板橋区議会 2020-09-23
令和2年第3回定例会-09月23日-目次
令和2年第3回
定例会-09月23日-
目次令和2年第3回
定例会
令和2年第3回東京都
板橋区
議会定例会会議録目次
〇9月23日(第1号)
議事日程………………………………………………………………………………………… 1
出席議員………………………………………………………………………………………… 2
開会と
開議の
宣告……………………………………………………………………………… 4
会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 4
会期の決定……………………………………………………………………………………… 4
諸
報告…………………………………………………………………………………………… 4
区議会定例会の招集について……………………………………………………………… 4
議案の送付について………………………………………………………………………… 5
板橋区
選挙管理委員及び同
補充員の
任期満了について………………………………… 6
専決処分の
報告について…………………………………………………………………… 8
令和元年度(平成31年度)決算に基づく東京都
板橋区
健全化判断比率について… 24
農業委員会について………………………………………………………………………… 32
特別区
競馬組合議会について……………………………………………………………… 34
特別区人事・
厚生事務組合議会について………………………………………………… 36
東京二十三区清掃一部
事務組合議会について…………………………………………… 38
2.
事業者支援…………………………………………………………………………177
(1)
感染症を加味した
BCP作成支援……………………………………………177
(2)
板橋区
産業データベースの
利活用……………………………………………178
(3)
起業支援…………………………………………………………………………178
(4)
事業承継支援……………………………………………………………………180
3.行政の
デジタル化…………………………………………………………………180
(1)産学など他機関との
データ連携について……………………………………180
(2)
オープンデータの
活用…………………………………………………………180
(3)
情報推進部門の
体制拡充………………………………………………………181
(4)
外国人の
庁内窓口応対の
テレビ電話通訳……………………………………181
4.環境問題……………………………………………………………………………182
(1)
再生可能エネルギーの促進……………………………………………………182
(2)
気候変動を加味した
防災セミナー……………………………………………182
5.
福祉関連……………………………………………………………………………183
(1)
新生児特別定額給付金…………………………………………………………183
(2)
保育園の
支援……………………………………………………………………183
(3)
DV被害者への
情報提供について……………………………………………184
(4)障がい者の
在宅就労支援………………………………………………………185
(5)
高齢者の
シルバー人材センター事故予防と
集会所整備……………………185
(6)
若者定住に向けた調査…………………………………………………………185
寺田ひろし議員(
答弁)…………………………………………………………………186
延会の決定と次回
日程の
報告…………………………………………………………………193
延会の
宣告………………………………………………………………………………………193
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〇9月24日(第2号)
議事日程…………………………………………………………………………………………195
出席議員…………………………………………………………………………………………196
開議の
宣告………………………………………………………………………………………198
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………198
区政一般質問(続き)…………………………………………………………………………198
成島ゆかり議員(
一括質問)
1.
新型コロナウイルス感染症対策について………………………………………198
2.
健康施策について…………………………………………………………………201
3.
介護施策について…………………………………………………………………204
4.
災害対策について…………………………………………………………………205
5.
児童相談所設置にむけての取組みについて……………………………………207
6.
老朽建築物等対策計画の見直しについて………………………………………208
成島ゆかり議員(
答弁)…………………………………………………………………209
石川すみえ議員
1.
新型コロナウイルス感染症対策と
こどもたちへの
支援………………………213
(1)安心安全の保育を求めて………………………………………………………213
(2)
こどもも先生も安心して学べる学校へ………………………………………215
(3)
こどもの
居場所確保と
在宅子育て支援の拡充を……………………………217
2.貧困の連鎖を断ち切るために……………………………………………………218
(1)手厚い実
親支援を………………………………………………………………218
(2)貧困から抜けられない
若年単身世帯への
支援………………………………219
3.
小中一貫教育と少
人数学級について……………………………………………219
4.すべての
こどもに遊び場を………………………………………………………220
5.羽田空港新ルートの騒音について………………………………………………222
6.
防災対策について…………………………………………………………………223
7.
平和教育について…………………………………………………………………223
石川すみえ議員(
答弁)…………………………………………………………………224
休憩の
宣告………………………………………………………………………………………233
出席議員…………………………………………………………………………………………234
再開の
宣告………………………………………………………………………………………236
区政一般質問(続き)…………………………………………………………………………236
かなざき文子議員
1.区財政の今後について……………………………………………………………236
2.
コロナ禍から区民の暮らしを応援する施策の充実を…………………………239
(1)
経済支援について………………………………………………………………239
(2)
高齢者の生涯学習への
支援……………………………………………………241
3.
感染症等に対応できる
保健所体制と
PCR検査等の拡充を…………………241
4.
コロナ禍をうけて、今後の
公共施設のあり方について………………………243
5.
福祉事務所の
強化拡充を求めて…………………………………………………244
6.
国民健康保険事業について………………………………………………………245
7.
