０２ 　　　災害対策調査特別委員会の調査事件結了の採決………………………………………………２０３ 　　インクルージョン推進調査特別委員会報告（日程第４７）……………………………………２０３ 　　　インクルージョン推進調査特別委員会に対する採決の動議…………………………………２１９ 　　　インクルージョン推進調査特別委員会の調査事件結了の採決………………………………２２０ 　　予算審査特別委員会報告（日程第４８から日程第５２）………………………………………２２０ 　　　予算審査特別委員会報告に対する討論、採決の動議…………………………………………２２２ 　　　議案第６号、第７号、第８号、第９号及び第１０号に対する討論…………………………２２２ 　　　議案第６号、第７号、第８号、第９号及び第１０号の採決…………………………………２２９ 　日程第５３　議案第２６号　～　日程第５６　議案第２９号の一括上程………………………２２９ 　　提案理由の説明………………………………………………………………………………………２３０ 　　議案の各委員会付託…………………………………………………………………………………２３１ 　日程第５７　議案第　１号　令和５年度東京都板橋区一般会計予算……………………………２３１ 　日程第５８　議案第　２号　令和５年度東京都板橋区国民健康保険事業特別会計予算………２３１ 　日程第５９　議案第　３号　令和５年度東京都板橋区介護保険事業特別会計予算……………２３１ 　日程第６０　議案第　４号　令和５年度東京都板橋区後期高齢者医療事業特別会計予算……２３１ 　日程第６１　議案第　５号　令和５年度東京都板橋区東武東上線連続立体化事業特別会計予算 　　　　　　　　…………………………………………………………………………………………２３１ 　日程第６２　議案第２５号　令和５年度東京都板橋区一般会計予算に対する修正動議………２３１ 　　区長施政方針…………………………………………………………………………………………２３２ 　　議案第１号～第５号の提案理由の説明省略の決定………………………………………………２３６ 　　議案第２５号の提案理由の説明……………………………………………………………………２３６ 　延会の決定と次回日程の報告…………………………………………………………………………２３７ 　延会の宣告………………………………………………………………………………………………２３７ 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 〇３月６日（第３号） 　議事日程…………………………………………………………………………………………………２３９ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………２４０ 　開議の宣告………………………………………………………………………………………………２４２ 　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………２４２ 　日程第１　議案第１号　～　日程第６　議案第２５号の一括上程………………………………２４２ 　区長の施政方針に対する代表質問……………………………………………………………………２４２ 　　　中村とらあき議員 　　　　１．財政について………………………………………………………………………………２４２ 　　　　２．「いたばし№１実現プラン２０２５」について………………………………………２４４ 　　　　３．新型コロナウイルス感染症対策について………………………………………………２５１ 　　　　４．地域経済について…………………………………………………………………………２５１ 　　　　５．防災・防犯について………………………………………………………………………２５２ 　　　　６．こどもまんなか社会について……………………………………………………………２５３ 　　　中村とらあき議員（答弁）………………………………………………………………………２５５ 　休憩の宣告………………………………………………………………………………………………２６４ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………２６５ 　再開の宣告………………………………………………………………………………………………２６７ 　区長の施政方針に対する代表質問（続き）…………………………………………………………２６７ 　　　田中いさお議員 　　　　１．平和事業の充実について…………………………………………………………………２６７ 　　　　２．震災対策について…………………………………………………………………………２６８ 　　　　３．人口減少への対応について………………………………………………………………２６８ 　　　　４．コロナ感染症について……………………………………………………………………２６９ 　　　　５．令和５年度予算の主要事業について……………………………………………………２６９ 　　　　６．基本目標Ⅰ「未来をはぐくむあたたかいまち」について……………………………２６９ 　　　　７．基本目標Ⅱ「いきいきかがやく元気なまち」について………………………………２７１ 　　　　８．基本目標Ⅲ「安心・安全で快適な緑のまち」について………………………………２７２ 　　　　９．計画を推進する区政経営について………………………………………………………２７４ 　　　田中いさお議員（答弁）…………………………………………………………………………２７５ 　　　いわい桐子議員 　　　　１．平和都市宣言に反する「戦争国家づくり」にストップの立場で発信を……………２８１
