板橋区議会 2019-02-14
平成31年第1回定例会−02月14日-目次
平成31年第1回
定例会−02月14日-
目次平成31年第1回
定例会
平成31年第1回東
京都板橋区
議会定例会会議録目次
〇2月14日(第1号)
議事日程………………………………………………………………………………………… 1
出席議員………………………………………………………………………………………… 3
開会と
開議の
宣告……………………………………………………………………………… 5
会議録署名議員の
指名………………………………………………………………………… 5
会期の
決定……………………………………………………………………………………… 5
諸
報告…………………………………………………………………………………………… 5
区議会定例会の招集について……………………………………………………………… 5
議案の
送付について………………………………………………………………………… 6
議案提出書…………………………………………………………………………………… 7
専決処分の
報告について…………………………………………………………………… 9
農業委員会について………………………………………………………………………… 15
特別区
競馬組合議会について……………………………………………………………… 17
特別区人事・
厚生事務組合議会について………………………………………………… 18
東京二十三区清掃一部
事務組合議会について…………………………………………… 19
東京都
後期高齢者医療広域連合議会について…………………………………………… 20
監査報告………………………………………………………………………………………… 22
区政一般質問…………………………………………………………………………………… 25
杉田ひろし議員(
一括質問)
1.
SDGs先進度調査について…………………………………………………… 25
2.今後の
財政見通しについて……………………………………………………… 25
3.
自立支援センター閉鎖後における
施設の
利活用について…………………… 26
4.
学校跡地等の
有効活用について………………………………………………… 27
5.
区立中学校5校の
体育館への
冷暖房機器設置について……………………… 27
6.
外国人観光客の
招致活動について……………………………………………… 28
7.
地域猫対策について……………………………………………………………… 28
8.
コミュニティバスりんりんGOについて……………………………………… 29
9.区内の
公共交通対策について…………………………………………………… 29
10.
下赤塚駅、第49
号踏切の
対策について……………………………………… 29
11.発達障がい
者支援センター開設に向けて……………………………………… 30
12.新
中央図書館における「(仮称)いたばしラウンジ【
カフェ】」への障がい
者雇用について
…………………………………………………………………………………… 30
菊田順一議員(
一括質問)
1.
ふるさと納税について…………………………………………………………… 37
2.
板橋Cityマラソンについて………………………………………………… 38
3.
震災発生時の迅速な
情報収集について………………………………………… 39
4.
スクールロイヤー制度の導入について………………………………………… 40
5.
幼児教育の
無償化について……………………………………………………… 40
6.リーディングスキルテストについて…………………………………………… 41
かいべ
とも子議員(
一括質問)
1.
教育について……………………………………………………………………… 45
(1)
オリンピック・
パラリンピック教育の
推進について……………………… 45
(2)
学校の働き方
改革について…………………………………………………… 46
(3)読書の取り組みについて……………………………………………………… 46
(4)
平成30年度
あいキッズ満足度アンケート結果について…………………… 47
2.
医療的ケア児保育支援について………………………………………………… 48
3.動物との
共生条例の
制定について……………………………………………… 48
4.
区立美術館及び
区立中央図書館の
カフェの常設について…………………… 49
5.ネーミングライツについて……………………………………………………… 50
6.
都立城北中央公園公認陸上競技場の
整備について…………………………… 50
7.
地域問題(
新河岸郵便局の移転について)…………………………………… 51
休憩の
宣告……………………………………………………………………………………… 51
出席議員………………………………………………………………………………………… 52
再開の
宣告……………………………………………………………………………………… 54
区政一般質問(続き)………………………………………………………………………… 54
小林公彦議員(
一括質問)
1.
平成31年度当初
予算案について……………………………………………… 58
2.本
庁舎周辺の
公共施設活用について…………………………………………… 59
3.
自治体戦略2040
構想研究会について……………………………………… 60
4.不
登校対策について……………………………………………………………… 61
5.
区立小中学校体育館の
空調化について………………………………………… 62
6.
肺炎球菌ワクチンの
接種率の向上について…………………………………… 62
7.
区立児童相談所設置について…………………………………………………… 63
8.
地域の
課題について(旧
区立板三小跡地問題)……………………………… 63
いわい
桐子議員(
分割質問)
1.暮らしを壊す
消費税増税中止を………………………………………………… 68
2.
障害者が
地域で暮らすための
支援強化を……………………………………… 71
(1)
障害児を排除しない
学校に…………………………………………………… 71
(2)大人の
発達障害への
支援充実を……………………………………………… 72
(3)
軽度者が
地域で暮らすための
日常支援を…………………………………… 72
3.
子どもたちがのびのび成長できる
板橋区に…………………………………… 75
(1)
保育園待機児対策……………………………………………………………… 75
(2)
子どもの
居場所確保を………………………………………………………… 75
(3)高校生の
通学費助成を………………………………………………………… 76
4.