医療的ケア児が通うことができる保育・
学校教育における
条件整備を……245
8.アスベスト問題への区の対応について…………………………………………246
かなざき文子議員(
答弁)………………………………………………………………248
渡辺よしてる
議員
1.(仮称)
板橋区
子ども家庭総合支援センター 児童相談所開設について…256
(1)
基本方針、目標…………………………………………………………………257
(2)東京都との連携、準備…………………………………………………………257
2.
保育園民営化について……………………………………………………………257
(1)意義………………………………………………………………………………258
(2)在園児の転園……………………………………………………………………258
(3)進め方……………………………………………………………………………258
3.行政の
LINE活用について……………………………………………………259
(1)
オンライン申請の検討…………………………………………………………259
(2)
LINE公式アカウント開設…………………………………………………259
渡辺よしてる
議員(
答弁)………………………………………………………………260
高沢一基議員
1.
介護崩壊をさせないために!……………………………………………………263
(1)医療だけでなく
介護事業者へも
支援金給付を!……………………………263
(2)
人手不足の
介護現場で働く人に
支援金給付を!……………………………263
(3)
介護現場へ
医師等を派遣して
感染防止対策を!……………………………264
(4)福祉の現場を守るために、
マスク等の備蓄を!……………………………264
2.
自殺者をなくすために!…………………………………………………………265
(1)
情報共有カードの
早期活用を!………………………………………………265
(2)全職員への
自殺対策研修を!…………………………………………………265
(3)
組織横断的取組のために
事務局強化と
専門部署設置を!…………………266
(4)自殺のない
社会づくり市区町村会への参加を!……………………………266
(5)
コロナ禍での児童・生徒の見守りと一層の
自殺防止対策を!……………267
高沢一基議員(
答弁)……………………………………………………………………268
休憩の
宣告………………………………………………………………………………………270
出席議員…………………………………………………………………………………………271
再開の
宣告………………………………………………………………………………………273
区政一般質問(続き)…………………………………………………………………………273
南雲由子議員(
分割質問)
1.ウィズ
コロナ・アフター
コロナでも未来へ続く
板橋をつくる………………273
(1)
板橋区の戦略について…………………………………………………………273
(2)
デジタル変革について…………………………………………………………275
(3)
子育てについて…………………………………………………………………277
2.
GIGAスクールについて………………………………………………………280
こんどう
秀人議員
1.
公園緑道等の
植栽管理の為の剪定について……………………………………284
2.小中学校から
教育委員会への
報告義務について………………………………285
3.第3
者請求による
住民票の
写し等の
交付業務について………………………286
こんどう
秀人議員(
答弁)………………………………………………………………287
日程第1
議案第67
号~日程第11
議案第77号の
一括上程………………………288
提案理由の説明………………………………………………………………………………289
特別区
人事委員会意見回答報告………………………………………………………………291
議案の各
委員会付託……………………………………………………………………………292
陳情の各
委員会付託……………………………………………………………………………292
次回
日程の
報告…………………………………………………………………………………294
散会の
宣告………………………………………………………………………………………295
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〇10月13日(第3号)
議事日程…………………………………………………………………………………………297
出席議員…………………………………………………………………………………………301
開議の
宣告………………………………………………………………………………………303
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………303
諸
報告……………………………………………………………………………………………303
議案提出書……………………………………………………………………………………303
各
委員会報告、質疑、討論及び
付託案件の採決……………………………………………305
企画総務委員会報告(
日程第1から
日程第11)………………………………………305
企画総務委員会報告に対する採決の動議………………………………………………311
陳情第112号の採決……………………………………………………………………311
議案第67号、第68号、第69号、第70号及び第76号並びに陳情第105号、第106号、第34号、第46号及び調査事件の採決
……………………………………………………………………………………………311
区民環境
委員会報告(
日程第12から
日程第16)……………………………………312
区民環境
委員会報告に対する採決の動議………………………………………………315
議案第71号及び陳情第5号、第47号第1項、第98号及び調査事件の採決…315
健康福祉
委員会報告(
日程第17から
日程第29)……………………………………315
健康福祉
委員会報告に対する討論、採決の動議………………………………………327
陳情第100号に対する討論……………………………………………………………328
陳情第100号の採決……………………………………………………………………331
陳情第110号に対する討論……………………………………………………………332
陳情第110号の採決……………………………………………………………………335
陳情第104号第2項の採決……………………………………………………………336
陳情第108号第2項・第4項の採決…………………………………………………336
陳情第108号第3項の採決……………………………………………………………336
陳情第109号、第10号第1項、第14号、第48号、第55号、第92号、第104号第1項・第3項、第107号、第108号第1項、第113号及び調査事件の採決
……………………………………………………………………………………………337
都市建設
委員会報告(
日程第30から
日程第36)……………………………………337
都市建設
委員会報告に対する討論、採決の動議………………………………………345
議案第72号及び第73号に対する討論………………………………………………345
議案第72号の採決………………………………………………………………………349