   　　　　２．暮らし最優先への転換を…………………………………………………………………２８２ 　　　　（１）コミュニティを奪う「公共施設削減路線」の転換を………………………………２８２ 　　　　（２）官製ワーキングプアを生んだ「アウトソーシング」の見直しを…………………２８２ 　　　　（３）正規職員の抜本的な増員を……………………………………………………………２８４ 　　　　（４）基金積み上げと大規模再開発優先からの脱却を……………………………………２８４ 　　　　（５）「貧困と格差」解消を正面から………………………………………………………２８６ 　　　　３．気候危機対策は、原発ではなく再生可能エネルギー中心で…………………………２８６ 　　　　４．高齢者の尊厳まもる「介護」へ…………………………………………………………２８７ 　　　　５．ジェンダー平等をあらゆる分野で………………………………………………………２８８ 　　　　６．ひとりひとりにゆきとどいた教育を……………………………………………………２８８ 　休憩の宣告………………………………………………………………………………………………２９０ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………２９１ 　再開の宣告………………………………………………………………………………………………２９３ 　区長の施政方針に対する代表質問（続き）…………………………………………………………２９３ 　　　いわい桐子議員（答弁）…………………………………………………………………………２９３ 　　　高沢一基議員 　　　　１．積極財政で区内経済を動かす！…………………………………………………………３００ 　　　　２．クラフトビールで板橋を盛り上げる！…………………………………………………３０１ 　　　　３．給食費を値上げせず子育て世帯を応援する！…………………………………………３０１ 　　　　４．プラネタリウム更新で賑やかな街をつくる！…………………………………………３０２ 　　　　５．公契約条例で質の高い公共サービスを！………………………………………………３０２ 　　　　６．自転車マナーアップで安全な板橋を！…………………………………………………３０３ 　　　　７．駅前広場整備で大山の魅力向上を！……………………………………………………３０３ 　　　高沢一基議員（答弁）……………………………………………………………………………３０４ 　議案の委員会付託………………………………………………………………………………………３０８ 　次回日程の報告…………………………………………………………………………………………３０８ 　散会の宣告………………………………………………………………………………………………３０９ 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 〇３月２３日（第４号） 　議事日程…………………………………………………………………………………………………３１１ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………３１２ 　開議の宣告………………………………………………………………………………………………３１４ 　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………３１４ 　諸報告……………………………………………………………………………………………………３１４ 　　議案の送付について…………………………………………………………………………………３１４ 　各委員会報告、質疑、討論及び付託案件の採決……………………………………………………３１４ 　　健康福祉委員会報告（日程第１及び日程第２）…………………………………………………３１４ 　　　健康福祉委員会報告に対する討論、採決の動議………………………………………………３１７ 　　　議案第２８号に対する討論………………………………………………………………………３１８ 　　　議案第２８号の採決………………………………………………………………………………３２１ 　　　議案第２９号の採決………………………………………………………………………………３２１ 　　文教児童委員会報告（日程第３及び日程第４）…………………………………………………３２１ 　　　文教児童委員会報告に対する採決の動議………………………………………………………３２２ 　　　議案第２６号及び第２７号の採決………………………………………………………………３２２ 　　予算審査特別委員会報告（日程第５から日程第１０）…………………………………………３２３ 　　　予算審査特別委員会報告に対する討論、採決の動議…………………………………………３２４ 　　　議案第１号、第２号、第３号、第４号、第５号及び第２５号に対する討論………………３２５ 　　　議案第２５号の採決………………………………………………………………………………３４７ 　　　議案第１号、第３号及び第４号の採決…………………………………………………………３４７ 　　　議案第２号及び第５号の採決……………………………………………………………………３４８ 　日程第１１　議案第３０号　令和５年度東京都板橋区一般会計補正予算（第１号）…………３４８ 　　提案理由の説明………………………………………………………………………………………３４８ 　　議案の委員会付託……………………………………………………………………………………３４９ 　休憩の宣告………………………………………………………………………………………………３４９ 　出席議員…………………………………………………………………………………………………３５０ 　再開の宣告………………………………………………………………………………………………３５２ 　日程の追加と決定………………………………………………………………………………………３５２ 　追加日程第１　議案第３０号　令和５年度東京都板橋区一般会計補正予算（第１号）………３５２ 　　企画総務委員会報告…………………………………………………………………………………３５２ 　　企画総務委員会報告に対する採決の動議…………………………………………………………３５３ 　　議案第３０号の採決…………………………………………………………………………………３５３ 　議会運営委員会報告（日程第１２）…………………………………………………………………３５３ 　　議会運営委員会報告に対する採決の動議…………………………………………………………３５４ 　　調査事件の採決………………………………………………………………………………………３５５ 　区長のあいさつ…………………………………………………………………………………………３５５ 　議長のあいさつ…………………………………………………………………………………………３５６ 　閉会の宣告………………………………………………………………………………………………３５７...