医療と
介護の
安心を……………………………………………………………… 77
(1)払うことのできる
国民健康保険事業へ……………………………………… 77
(2)
介護の
充実目指して…………………………………………………………… 78
5.住民とともにつくる
まちづくりへ……………………………………………… 81
(1)
高島平グランドデザインについて…………………………………………… 81
(2)
新河岸地域の
まちづくりについて…………………………………………… 82
(3)
家具転倒防止対策の
強化を…………………………………………………… 83
(4)
公営住宅の
環境改善を区の責任で…………………………………………… 83
休憩の
宣告……………………………………………………………………………………… 86
出席議員………………………………………………………………………………………… 87
再開の
宣告……………………………………………………………………………………… 89
区政一般質問(続き)………………………………………………………………………… 89
長瀬達也議員(
一括質問)
1.
行財政改革について……………………………………………………………… 89
2.
消費増税対策としての個人、法人への手当てのあり方について…………… 91
3.
子どもの
貧困対策、
子育て支援策について…………………………………… 93
4.
産業支援…………………………………………………………………………… 93
5.消費者問題について……………………………………………………………… 94
6.
行政書士名称板について………………………………………………………… 95
中妻じ
ょうた議員(
一括質問)
1.区
施設・区
管理物の着実な
整備を!…………………………………………… 99
2.
高島平まちづくりについて………………………………………………………102
3.
児童相談所について………………………………………………………………103
4.「
公契約要綱」の
制定を!………………………………………………………104
日程第1
議案第6号〜
日程第30
議案第35号の
一括上程…………………………108
提案理由の
説明………………………………………………………………………………110
予算審査特別委員会の
設置……………………………………………………………………114
議案の各
委員会付託……………………………………………………………………………114
陳情の各
委員会付託……………………………………………………………………………116
次回
日程の
報告…………………………………………………………………………………118
散会の
宣告………………………………………………………………………………………118
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
〇3月1日(第2号)
議事日程…………………………………………………………………………………………121
出席議員…………………………………………………………………………………………127
開議の
宣告………………………………………………………………………………………129
会議録署名議員の
指名…………………………………………………………………………129
諸
報告……………………………………………………………………………………………129
議案の
送付について…………………………………………………………………………129
議案提出書……………………………………………………………………………………129
修正動議提出書………………………………………………………………………………131
各
委員会報告、質疑、
討論及び
付託案件の
採決……………………………………………132
(3)
防災対策について………………………………………………………………308
6.
計画を
推進する
区政運営について………………………………………………310
休憩の
宣告………………………………………………………………………………………328
出席議員…………………………………………………………………………………………329
再開の
宣告………………………………………………………………………………………331
区長の
施政方針に対する
代表質問(続き)…………………………………………………331
大田ひろし議員
1.新
年度予算と
財政的な懸念について……………………………………………331
2.
実現プラン2021の「
経営革新計画」「
公共施設ベースプラン」について
……………………………………………………………………………………332
3.
SDGsを
推進する
体制について………………………………………………334
4.
自治体に広がる
AI、SNSの
活用について…………………………………336
5.
平和事業について…………………………………………………………………336
6.
待機児童の解消について…………………………………………………………337
7.
教育分野の
課題について…………………………………………………………337
8.
福祉・
介護分野について…………………………………………………………340
9.
健康分野について…………………………………………………………………341
10.
産業分野について…………………………………………………………………342
11.
防災対策と安全
安心について……………………………………………………342
12.都市づくり分野について…………………………………………………………344
休憩の
宣告………………………………………………………………………………………362
出席議員…………………………………………………………………………………………364
再開の
宣告………………………………………………………………………………………366
区長の
施政方針に対する
代表質問(続き)…………………………………………………366
竹内 愛議員
1.
施政方針について…………………………………………………………………366
(1)景気動向への評価と消費税10%増税について……………………………366
(2)
財政運営について………………………………………………………………366
(3)
再開発事業と公共
施設のあり方について……………………………………367
(4)区立仲宿保育園廃園問題と
待機児童対策について…………………………370
(5)職員定数と職員の働き方について……………………………………………371
2.
子どもの
貧困対策と
教育について………………………………………………372
(1)
子どもの
貧困対策事業について………………………………………………372
(2)保育の
充実について……………………………………………………………373
(3)あいキッズについて……………………………………………………………374
(4)
教育について……………………………………………………………………374
3.
介護のあり方について……………………………………………………………376
4.地方自治と平和について…………………………………………………………377
会議時間延長の
決定……………………………………………………………………………384
区長の
施政方針に対する
代表質問(続き)…………………………………………………385
高橋正憲議員
1.
SDGsについて…………………………………………………………………385
(1)COP24参加の意義と成果、政策への反映について……………………385
(2)当区のスマートシティ化について……………………………………………386
(3)障がい者総合支援センター
設置について……………………………………386
(4)
児童相談所設置について………………………………………………………386
(5)当区の
貧困対策について………………………………………………………386
(6)働き方
改革について……………………………………………………………387
(7)
ふるさと納税について…………………………………………………………388
(8)女性が輝くために………………………………………………………………388
2.ICT化に向けた取り組みについて……………………………………………389
3.