議案第73号の採決………………………………………………………………………349
議案第77号に対する討論………………………………………………………………350
議案第77号の採決………………………………………………………………………355
陳情第44号第3項・第5項・第6項の採決…………………………………………355
議案第74号、第75号及び調査事件の採決…………………………………………355
文教児童
委員会報告(
日程第37から
日程第42)……………………………………356
文教児童
委員会報告に対する討論、採決の動議………………………………………367
陳情第83号に対する討論………………………………………………………………367
陳情第83号の採決………………………………………………………………………371
陳情第111号に対する討論……………………………………………………………372
陳情第111号の採決……………………………………………………………………375
陳情第115号に対する討論……………………………………………………………376
陳情第115号の採決……………………………………………………………………379
陳情第61号、第114号及び調査事件の採決………………………………………380
休憩の
宣告………………………………………………………………………………………380
出席議員…………………………………………………………………………………………381
再開の
宣告………………………………………………………………………………………383
各
委員会報告、質疑、討論及び
付託案件の採決(続き)…………………………………383
東武東上線連続立体化調査特別
委員会報告(
日程第43)……………………………383
健康長寿社会調査特別
委員会報告(
日程第44)………………………………………384
災害対策調査特別
委員会報告(
日程第45)……………………………………………385
子ども家庭
支援調査特別
委員会報告(
日程第46)……………………………………385
日程第47
議案第78号 固定資産税及び都市計画税の軽減措置継続に関する意見書
…………………………………………………………………………………386
提案理由の説明………………………………………………………………………………387
議案第78号に対する採決の動議………………………………………………………388
議案第78号の採決………………………………………………………………………388
日程第48
議案第79号 指定難病の対象疾患拡大の検討対象となることを求める意見書
…………………………………………………………………………………389
提案理由の説明………………………………………………………………………………389
議案第79号に対する採決の動議………………………………………………………390
議案第79号の採決………………………………………………………………………391
日程第49
議案第80号 地方自治体の
デジタル化の着実な推進を求める意見書…391
提案理由の説明………………………………………………………………………………391
議案第80号に対する採決の動議………………………………………………………392
議案第80号の採決………………………………………………………………………393
日程第50
報告第1号
令和元年度(平成31年度)東京都
板橋区一般会計歳入歳出決算
…………………………………………………………………………………393
日程第51
報告第2号
令和元年度(平成31年度)東京都
板橋区
国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算
…………………………………………………………………………………393
日程第52
報告第3号
令和元年度(平成31年度)東京都
板橋区介護保険事業特別会計歳入歳出決算
…………………………………………………………………………………393
日程第53
報告第4号
令和元年度(平成31年度)東京都
板橋区後期
高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算
…………………………………………………………………………………393
日程第54
報告第5号
令和元年度(平成31年度)東京都
板橋区東武東上線連続立体化事業特別会計歳入歳出決算
…………………………………………………………………………………393
区長
報告………………………………………………………………………………………394
報告第1号~第5号の
提案理由の説明省略………………………………………………401
決算調査特別委員会の設置及び
報告第1号~第5号の付託の動議………………………401
次回
日程の
報告…………………………………………………………………………………402
散会の
宣告………………………………………………………………………………………402
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
〇10月27日(第4号)
議事日程…………………………………………………………………………………………405
出席議員…………………………………………………………………………………………406
開議の
宣告………………………………………………………………………………………408
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………408
諸
報告……………………………………………………………………………………………408
板橋区
教育委員会委員任命の同意方について(依頼)…………………………………408
板橋区監査委員(識見を有する者のうちから選任する委員)の選任の同意方について(依頼)
………………………………………………………………………………………………409
決算調査特別
委員会報告(
日程第1から
日程第5)………………………………………411
決算調査特別
委員会報告に対する討論、採決の動議……………………………………413
報告第1号~第5号に対する討論…………………………………………………………414
(反対 竹内 愛
議員、井上温子
議員)
(賛成
山田貴之議員、田中いさお
議員、おばた健太郎
議員、長瀬達也
議員)
※長瀬達也
議員は
報告第2号に対しては反対
報告第1号、第3号、第4号及び第5号の採決…………………………………………447
報告第2号の採決……………………………………………………………………………447
議会運営
委員会報告(
日程第6から
日程第10)…………………………………………448
議会運営
委員会報告に対する採決の動議…………………………………………………455
陳情第11号及び第43号の採決…………………………………………………………456
陳情第32号の採決…………………………………………………………………………456
陳情第33号の採決…………………………………………………………………………456
調査事件の採決………………………………………………………………………………457
板橋区
選挙管理委員及び同
補充員の選挙……………………………………………………457
板橋区
教育委員会委員任命の同意方について………………………………………………458
板橋区監査委員選任の同意方について………………………………………………………458
閉会の
宣告………………………………………………………………………………………459...