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1. 世田谷区議会 2020-11-16
   令和　２年　１１月　議会運営委員会－11月16日-01号

   
   取得元: 世田谷区議会公式サイト
   最終取得日: 2021-01-08
   令和　２年　１１月　議会運営委員会－11月16日-01号令和　２年　１１月　議会運営委員会 世田谷区議会議会運営委員会会議録第二十五号 令和二年十一月十六日（月曜日） 　場　　所　議会運営委員会室 　出席委員（十二名） 　　　委員長　　　　　　　　　上島よしもり 　　　副委員長　　　　　　　　板井　斎 　　　理事　　　　　　　　　　河野俊弘 　　　理事　　　　　　　　　　下山芳男 　　　理事　　　　　　　　　　佐藤弘人 　　　理事　　　　　　　　　　風間ゆたか 　　　理事　　　　　　　　　　桃野芳文 　　　理事　　　　　　　　　　小泉たま子 　　　　　　　　　　　　　　　石川ナオミ 　　　　　　　　　　　　　　　岡本のぶ子 　　　　　　　　　　　　　　　中塚さちよ 　　　　　　　　　　　　　　　羽田圭二 　委員外出席者 　　　議長　　　　　　　　　　和田ひでとし 　　　副議長　　　　　　　　　高橋昭彦
   　　　　　　　　　　　　　　　江口じゅん子 　　　　　　　　　　　　　　　田中みち子 　　　　　　　　　　　　　　　ひうち優子 　　　　　　　　　　　　　　　そのべせいや 　事務局職員 　　　局長　　　　　　　　　　平澤道男 　　　次長　　　　　　　　　　井上徳広 　　　庶務係長　　　　　　　　星野　功 　　　議事担当係長　　　　　　水谷　敦 　　　議事担当係長　　　　　　長谷川桂一 　　　議事担当係長　　　　　　下村義和 　　　議事担当係長　　　　　　末吉謙介 　　　調査係長　　　　　　　　佐々木　崇 　出席説明員 　　総務部 　　　部長　　　　　　　　　　田中文子 　　　総務課長　　　　　　　　後藤英一 　　◇　～～～～～～～～～～～～～～～～　◇ 本日の会議に付した事件 　１．第四回区議会定例会について 　２．報道関係者への対応について 　３．次回委員会 　　◇　～～～～～～～～～～～～～～～～　◇ 　　　　午前九時五十九分開議 ○上島よしもり　委員長　ただいまから議会運営委員会を開催いたします。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ○上島よしもり　委員長　１第四回区議会定例会について、(1)第四回区議会定例会における新型コロナウイルス対策について。 ◎平澤　区議会事務局長　お手元に配付の「第四回区議会定例会における新型コロナウイルス対策について」を御覧ください。内容につきましては、第三回定例会における対策十項目から変更はございません。 　第四回区議会定例会における新型コロナウイルス対策について、本案のとおりとすることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。 ○上島よしもり　委員長　第四回区議会定例会における新型コロナウイルス対策について、ただいまの局長説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○上島よしもり　委員長　異議なしと認め、さよう決定いたします。 　次に、(2)提出予定案件等について。 ◎田中　総務部長　令和二年第四回世田谷区議会定例会提出予定案件について御説明いたします。令和二年十一月十六日現在です。議案十七件、専決三件、同意二件、報告七件です。 　議案、烏山総合支所、世田谷区立区民会館の指定管理者の指定。こちらは、前回十月十六日の議会運営委員会におきまして、案件名を世田谷区立区民会館別館の指定管理者の指定と御報告させていただきましたが、正しくは世田谷区立区民会館の指定管理者の指定でございますので、案件名を訂正させていただきます。申し訳ございません。施設名称、①世田谷区立世田谷区民会館別館、②世田谷区立北沢区民会館別館、③世田谷区立玉川区民会館別館。候補者及び指定期間は記載のとおりでございます。 　世田谷区立区民斎場の指定管理者の指定。施設名称、世田谷区立区民斎場。候補者及び指定期間は記載のとおりです。 　財政担当部、令和二年度世田谷区一般会計補正予算（第四次）。 　総務部、職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例。改正理由、会計年度任用職員の服務の宣誓の特例を定める必要があるため。改正内容及び施行日は記載のとおりでございます。 　世田谷区立駐車場条例の一部を改正する条例。改正理由、世田谷区立世田谷区役所駐車場を廃止するため。改正内容及び施行日は記載のとおりです。 　財務部、世田谷区立富士中学校耐震補強工事請負契約。契約方法以下、記載のとおりでございます。 　世田谷区立多摩川二子橋公園等災害復旧工事（第二期）請負契約。契約方法以下、記載のとおりでございます。 　仮称世田谷区立玉川地域拠点保育園新築工事請負契約変更。契約件名、仮称世田谷区立玉川地域拠点保育園新築工事。契約金額及び相手方は記載のとおりです。工期、既定工期、令和四年一月二十八日、変更工期、令和四年八月五日。変更理由、本工事の前に行う世田谷区玉川総合支所庁舎・区民会館改築工事の完了が当初の工期よりも遅れたことにより、着工時期を延期する必要が生じたため。 　