教育について………………………………………………………………………389
4.
まちづくり…………………………………………………………………………390
(1)大山駅周辺の
まちづくり………………………………………………………390
(2)
板橋駅前の
まちづくり…………………………………………………………391
(3)高島平の
まちづくり……………………………………………………………392
(4)空き家
対策について……………………………………………………………393
高沢一基議員
1.こどもたちのために………………………………………………………………403
(1)あいキッズ・おやつ時間の見直しを!………………………………………403
(2)
オリンピック・
パラリンピックにふれる機会を!…………………………404
2.笑顔をふやすために………………………………………………………………404
(1)休日保育のニーズ調査を!……………………………………………………404
(2)
介護職への支援を!……………………………………………………………405
3.かがやく街をつくるために………………………………………………………405
(1)移転後のときわ台に図書受取窓口を!………………………………………405
(2)いきいきとした大山駅前広場を!……………………………………………406
(3)映画やドラマのロケ地誘致を!………………………………………………407
議案の
委員会付託………………………………………………………………………………412
次回
日程の
報告…………………………………………………………………………………412
散会の
宣告………………………………………………………………………………………413
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
〇3月22日(第4号)
議事日程…………………………………………………………………………………………415
出席議員…………………………………………………………………………………………417
開議の
宣告………………………………………………………………………………………419
会議録署名議員の
指名…………………………………………………………………………419
諸
報告……………………………………………………………………………………………419
議案の
送付について…………………………………………………………………………419
各
委員会報告、質疑、
討論及び
付託案件の
採決……………………………………………419
健康福祉委員会報告(
日程第1から
日程第3)…………………………………………419
健康福祉委員会報告に対する
討論、
採決の
動議………………………………………424
議案第38号に対する
討論………………………………………………………………424
議案第38号の
採決………………………………………………………………………428
議案第39号の
採決………………………………………………………………………429
議案第37号の
採決………………………………………………………………………429
予算審査特別委員会報告(
日程第4から
日程第9)……………………………………429
予算審査特別委員会報告に対する
討論、
採決の
動議……………………………………431
議案第1号、第2号、第3号、第4号、第5号及び第36号に対する
討論…………432
議案第1号、第2号、第3号、第4号、第5号
(反対 大田伸一議員、井上温子議員)
(賛成 田中しゅんすけ議員、中野くにひこ議員、
長瀬達也議員、佐藤としのぶ議員、松崎いたる議員)
議案第36号
(反対 田中しゅんすけ議員、中野くにひこ議員、佐藤としのぶ議員、松崎いたる議員)
(賛成 大田伸一議員、井上温子議員、
長瀬達也議員)
議案第36号の
採決…………………………………………………………………………468
議案第1号、第2号、第3号、第4号及び第5号の
採決………………………………468
日程第10
議案第40号 〜
日程第13
議案第45号の
一括上程………………469
提案理由の
説明………………………………………………………………………………469
特別区人事委員会意見回答
報告……………………………………………………………470
議案の各
委員会付託…………………………………………………………………………471
休憩の
宣告………………………………………………………………………………………471
出席議員…………………………………………………………………………………………472
再開の
宣告………………………………………………………………………………………474
日程の追加と
決定………………………………………………………………………………474
追加
日程第1
議案第42号
平成30年度東
京都板橋区一般会計補正予算(第3号)
…………………………………………………………………………………………………474
追加
日程第2
議案第43号
平成31年度東
京都板橋区一般会計補正予算(第1号)
…………………………………………………………………………………………………474
追加
日程第3
議案第44号 職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例
…………………………………………………………………………………………………474
企画総務委員会報告…………………………………………………………………………474
企画総務委員会報告に対する
討論、
採決の
動議…………………………………………477
議案第44号に対する
討論…………………………………………………………………478
議案第44号の
採決…………………………………………………………………………481
議案第42号、第43号の
採決……………………………………………………………481
追加
日程第4
議案第45号 幼稚園
教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例
…………………………………………………………………………………………………482
文教児童委員会報告…………………………………………………………………………482
文教児童委員会報告に対する
採決の
動議…………………………………………………484
議案第45号の
採決…………………………………………………………………………484
議会運営
委員会報告、質疑及び
採決(
日程第14から
日程第19)……………………485
議会運営
委員会報告…………………………………………………………………………485
議会運営
委員会報告に対する
採決の
動議…………………………………………………489
陳情第87号第1項、第34号、第90号、第110号、第180号及び
調査事件の
採決
………………………………………………………………………………………………490
区長のあいさつ…………………………………………………………………………………490
議長のあいさつ…………………………………………………………………………………492
閉会の
宣告………………………………………………………………………………………493...