世田谷区立太子堂区民センター改修他工事（令和二年度）請負契約変更。契約件名、世田谷区立太子堂区民センター改修他工事（令和二年度）。契約金額及び相手方は記載のとおりです。工期、既定工期、令和三年二月二十六日、変更工期、令和三年四月二十日。変更理由、工事着手後、地中障害物が発見されたことにより、くいの設置位置を変更することに伴う構造の再計算、工程の再検討等が必要となったため。 　障害福祉部、世田谷区立障害者福祉施設の指定管理者の指定。施設名称、①世田谷区立ほほえみ経堂、②世田谷区立すまいる梅丘、③世田谷区立三宿つくしんぼホーム、④世田谷区立岡本福祉作業ホーム、⑤世田谷区立岡本福祉作業ホーム玉堤分場、⑥世田谷区立梅丘ウッドペッカーの森。候補者及び指定期間は記載のとおりでございます。 　世田谷区立知的障害者生活寮の指定管理者の指定。施設名称、世田谷区立松原けやき寮。候補者及び指定期間は記載のとおりです。 　世田谷区立身体障害者自立体験ホームの指定管理者の指定。施設名称、世田谷区立身体障害者自立体験ホームなかまっち。候補者及び指定期間は記載のとおりです。 　みどり33推進担当部、世田谷区立公園条例の一部を改正する条例。改正理由、区立公園の新設に伴う一部改正。改正内容及び施行日は記載のとおりです。 　道路・交通計画部、特別区道路線の認定（世田谷区大蔵五丁目八番二の内から喜多見六丁目二千七百五十五番六の内まで）。 　区域外道路（三鷹市道）の認定の承諾（世田谷区北烏山七丁目二千三百二十三番七）。 　土木部、世田谷区立自転車等駐車場の指定管理者の指定。詳細は別紙１のとおりでございます。 　世田谷区立レンタサイクルポートの指定管理者の指定。詳細は別紙２のとおりでございます。 　専決、総務部、専決処分の承認（世田谷区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例）。 　専決処分の承認（世田谷区監査委員の給与等に関する条例の一部を改正する条例）。 　専決処分の承認（世田谷区教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例）。 　これら三件の議案につきましては、いずれも改正内容は別紙３のとおり、施行日は令和二年十一月一日、専決処分日は令和二年十月二十七日でございます。 　同意、総務部、世田谷区教育委員会委員任命の同意。令和二年十一月三十日をもって任期満了となる中村豊委員の後任を任命する。 　世田谷区監査委員選任の同意。令和二年十一月三十日をもって任期満了となる阿部能章委員の後任を選任する。 　報告、財務部、議会の委任による専決処分の報告（世田谷区玉川総合支所庁舎・区民会館改築工事）、同じく電気設備工事、同じく空気調和設備工事、同じく給排水衛生設備工事。以上の四件につきましては、十月十六日の議会運営委員会におきまして、口頭で御報告させていただき、その後、専決処分を行ったものです。専決処分日はいずれも令和二年十月二十三日、その他契約金額等は記載のとおりでございます。 　監査事務局、令和二年七月分・八月分・九月分例月出納検査の結果について。 　また、口頭になりますが、議案の追加予定について御報告させていただきます。総務部より、特別区人事委員会の勧告等に伴い、職員の給与に関する条例、幼稚園教育職員の給与に関する条例、会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の改正を予定しております。こちらにつきましては、職員団体との交渉等、準備が整い次第、御提案させていただきます。 　なお、後ほどお配りいたします区長招集挨拶案について補足いたします。新型コロナウイルス感染症に関する罹患者数等の数値及び区の各種取組における実績値につきましては、十一月十一日原稿作成時点の情報を記載しておりますが、本会議初日の当日の挨拶におきましては、その時点で判明している最新の情報で区長より御説明させていただく予定です。御了承のほどよろしくお願い申し上げます。 　私からは以上でございます。 ◎平澤　区議会事務局長　議会側からでございますが、企画総務委員会において、固定資産税及び都市計画税の軽減措置等の継続を求める要望書の提出が検討されており、この議会運営委員会終了後、午前十一時から企画総務委員会を開催し、協議する予定と伺っております。 　また、区民生活委員会において、婚外子差別撤廃のための戸籍法改正を国に求める要望書の提出が検討されており、同様に本日午前十一時三十分から区民生活委員会を開催し、協議する予定と伺っております。 　さらに、公共交通機関対策等特別委員会において、東京外かく環状道路（関越～東名）本線シールドトンネル工事における安全性確認についての要望書の提出が検討されており、同様に本日正午から公共交通機関対策等特別委員会で協議する予定と伺っております。 　いずれも要望書としてまとまれば、本会議初日の報告となりますので、御承知おきください。 ○上島よしもり　委員長　次に、(3)会期等について。 ◎平澤　区議会事務局長　それでは、レジュメを御覧ください。告示、招集日、会期につきましては、既に御説明したとおりでございます。 　本日、「会期日割表（案）」をお配りしておりますので、御覧ください。まず、十一月二十五日水曜日午前十時から議会運営委員会が開催されます。ここでは、本会議の進行次第等について御協議をいただく予定でございます。午後一時から本会議が開かれ、招集挨拶、諸般の報告の後、代表・一般質問となります。 　なお、質問に関しましては、二十五日から二十七日を通じて代表・一般質問と表記してございますが、これにつきましては、まだ質問通告等を受けていないので、便宜上、三日間にわたり、代表・一般質問といった形で表記しております。 　二十六日木曜日は、午前十時から本会議が開かれ、午前、午後とも代表・一般質問となります。 　二十七日金曜日につきましても、午前十時から本会議が開かれ、午前、午後とも代表・一般質問となりますが、一般質問が終わった後、議案の付託、教育委員会委員任命の同意、監査委員選任の同意、請願の付託を予定しております。 　教育委員会委員任命の同意及び監査委員選任の同意につきましては、既に確認されているとおり、人事案件であるため、委員会付託を省略することとなります。 　三十日月曜日は、午前九時から企画総務委員会、正午から区民生活委員会、午後三時から文教委員会がそれぞれ開催されます。ここでは、付託議案の審査、請願の継続審査、閉会中の特定事件等について審査、協議いただきます。 　十二月一日火曜日は、午前九時から都市整備委員会、正午から福祉保健委員会がそれぞれ開催されます。同様に付託議案の審査、請願の継続審査、閉会中の特定事件等について審査、協議いただきます。 　二日水曜日は、午前九時から地方分権・本庁舎整備対策等特別委員会、午前十一時から災害・防犯・オウム問題対策等特別委員会がそれぞれ開催され、請願の継続審査、閉会中の特定事件等について協議いただきます。また、午後一時からオリンピック・パラリンピック等特別委員会、午後三時から公共交通機関対策等特別委員会がそれぞれ開催され、付託議案の審査、請願の継続審査、閉会中の特定事件等について審査、協議いただきます。 　三日木曜日は、午後二時から議会運営委員会理事会を開催し、継続本会議の進行次第等について御協議いただきます。 　四日金曜日は、午前十時から議会運営委員会を開催し、継続本会議の進行次第等について、請願の継続審査、閉会中の特定事件等について御協議をいただき、午後一時から本会議となります。ここでは、議案関連の委員長報告・表決、請願の処理、請願の付託、閉会中の審査付託を予定しております。 　以上が「会期日割表（案）」の内容でございますが、本日は告示日ということで正式に御決定ください。 　会期等につきまして、この「会期日割表（案）」のとおり決定することでよろしいか、お諮りをお願いいたします。 ○上島よしもり　委員長　会期等について、「会期日割表（案）」のとおり決定することでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○上島よしもり　委員長　異議なしと認め、さよう決定いたします。 ◎平澤　区議会事務局長　本日は告示日でございますので、後ほど初日の開催通知をお配りいたしますが、議事日程については、まだ代表・一般質問の時間が決まらないため、本会議初日の席上配付となりますので、御了承ください。 　また、代表質問、一般質問時の壇上における写真撮影につきましては、既に議会運営委員会で御確認いただいているとおり、今期初めて壇上で質問する方を除き、希望する方のみの撮影とさせていただきますので、撮影を希望する方は、十一月二十四日火曜日の正午までに事務局調査係に御連絡をお願いいたします。 ○上島よしもり　委員長　続きまして、(4)署名議員から(7)請願受理期限まで一括説明をお願いします。 ◎平澤　区議会事務局長　まず、(4)署名議員でございますが、今回は九番の小泉たま子議員と四十二番の岡本のぶ子議員でございます。 　次に、(5)質問通告期限につきましては、代表質問が十一月十七日火曜日午前十一時、一般質問が同日正午でございます。 　次に、(6)質問順序でございますが、代表質問は、既に確認されているとおり、今回は、立民社、Ｆ行革、あらた、自民、公明の順となります。また、一般質問は従来どおり抽せんとなります。 　そして、(7)請願受理期限は、三日目付託分が十一月十七日火曜日正午、最終日付託分につきましては十一月二十七日金曜日正午となります。 　(4)署名議員から(7)請願受理期限について、以上のとおり準備を進めてきましたが、本日、正式に御決定をお願いいたします。 ○上島よしもり　委員長　(4)署名議員から(7)請願受理期限について、ただいまの局長説明のとおり決定することでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○上島よしもり　委員長　異議なしと認め、さよう決定いたします。 ◎平澤　区議会事務局長　明日、十七日火曜日正午が通告期限でございます一般質問の質問順序に関する抽せんについてでございますが、前回同様、大会議室で実施いたしますので、御承知おきください。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ○上島よしもり　委員長　次に、２次回委員会。次回委員会は、十一月二十五日水曜日午前十時より開催することとしたいので、よろしくお願いいたします。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ○上島よしもり　委員長　以上で議会運営委員会を散会いたします。 　　　　午前十時十六分散会
   　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　署名 　　議会運営委員会 　　　委員長...